Постанова № 28293336, 19.12.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2012 року о/об 14 год. 49 хв. Справа № 0870/4927/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шаповаловій К.І., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна ойл»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (надалі – позивач або ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна ойл» (надалі – відповідач або ТОВ «Україна ойл») про стягнення коштів у сумі податкового боргу – 351271 грн. 77 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що податковий борг ТОВ «Україна ойл» станом на 03.04.2012 виник з податку на додану вартість у сумі 351271 грн. 77 коп. внаслідок несплати податкових зобов’язань як самостійно визначених відповідачем у податковій звітності, так і визначених податковим органом податковим повідомленням-рішенням №0002851601 від 14.10.2011.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судові засідання призначені на 11.06.2012, 19.12.2012 не прибув. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову з наступних підстав.

ТОВ «Україна ойл» зареєстроване як юридична особа за адресою: 69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.13, приміщення 37. Відповідач має ідентифікаційний код 37359046.

1. За результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 30.09.2011 складено Акт №1085/16/37359046.

В Акті перевірки №1085/16/37359046 від 30.09.2011 зазначено про порушення відповідачем п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України та завищення податкового кредиту за липень 2011 року з податку на додану вартість на суму 281744 грн. 70 коп. По декларації розмір задекларованого до сплати податок на додану вартість, зазначений платником, є меншим, ніж визначено за результатами перевірки.

З підстав, зазначених в Акті перевірки №1085/16/37359046 від 30.09.2011 ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя прийнято відносно ТОВ «Україна ойл» податкове повідомлення-рішення №0002851601 від 14.10.2011, яким визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 352181 грн.00 коп. (з яких 281745 грн. 00 коп. – основний платіж, 70436 грн. 00 коп. – штрафна (фінансова) санкція).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.05.2012 в адміністративній справі №0870/793/12, яка 31.07.2012 набрала законної сили, у задоволенні позовних вимог ТОВ «Україна ойл» щодо скасування податкового повідомлення-рішення №0002851601 від 14.10.2011 – відмовлено.

Сторонами по справі не надано до суду доказів скасування/відміни податкового повідомлення-рішення №0002851601, прийнятого 14.10.2011 відносно ТОВ «Україна ойл».

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Отже, визначені податковим повідомленням-рішенням №0002851601 від 14.10.2011 сума податкового зобов’язання ТОВ «Україна ойл» є узгодженою і підлягає сплаті.

2. Як з’ясовано судом, ТОВ «Україна ойл» подано до ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Податкові декларації з податку на додану вартість: №93861 від 20.10.2011, якою платником податку самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 15746 грн. 00 коп.; №104006 від 21.11.2011, якою платником податку самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 22777 грн. 00 коп.; №9012751292 від 20.11.2011, якою платником податку самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 5921 грн. 00 коп.; №9014244343 від 20.01.2012, якою платником податку самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 2423 грн. 00 коп.; №9005929043 від 16.02.2012, якою платником податку самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 11962 грн. 00 коп., а всього на суму 58829 грн. 00 коп.

Вказані Податкові декларації з податку на додану вартість визнані позивачем податковою звітністю, а внесені до них ТОВ «Україна ойл» відомості взято на облік зобов’язань.

Як зазначено у п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку – фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до/або на день подання митної декларації.

Згідно з п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

3. Відповідно до пп.«а», «б» пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Як зазначено у пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідачу нарахована відповідно до вимог ст.129 Податкового кодексу України пеня у розмірі 689 грн. 37 коп.

Податковий контроль – це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державна податкова адміністрація України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом – «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов’язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»).

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Позивачем надано до суду облікову картку (зворотній бік, скорочена форма) ТОВ «Україна ойл» з податку на додану вартість, згідно якої (з урахуванням наявної станом на 29.10.2011 переплати у сумі 1377 грн. 60 коп., частково сплаченого боргу у сумі 59050 грн. 00 коп.) за відповідачем обліковується борг у сумі 351271 грн. 77 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов’язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить. ТОВ «Україна ойл» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг – це сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з’ясовано, що ТОВ «Україна ойл» на час судового засідання має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 351271 грн. 77 коп., який у добровільному порядку – не погашений. У зв’язку з цим, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ТОВ «Україна ойл».

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 51, 71, 94, 150, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст. 14, 95, 203 Податкового кодексу України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна ойл» (69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.13, приміщення 37, ідентифікаційний код 37359046) у банках, обслуговуючих даного платника податків, на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя кошти у сумі податкового боргу 351271 (триста п’ятдесят одна тисяча двісті сімдесят одна) грн. 77 коп. з податку на додану вартість, перерахувавши на р/р 31118029700007, банк – ГУДКС України у Запорізькій області, код платежу 14010100, код отримувача 38025409, МФО 813015.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 19.12.2012.

Суддя (підпис) О.О. Прасов