Постанова № 28296427, 11.12.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/13213/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Коксохіммонтаж" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Коксохіммонтаж", в якому просила стягнути кошти цього платника податків з рахунків у банках, які його обслуговують, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 66 734,05 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг з орендної плати за землю у сумі 66 734,05, грн. який утворився внаслідок несплати у встановлений строк сум самостійно задекларованих податкових зобов'язань, а також нарахованих податковим органом штрафних санкцій та пені. У добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплатив, у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання, призначене на 22.11.2012 року, також не з'явився, надав суду клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з перебуванням представника на лікарняному.

Розгляд справи був відкладений на 04.12.2012 року.

Судове засідання, призначене на 04.12.2012 року у зв'язку з перебуванням судді Турової О.М. на лікарняному у період з 30.11.2012 року по 04.12.2012 року, було перенесений на 11.12.2012 року.

У судове засідання представники позивача та відповідача не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи, призначеного на 11.12.2012 р. суд, були повідомлені належним чином.

Представник позивача про причину неявки суд не повідомив.

Заяв про відкладення розгляду справи відповідач не подавав, заперечень на позовну заяву також не надавав.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Коксохіммонтаж" (код ЄДРПОУ 31124276) зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області та знаходиться на обліку в Криворізькій південній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків.

Відповідно до вимог пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п.6.1 ст.6 Податкового кодексу України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Статтею 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 31.1 ст.31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

На виконання вимог п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби - за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченою ст. 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як випливає зі змісту п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податковою декларацією, розрахунок є документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

При цьому п.286.3 вказаної статті встановлено, що платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

На виконання вищеозначених вимог позивачем були подані до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, у яких визначено суми податкових зобов'язань:

- 30.08.12 нараховано платником податків самостійно по декларації № 9006842524 сума 5766,50 грн.

- 30.08.12 нараховано по уточнюючому документу № 9040378832 сума 4153,60 грн.

- 30.08.12 нараховано по уточнюючому документу № 9040378832 сума 12460,81 грн.

- 30.09.12 нараховано платником податків самостійно по декларації № 9006842524 сума 5766,50 грн.

- 30.09.12 нараховано по уточнюючому документу № 9040378832 сума 4153,60 грн.

- 30.09.12 нараховано по уточнюючому документу № 9040378832 сума 12460,81 грн.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язань зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В зв'язку з несплатою самостійно задекларованої суми податкового зобов'язання 15.10.12 року у ТОВ "Коксохіммонтаж" виник податковий борг в сумі 44 761,82 грн.

Згідно п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

З огляду на вказані приписи закону позивачем було нараховану пеню на суму податкового боргу відповідача у загальній сумі 458,58 грн. (а.с.4).

Крім того 17.07.2012 року працівниками податкового органу була проведена камеральна перевірка податкової звітності відповідача з плати за землю, за результатам якої складений акт № 218/1503/31124276 та прийняті податкові повідомлення-рішення №0003221503 та № 0003211503 від 08.08.2012 року на загальну суму 54 502,20 грн.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо, зокрема, його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Означені податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачеві, який їх отримав 16.08.2012 року(а.с.10-11).

ТОВ "Коксохіммонтаж" податкові повідомлення-рішення №0003221503 та №0003211503 від 08.08.2012 року оскаржені не були.

У відповідності до приписів ст.54 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

ТОВ "Коксохіммонтаж" за період з 30.08.2012 року по 30.09.2012 року частково була сплачена у сумі 32 988,55 грн.

Таким чином, станом на 26.08.12р. сума податкових зобов'язань у розмірі 21513,65грн. є узгодженою та не сплаченою у встановлений законодавством строк, тому, як наслідок, ця сума є податковим боргом розумінні п.п.14.1.175 п.14.1 cт.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В порядку, передбаченому Законом України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинним на час виникнення первинного податкового боргу відповідача) ТОВ "Коксохіммонтаж" 04.03.2010 року була виставлена перша податкова вимога № 1/133 на суму 12 460,54 грн., яка отримана уповноваженою особою відповідача 10.03.2010 року.

Станом на 04.04.2010 року податковий борг ТОВ "Коксохіммонтаж" за узгодженими податковими зобов'язанням підприємства становив 27684,76 грн., внаслідок чого відповідачу 04.04.2010 року в порядку, передбаченому ст.6 Закону №2181-ІІІ була виставлена друга податкова вимога № 2/196 на суму 27 684,76 грн., яка отримана уповноваженою особою відповідача 08.04.2010 року.

Перша та друга податкові вимоги не виконані ТОВ "Коксохіммонтаж".

У Криворізькій південній МДПІ Дніпропетровської області ДПС немає підстав для направлення на адресу боржника іншої податкової вимоги, оскільки починаючи з дати відправлення другої податкової вимоги (04.04.2010р.) податковий борг ТОВ "Коксохіммонтаж" не переривався, у зв'язку із чим підстав відкликати податкові вимоги, що направлені боржнику ще у 2010 році не було.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У відповідності до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми податкового боргу, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Коксохіммонтаж" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Коксохіммонтаж" (вул. Косіора, 8/48, м. Криви й Ріг, Дніпропетровська область, 50000, код ЄДРПОУ 31124276) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету (р/р 33211812700020, одержувач: УДКСУ у м. Кривому Розі, податковий код 38032510, МФО 805012, код платежу 13050200, назва банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області) в рахунок погашення податкового боргу у сумі 66734,05 грн. (шістдесят шість тисяч сімсот тридцять чотири гривні п'ять копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова