Рішення № 28295928, 25.12.2012, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2012 р. Справа № 5024/1696/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Просоєдовій Ю.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Багатогалузевого підприємства "Фауна", м. Генічеськ Херсонської області

про стягнення 40000 грн.

за участі представників:

від позивача - Карпухіна С.В. - посвідчення № 63 від 05.09.2011 р.

від відповідача - не прибув

Сутність спору: Позивач (Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон, код ЄДРПОУ 21292403) звернувся з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача (багатогалузеве підприємство "Фауна", м. Генічеськ Херсонської області, код ЄДРПОУ 2274378) 6800 грн., у тому числі: 3400 грн. штрафу, нарахованого у відповідності до рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 46/П-1 від 26.04.2012 р. за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 3400 грн. пені за прострочення сплати штрафу.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням Укрпошти форми 119 про вручення уповноваженому представнику БП "Фауна" 06.12.2012 р. ухвали про порушення справи, в судове засідання не прибув, правом надання письмового відзиву не скористався, поважність причин, що унеможливили явку та виконання вимог суду щодо подання витребуваних документів, належними доказами не довів. 21.12.2012 р. надіслав клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з розглядом скарги Антимонопольним комітетом України.

Зважаючи на те, що господарський суд в установленому порядку виконав процесуальний обов'язок щодо належного повідомлення відповідача про дату і місце слухання справи, її розгляд на підставі ст.75 ГПК України здійснюється по наявних матеріалах.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.04.2012 № 46/П-1 у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 53/1-12 визнано, що дії БП "Фауна", які полягають у неподанні відділенню Антимонопольного комітету інформації, витребуваної запитом від 26.01.2012 р. № 88-25/1, у встановлений у вказаному запиті строк, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", та відповідно до частини 2 ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на відповідача було накладено штраф у розмірі 3400 гривень.

Належним чином оформлена копія зазначеного рішення адміністративної колегії була вручена 15.05.2012 р. уповноваженому представнику БП "Фауна", що підтверджується копією поштового повідомлення форми 119, доданого до матеріалів справи ( а.с. 13).

Відповідач не скористався правом, наданим йому, як відповідачу у справі про порушення конкурентного законодавства, частиною 1 статті 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", та не оскаржив до суду у встановлені Законом строки рішення адміністративної колегії територіального відділення.

Відповідно до частини 2 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання, а частиною 3 цієї ж статті встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, про що повідомляє територіальне відділення Антимонопольного комітету України шляхом надсилання протягом п'яти днів з дня сплати штрафу документів, що це підтверджують (частина 8 статті 56). Як зазначено вище, відповідач отримав копію рішення адміністративної колегії територіального відділення 15.05.2012, і мав виконати його (сплатити штраф) до 16.07.2012. Станом на дату подання позовної заяви територіальним відділенням не отримано інформації про виконання БП "Фауна" рішення адміністративної колегії територіального відділення.

Таким чином, відповідачем в порушення наведених законодавчих норм у добровільному порядку не виконано рішення адміністративної колегії територіального відділення у встановлені Законом строки. Частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. У зв'язку із зазначеним відповідач має сплатити 6273 грн. пені за 123 дні прострочки з 17.07.2012р. по 16.11.2012р. Однак, оскільки розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, позивачем заявлено до стягнення з відповідача 3400 грн. пені.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, (а також пені) органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. Статтею 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" передбачено, що з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Належних доказів, у розумінні приписів статей 32, 34 ГПК України, які б підтверджували факт скасування або визнання незаконним рішення адмінколегії територіального відділення від 26.04.2012р. № 46/П-1 відповідно до ч.1 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суду не надано.

Відтак, позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судом розглянуто подане відповідачем клопотання про зупинення справи до розгляду поданої голові Антимонопольного комітету України скарги щодо правомірності дій посадових осіб Херсонського обласного територіального відділення, пов'язаних із прийняттям рішення № 46/П-1, та залишено без задоволення, оскільки ст. 79 ГПК України не передбачає такої підстави зупинення.

Перелік підстав, за наявності яких господарський суд зобов'язаний або має право зупинити провадження у справі є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

З відповідача до Державного бюджету України стягується також 1609 грн. 50 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

Стягнути з багатогалузевого підприємства "Фауна" (вул. Курасова, 9/10, м.Генічеськ Херсонської області, код ЄДРПОУ2274378, р.рахунки невідомі) згідно рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.04.2012 р. № 46/П-1 штраф у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн. та пеню у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн., всього 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. на користь Державного бюджету України: одержувач: Управління Державної казначейської служби у м. Херсоні, банк: Головне управління Державної казначейської служби України в Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 37959779, р/р 31116106700002. Призначення платежу: * ; 106; код платника, призначення платежу. Стягувач - Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

2. Стягнути з багатогалузевого підприємства "Фауна" (вул. Курасова, 9/10, м.Генічеськ Херсонської області, код ЄДРПОУ2274378, р.рахунки невідомі), в доход Державного бюджету України 1609 грн. 50 коп. судового збору, отримувач УДКСУ у м.Херсоні, код ЄДРПОУ 37959779, р/р 31215206783002 Банк ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код 03500045; стягувач ДПІ у м.Херсоні.

Накази стягувачам видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 26.12.2012р.

Суддя Н.О. Задорожна