Постанова № 28296638, 07.08.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/5391/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіДанилюк У.Т. при секретарі Манзяк Ю. Ю. за участі:представника позивача Шереметі В.В. представника відповідача Голобурді К.Є. третьої особи Крепак Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Тесмо-М" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, Третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про стягнення відшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, третя особа Головне управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області про стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Тесмо-М" відшкодування бюджетної заборгованості з по податку на додану вартість в сумі 260523,00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що правомірність заявлених до бюджетного відшкодування сум податку на додану вартість в розмірі 260523,00 грн. підтверджується постановою Хмельницького окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду, якою скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 260523,00 грн. Зазначає, що вказане судове рішення Хмельницького окружного адміністративного суду набрало законної сили, тому у відповідача відсутні підстави не проводити бюджетне відшкодування ПДВ. Просить позов задоволити та стягнути з Державного бюджету України невідшкодовані суми податку на додану вартість в розмірі 260523,00 грн. та сплачені судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити з підстав, вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи Головного управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні. Зазначив, що бюджетне відшкодування ПДВ здійснюється органами Державної казначейської служби лише на основі висновків та узагальної інформації податкових органів. Однак висновки та узагальнена інформація щодо бюджетного відшкодування ПДВ по ПрАТ "Тесмо-М" за період вересень 2011 року від податкових органів до Головного управління Державної казначейської служби України не надходили.

Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши повно та всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Тесмо-М" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Хмельницької міської ради 28.09.1999 року, що підтверджується Довідкою з ЄДРПОУ №459132, та є платником податку на додану вартість.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2012 року по справі №2270/15473/11 за позовом Приватного акціонерного товариства "Тесмо-М" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2012 року, скасовано податкове повіодмлення-рішення №0001492307 від 13.12.2011 р., яким було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 260523 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 130262 грн.

Проте висновки та узагальнена інформація щодо бюджетного відшкодування ПДВ по ПрАТ "Тесмо-М" за період вересень 2011 року Державною податковою інспекцією у м. Хмельницькому органам державної казначейської служби України надані не були, тому таке відшкодування не було здійснене.

З огляду на зазначене, розмір невідшкодованих сум податку на додану вартість Приватному акціонерному товариству "Тесмо-М" складає 260523 грн.

Вдповідно до п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України, після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження орган державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п. 200.13 ст. 200 Податкового кодексу України на підставі отриманого висновку відповідного органу державної податкової служби орган Державного казначейства України видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку органу державної податкової служби.

У випадку, якщо податковий орган в установлений законом строк не подає відповідного висновку органу державного казначейства, платник податку має право на судове оскарження бездіяльності податкового органу шляхом звернення з позовом про стягнення відповідної суми коштів з державного бюджету.

Згідно з п.200.12 ст.200 Податкового кодексу України джерелом сплати бюджетного відшкодування (у тому числі заборгованості бюджету) є доходи Державного бюджету України.

Частиною 1 ст. 25 Бюджетного кодексу України встановлено, що Державне казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

З приводу набрання судовим рішенням по справі №2270/15473/11 законної сили, слід зазначити, що відповідно до положень ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду набрала законної сили з моменту її проголошення.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як передбачено ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем доведено обгрунтованість позовних вимог, які підтверджені матеріалами справи, податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість є протиправним та скасованим, що підтверджується постановою Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №2270/15473/11, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 158-163, 254 КАС України, ст. 200 Податкового кодексу України, ст. 19 Конституції України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Тесмо-М" задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Тесмо-М" ( код ЄДРПОУ 14152653,) бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за вересень 2011 року , в сумі 260523(двісті шістдесят тисяч п"ятсот двадцять три) грн. 00 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Тесмо - М" судові витрати в сумі 2146 ( дві тисячі сто сорок шість ) грн. 40 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 10 серпня 2012 року

Суддя/підпис/Данилюк У.Т."Згідно з оригіналом" Суддя Данилюк У.Т.