Постанова № 28295488, 21.12.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2012 р. Справа № 2а/2470/2906/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області до відкритого акціонерного товариства "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області (далі - позивач або УПФУ) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" (далі - відповідач або ВАТ "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс") заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2012 рік у розмірі 1025,50 грн.

У судове засідання сторони не з'явились. Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлявся рекомендованим листом з повідомленням, однак до суду були повернуті поштові відправлення, причиною не вручення яких є "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином про день, час та місце слухання справи по суті. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч.ч.4,6 ст.128 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позовної заяви та додатків до неї спір полягає у наступному.

Так, ВАТ "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відбувається щомісячно до 25 числа у розмірі сум, зазначених у повідомленні Пенсійного фонду. Однак, за ВАТ "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" обліковується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умова у розмірі 1025,50 грн. Таким чином, у відповідача наявний борг, який позивач просить стягнути.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи із наступного.

Так, ВАТ "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" є юридичною особою, зареєстрованою Заставнівською районною державною адміністрацією Чернівецької області, перебуває на обліку в Пенсійному фонді України в Заставнівському районі Чернівецької області. Відповідно до матеріалів справи, відповідач у своїй діяльності використовував працю найманих працівників, тобто був роботодавцем, а тому в розумінні Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI, від 09.07.2003 (далі - Закон №1058) та "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР, від 26.06.1997 року (далі - Закон №400/97-ВР) є страхувальником та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно п.2 Прикінцевих положень Закону №1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Крім цього, згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, №21-1 (далі - Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для роботодавців (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року. Тобто на момент виникнення спірних правовідносин фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України підлягають відшкодуванню у 100-відсотковому розмірі.

Так, відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 працював у ВАТ "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" на посаді коваля ручної ковки з 10.10.1981 р. по 31.05.1992 р. (довідка від 15.10.2007 р., №50)

Згідно постанови Кабінету Міністрів СРСР "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" від 26.01.1991 № 10 посада коваля ручної ковки відноситься до переліку професій, які передбачені списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах

Протоколом УПФУ №5210 від 22.11.2007 р. ОСОБА_1 призначено пенсію на підставі п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, №1788-ХІІ (далі - Закон №1788), як особі яка працювала на посаді передбаченої списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.8 Закону №1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій УПФУ виплатило за листопад 2012 року ОСОБА_1 1025,50 грн.

Відповідно до п.6.8. Інструкції №21-1, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до УПФУ зазначені в повідомленнях місячні суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, як вбачається з матеріалів справи відповідач у строки визначені законом фактичні витрати на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах у сумі 1025,50 грн. за листопад 2012 року не відшкодував, що підтверджуються письмовою довідкою про заборгованість УПФУ.

Таким чином, узагальнюючи викладене суд вважає, що позов управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області до відкритого акціонерного товариства "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2012 рік у розмірі 1025,50 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області до відкритого акціонерного товариства "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2012 рік у розмірі 1025,50 грн. задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Заставнівське об'єднання "Агротехсервіс" (код ЄДРПОУ 03767140) на користь управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за листопад 2012 року в сумі 1025 (одна тисяча двадцять п'ять) грн. 50 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Анісімов