Рішення № 28288936, 18.12.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.12 Справа№ 5015/4348/12

За позовом: Прокурора Яворівського району Львівської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів

до відповідача: Комунального підприємства «Комфорт-Янів», смт. Івано-Франкове

про стягнення 1 938 562, 35 грн.

Суддя Н.Мороз

При секретарі Ю. Шиманській

Представники:

Від прокуратури: Леонтьєва Н. Т.

Від позивача: Калітєєвська Є. О.

Від відповідача: н/з

Суть спору:

Позов подано прокурором Яворівського району Львівської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів до відповідача комунального підприємства «Комфорт-Янів», смт. Івано-Франкове про стягнення 1 938 562, 35 грн.

Ухвалою господарського суду від 17.10.2012р. порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 20.11.2011 року.

20.11.2012р. розгляд справи відкладався з причин, наведених у відповідній ухвалі суду.

05.12.2012р. в судовому засіданні оголошено перерву, про що прокурор та представники сторін ознайомлені під розписку.

Прокурор та представник позивача в судове засідання з'явились, позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві. Крім того, представником позивача подано додаткові пояснення, в яких зазначено про зміни, які відбулися у переліку рахунків на 2012р., зокрема просить грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності слід зараховувати рахунок місцевого бюджету Івано-Франківської селищної ради.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. У поданому відзиві на позов від 03.12.2012р. №117, зазначив про важке фінансове становище підприємства.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд встановив.

Державною екологічною інспекцією в Львівській області у період з 25.04.2012р. по 09.05.2012р. проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства комунальним підприємством «Комфорт-Янів». За результатами проведеної перевірки складено акт дотримання вимог природоохоронного законодавства № 658-06-785 від 25.04.-09.05.12р. згідно якого виявлено забруднення поверхневих вод р. Верещиця внаслідок здійснення підприємством в неї скиду стічних вод з очисних споруд з перевищенням встановлених нормативів ГДС, що є порушенням ст.ст. 44, 70, 95, 110 Водного кодексу України, ст. ст. 40, 51 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»та п. 15 Постанови КМУ № 465 від 25.03.1999р. «Про затвердження правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами».

Даний акт перевірки підписано директором КП «Комфорт-Янів», а також скріплено печаткою підприємства відповідача.

У ході проведеної перевірки також відібрані проби стічних вод (акти відбору №118-120 від 25.04.2-12р, №128 від 07.05.2012р, а також №129 від 08.05.2012р), якими встановлено, що в період проведення перевірки відповідачем здійснювався скид стічних вод з очисних споруд з перевищенням встановлених дозволом на спеціальне водокористування нормативів ГДС. Тривалість наднормативного скиду зворотних вод становить 222 дні, а саме з 01.10.2011 року по 09.05.2012 року. Загальний об"єм скинутих вод складає 26200 куб.м.

Збитки заподіяні державі порушенням водного законодавства внаслідок неналежної роботи очисних споруд, що призвело до забруднення поверхневих вод р. Верещиця, які рахуються на балансі КП „Комфорт-Янів", розмір яких становить 1 938 562,35 грн., нараховані позивачем згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої Міністерством охорони навколишнього природного середовища № 389 від 20.07.2009р.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.13 Конституції України, ч.ч.1, 2 ст. 148 Господарського кодексу України, ч. ч. 1, 3 ст. 324 Цивільного кодексу України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу; кожен громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", води підлягають державній охороні і регулюванню використання на території України. Згідно ч.3 ст. 19 Господарського кодексу України, держава здійснює контроль і нагляд за господарською діяльністю суб'єктів господарювання у сфері водних відносин - за використанням і охороною вод.

Відповідно до п. 3 ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території. Згідно ч.2 ст.70 Водного кодексу України, водокористувачі зобов"язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод чи його припинення, якщо вони за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимі нормативи.

Статтею 95 цього ж Кодексу передбачено, що усі води (водні об'єкти) підлягають охороні від забруднення, засмічення, вичерпання та інших дій, які можуть погіршити умови водопостачання, завдавати шкоди здоров'ю людей.

Відповідно до ст.100 Водного кодексу України підприємствам, установам, організаціям, а також громадянам забороняється забруднювати, засмічувати поверхні водозаборів, льодового покриву водойм, водотоків, а також морів, їх заток і лиманів виробничими, побутовими та іншими відходам, сміттям, нафтовими, хімічними та іншими забруднюючими речовинами.

Відповідно до ч.ч.1, 2, ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України цивільну відповідальність; відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні порушенні вимог природоохоронного законодавства; підприємства зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ч.1 ст.69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Згідно п.п. 1.1, 1.2 Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, ця Методика спрямована на реалізацію Директиви 2006/11/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 15 лютого 2006 року про забруднення, спричинене деякими небезпечними речовинами, що скидаються до водного середовища Співтовариства, і розроблена відповідно до Водного кодексу України та Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища". Ця Методика встановлює порядок визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, у разі забруднення водних об'єктів, у тому числі пов'язаного із самовільними та аварійними скидами у водний об'єкт забруднюючих речовин та фізико-хімічних показників із зворотними водами або забруднюючих речовин у чистому вигляді, у складі сировини, продукції чи відходів.

Відповідно до п.1.4 Порядку організації та проведення перевірок суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10 вересня 2008 р. N 464, акт перевірки це документ, який фіксує факт проведення планових, позапланових перевірок суб'єктів господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища та його дотримання.

Матеріалами справи підтверджено, що при перевірці Державною екологічною інспекцією в Львівській області дотримання вимог природоохоронного законодавства комунальним підприємством «Комфорт-Янів»виявлено забруднення водних ресурсів, в результаті чого державі заподіяно збитки на суму 1 938 562, 35 грн.

Відповідно ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ст.33 ГПК України).

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення.

З огляду на те, що спір виник з вини відповідача, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 324 ЦК України, ст.ст.19, 148 ГК України, ст.ст. 3, 32, 33, 49, 75, 82-85, 116-118 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з комунального підприємства «Комфорт-Янів», Львівська область, Яворівський район, смт. Івано-Франкове, вул. Яворівська, буд. 46 ( код ЄДРПОУ (361706303) на користь держави на спеціальний рахунок місцевого бюджету Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області (р/р 33119331700702, банк УДКСУ у Яворівському районі м. Львова, ЄДРПОУ 38011710, МФО 825014, код платежу 24062100)- 1 938 562, 35 грн., в рахунок відшкодування збитків, заподіяних державі.

3.Стягнути з комунального підприємства «Комфорт-Янів», Львівська область, Яворівський район, смт. Івано-Франкове, вул. Яворівська, буд. 46 ( код ЄДРПОУ (361706303):

- в доход державного бюджету - 38 771, 25грн судового збору.

4.Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.

Суддя Мороз Н.В.

Рішення складено 21.12.2012 р.