Постанова № 28283345, 14.12.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2012 року 2а-5739/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовомІванківської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової службидоВідкритого акціонерного товариства "Іванківрибсільгосп"простягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Іванківська міжрайонна державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Іванківрибсільгосп" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 1101299,32 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 19.11.2012 року згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Судом встановлено, Відкрите акціонерне товариство "Іванківрибсільгосп" є юридичною особою, зареєстрованою Іванківською районною державною адміністрацією Київської області 19.01.1999 року (зміна свідоцтва про державну реєстрацію від 13.09.2004 року) (місцезнаходження: 07200, Київська область, Іванківський район, селище міського типу Іванків, вулиця Рибокомбінат, будинок 1, ідентифікаційний номер: 00476671).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 20.09.2012 року № 97, відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 06.07.1993 року за №1896, на дату видачі даної довідки перебуває на обліку в Іванківський МДПІ Київської області.

З матеріалів справи вбачається, що 09.03.2011 року Іванківською МДПІ Київської області проведено перевірку ВАТ "Іванківрибсільгосп".

За результатами перевірки податковим органом складений Акт № 207/15/00476671 від 09.03.2011 року "Про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати орендної плати за землю ВАТ "Іванківрибсільгосп".

Документальною перевіркою встановлені наступні порушення:

- статті 14, 15 Розділу 6 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ "Про плату за землю" (із змінами та доповненнями), що призвело до заниження податкового зобов'язання орендної плати за землю у сумі 925638,10 грн.

На підставі Акту № 207/15/00476671 від 09.03.2011 року, Іванківською МДПІ Київської області винесено податкове повідомлення-рішення № 0001341500 від 22.03.2011 року на суму грошового зобов'язання за основним платежем - 925 638,10 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 231409,53 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням ВАТ "Іванківрибсільгосп" звернулось до суду.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено підстави для звільнення від доказування.

Частиною першою цієї ж статті визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2012 року, в задоволенні адміністративного позову було відмовлено та встановлено, що податкове повідомлення-рішення № 0001341500 від 22.03.2011 року було прийнято Іванківською МДПІ Київської області правомірно.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення Іванківської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області № 0001341500 від 22.03.2011 року прийнято обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому зазначене в ньому зобов'язання вважається узгодженим та підлягає сплаті.

Згідно облікової картки відповідача переплата становить 55748,31 грн.

Враховуючи викладене, податковий борг відповідача перед бюджетом становить 1101299,32 грн. (1157147,63 грн. - 55748,31 грн.).

Однак, у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання в повному обсязі не сплачено.

Так, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає йому податкову вимогу.

Відповідачем самостійно податкова заборгованість за узгодженими зобов'язаннями перед бюджетом не була сплачена, тому Іванківська МДПІ Київської області ДПС на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України виставила Відповідачу податкову вимогу № 73 від 10 вересня 2012 року.

Вказана податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень, оскільки ВАТ "Іванківрибсільгосп" не знаходиться за податковою адресою.

Проте, дана податкова вимога залишилась без задоволення.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість самостійно не сплачена та складає 1101299,32 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів з 1 січня 2011 року регулюються Податковим кодексом України.

Так, Податковий кодекс України визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Кодексу, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 59.5 зазначеної статті, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, Відповідачем не виконане зобов'язання платника податків сплатити до бюджету відповідну суму податкової заборгованості у порядку та у строки визначені Податковим кодексом України, у зв'язку з чим за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1101299,32 грн.

Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Згідно з частиною першою статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 1101299,32 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Іванківської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванківрибсільгосп" (07200, Київська область, селище міського типу Іванків, вулиця Рибокомбінат, будинок 1, ідентифікаційний код 00476671) на користь місцевого бюджету (р/р 33218812700308, МФО 821018, ЗКПО 37734420, одержувач - місцевий бюджет, Ладижицька сільська рада) податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 1101299 (один мільйон сто одна тисяча двісті дев'яносто дев'ять) грн. 32 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Балаклицький А. І.