Постанова № 28293483, 28.12.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/3959/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2012 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

за участі секретаря Хрущ Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Еверест» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

19.12.2012 Приватне підприємство «Еверест» (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Чернігові ДПС) і просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові ДПС від 09.07.2012 № 0002542320 на суму 108 350,00 грн. Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що прийняте ДПІ у м. Чернігові ДПС податкове повідомлення-рішення, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 108 350,00 грн. є неправомірним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки позивачем виконано вимоги Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (далі - ПК України) та подано Додаток 8 до звітної декларації за січень 2012 року, а саме скаргу на постачальника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Норіус Компані» (далі - ТОВ «Норіус Компані»), який не зареєстрував податкову накладну від 23.12.2011 № 35 у Єдиному реєстрі податкових накладних, а тому позивач мав право на віднесення сум податку на додану вартість (далі - ПДВ) сплачених в ціні товару до податкового кредиту та як наслідок відсутні будь-які підстави для зменшення позивачу розміру від'ємного значення суми ПДВ в розмірі 108 350,00 грн.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила в їх задоволенні відмовити та зазначила, що працівниками ДПІ у м. Чернігові ДПС проведено документальну виїзну перевірку позивача у зв'язку з виявленням розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних по декларації з ПДВ за період з 01.01.2012 по 31.01.2012. Перевіркою встановлено, що позивачем в декларації з ПДВ за січень 2012 року було включено до податкового кредиту податкову накладну від 23.12.2011 № 35 та подано додаток № 8 «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)» в якому зазначено, що контрагент ТОВ «Норіус Компані» не зареєстрував податкову накладну від 23.12.2011 № 35 в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму ПДВ - 108 350,00 грн., що є порушенням вимог ПК України, а саме додаток № 8 заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) повинна була бути подана разом з декларацією з ПДВ за грудень 2011 року, а тому винесене податкове повідомлення-рішення є правомірним та такими, що скасуванню не підлягає.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач 14.06.2001 зареєстрований, як юридична особа виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, з 11.07.2001 є платником податку на додану вартість, що підтверджується Свідоцтвом № 200012194 про реєстрацію платника ПДВ (а.с.22).

Згідно довідки № 606364 Головного управління статистики у Чернігівській області видами діяльності позивача за КВЕД-2010 є: 46.36 Оптова торгівля цукром, шоколадом і кондитерськими виробами; 46.23 Оптова торгівля живими тваринами; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними і молюсками; 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними та санітарно-технічним обладнанням (а.с.21).

Судом встановлено, що на підставі направлення від 11.06.2012 № 1395, на підставі вимог п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 82, п.201.10 ст.201 ПК України та відповідно до наказу керівника ДПІ у м. Чернігові ДПС від 08.06.2012 № 1311 проведена документальна позапланова виїзна перевірка позивача у зв'язку з виявленням розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних по декларації з ПДВ за період з 01.01.2012 по 31.01.2012, за результатами якої складено акт від 22.06.2012 № 1013/22/31480476 (далі - акт перевірки) (а.с.6-8).

Перевіркою встановлено порушення позивачем:

1. п. 201.10 ст. 201, пункту 11, підрозділу 2, розділу ХХ «Перехідні положення», п. 200.1, п.200.2 ст.200 ПК України, в результаті чого позивачу зменшено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту за січень 2012 року на 108 350,00 грн., за результатами перевірки від'ємне значення за січень 2012 року становить 4 036 134,00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у м. Чернігові ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.07.2012 № 0002542320, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ в розмірі 108 350,00 грн. (а.с.5).

18.07.2011 між позивачем (Покупець) та ТОВ «Норіус Компані» (Продавець) укладено договір № 27 н/р купівлі-продажу, відповідно до якого Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець зобов'язується прийняти цукор-пісок (далі - товар) та своєчасно здійснити його оплату на умовах цього Договору. В додатках (Специфікаціях) до даного Договору Сторони узгоджують кількість, ціну, строки та умови поставки товару і платежі кожної окремої партії поставки товару. Договір підписаний Сторонами та скріплений печатками (а.с.23-24).

Виконання договору купівлі-продажу підтверджується податковою накладною від 23.12.2011 № 35 на суму 650 100,00 грн. (у тому числі ПДВ 108 350,00 грн.), видатковою накладною № РН-0000499 від 23.12.2011 на суму 650 100,00 грн. (у тому числі ПДВ 108 350,00 грн.), довіреністю на отримання товару № 715 від 22.12.2011, а оплата проведена згідно платіжних доручень № 1690 від 23.12.2011 на суму 100 000,00 грн. та № 1691 від 23.12.2011 на суму 490 000,00 грн. (а.с.25-29).

Позивачем подано до ДПІ у м. Чернігові ДПС податкову декларацію з ПДВ за грудень 2011 року з зазначенням податкового кредиту в розмірі 5 001 490,00 грн., в тому числі 108 350,00 грн. згідно податкової накладної від 23.12.2011 № 35, отриманої від ТОВ «Норіус Компані» (а.с.42-43).

26.01.2012 ТОВ «Норіус Компані» листом № 2601/01 повідомило позивача, про те, що податкову накладну № 35 від 23.12.2011 виписану на ПП «Еверест» не було зареєстровано у Єдиному реєстрі податкових накладних у відведений Законом термін з технічних причин, тому просимо скористатися відповідними нормами Закону та задекларувати вищевказану податкову накладну за допомогою додатку № 8 до податкової декларації з ПДВ (а.с.30).

20.02.2012 позивачем подано до ДПІ у м. Чернігові ДПС податкову декларацію з ПДВ за січень 2012 року (усього податкового кредиту - 4 783 828,00 грн.) та заяву про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (а.с.32-33,36).

Крім того, 12.03.2012 позивачем подано до ДПІ у м. Чернігові ДПС уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок в грудні 2011 року, в якому податковий кредит зазначено зі знаком «-» 108 350,00 грн. (а.с.46-47).

Відповідно до п.11. підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить:

понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року;

понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року;

понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року;

понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Податкова накладна, в якій сума податку на додану вартість не перевищує 10 тисяч гривень, не підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних.

Пунктом 198.6 ст.198 ПК України передбачено, що у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Відповідно до п.201.10 ст.201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні і зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати обов'язкові реквізити: назва документа; дата і місце складання; назва підприємства, від імені якого складається документ; зміст і обсяг господарської операції; одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що мають можливість ідентифікувати особу, які брала участь у здійсненні господарської операції.

Таким чином, з вищенаведеного вбачається, що позивачем виконано умови Закону, а саме подано заяву до податкової декларації за звітний період (додаток 8 до податкової декларації з ПДВ), яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам ДПІ у м. Чернігові ДПС, як суб'єктом владних повноважень не доведено правомірності прийнятого податкового повідомлення-рішення від 09.07.2012 № 0002542320.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби від 09.07.2012 № 0002542320 на суму 108 350,00 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Еверест» (код ЄДРПОУ 31480476) судовий збір в розмірі 1 083 (одна тисяча вісімдесят три) грн. 50 коп.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: підпис О.М.Тихоненко

З оригіналом згідно

Постанова суду від 26.12.2012 не набрала законної сили.

Суддя: О.М. Тихоненко