Постанова № 28295311, 06.08.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/5338/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" про стягнення заборгованості по штрафних та фінансових санкціях, -

В С Т А Н О В И В :

Хмельницьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось в суд з позовом до Державного підприємства "Нігинський кар'єр", про стягнення заборгованості по штрафних та фінансових санкціях згідно рішення №14 від 02.04.2012 року у розмірі 46000,32 грн. та рішення №15 від 26.04.2012 року у сумі 5244,03 гривень.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду подав клопотання в якому уточнив позовні вимоги, так як відповідач частину коштів по рішенню №14 від 02.04.2012 року в сумі 2500 грн. перерахував на розрахунковий рахунок Кам"янець-Подільської міжрайонної виконавчої дирекції ХОВ ФСС з ТВП , а тому просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафним та фінансовим санкціям згідно рішення №14 від 02.04.2012 року у розмірі 43500,32 грн. Та заявив розгляд справи провести без участі представника Хмельницького обласного відділення ФСС з ТВП.

Представник відповідача до суду не з'явився і не повідомив причину цього, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.2,6 ст.128 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Державне підприємство "Нігинський кар'єр" зареєстроване як юридична особа 11.11.1996 року.

Актом від 26.03.2012 року зафіксовано порушення вимог ст.ст. 2, 23, 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" №2240-ІІІ від 18.01.2001 року (далі - Закон №2240).

За результатами перевірки, 02.04.2012 року директором Кам'янець-Подільської районної виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення №14 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, згідно з яким до відповідача застосовано наступні санкції: не прийнято до зарахування неправомірні витрати у розмірі 5228,54 грн., накладено штраф у розмірі 50% суми належних до сплати внесків у розмірі 2614,27 грн., накладено штраф у розмірі 50 % належної до сплати страхових внесків(недоїмка) у розмірі 30875 грн. та нараховано пеню у розмірі 7282,51 грн. (всього штрафних санкцій згідно рішення №14 на загальну суму 46000,32 грн., проте враховуючи часткову проплату відповідачем заборгованості в розмірі 2500,00 грн., розмір коштів які підлягають перерахуванню згідно рішення №14 становить 43500,32 грн.).

Відповідно до ч.2 ст.22 Закону №2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

В зв'язку з тим, що відповідач не погасив у встановлений строк заборгованість згідно рішення №14, 26.04.2012 року директором Кам'янець-Подільської районної виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було винесено рішення №15, відповідно до якого до відповідача було застосовано фінансову санкцію у розмірі 10% від несвоєчасно повернутих коштів, а саме штраф у розмірі 4600,03 грн. та пеню в розмірі 644 грн. Проте заборгованість відповідача згідно даних рішень не була сплачена.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно ч.1 ст.23 Закону №2240 (в редакції, яка була чинною на момент спірних правовідносин), страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Відповідно до п.п. 2, 4 ч.2 ст.27 Закону №2240 (в редакції, яка була чинною на момент спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний: нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески; вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.28 Закону, страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Згідно зі ст.30 Закону, страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Суд враховує, що рішення №14 від 02.04.2012 року та рішення №15 від 26.04.2012 року у визначеному законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, а розмір боргу підтверджений належними доказами, тому позовна вимога підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" і ст.ст. 11, 70-71, 86, 122, 158-163, 167, КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства ""Нігинський кар'єр" про стягнення заборгованості по штрафних та фінансових санкціях задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Нігинський кар'єр" (код ЄДРПОУ 00373741) на користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по штрафних та фінансових санкціях згідно рішення №14 від 02.04.2012 року у розмірі 43500 (сорок три тисячі п'ятсот) грн. 32коп., та рішення №15 від 26.04.2012 року у сумі 5244 (п'ять тисяч двісті сорок чотири) грн. 03 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/Данилюк У.Т."Згідно з оригіналом" Суддя Данилюк У.Т.