Постанова № 28283335, 18.12.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/14958/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13год.00хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі Проніні Д.С.

за участю

представника позивача не з’явився

представника відповідача не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбассугольстрой» про стягнення податкового боргу в розмірі 213530,75грн. з рахунків підприємства у банках, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2012р. позивач, Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбассугольстрой» про стягнення податкового боргу в розмірі 213530,75грн. з рахунків підприємства у банках.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент звернення до суду, має наступний податковий борг: з основного платежу з податку на додану вартість, який виник у зв’язку з несплатою податкового зобов’язання самостійно визначеного платником податків в податкових деклараціях від 20.08.2012року за №9050411189 на суму 5326,76грн., від 19.09.2012року за №9056759050 на суму 28975,00грн., з основного платежу та зі штрафних санкцій з податку на додану вартість, який утворився на підставі винесеного податковим органом податкового повідомлення-рішення №0000492341 від 26.03.2012року в розмірі 101296,00грн. (81371,00грн. з основного платежу, 19925,00грн. зі штрафних санкцій), податкового повідомлення-рішення №0003301542 від 27.07.2012року, яким донараховані штрафні санкції в розмірі 170,00грн., податкового повідомлення-рішення №0000502341 від 26.03.2012року, яким донараховані штрафні санкції в розмірі 70962,25грн. Крім того, податковим органом за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку на додану вартість була нарахована пеня, що обліковується по особовому рахунку в розмірі 6797,37грн., а за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку з доходів фізичних осіб була нарахована пеня в розмірі 3,37грн.Просив задовольнити позовні вимоги.

Представник Позивача, Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, в судове засідання не з’явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі, в якому також розглянути справу за наявними у справі документами.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне:

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - завданнями органів державної податкової служби є, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41 ст.41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач - є суб’єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує повноваження надані їй Податковим кодексом та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбассугольстрой» (ЄДРПОУ 36022689, 84138, Донецька обл., с. Хрестище, вул. Виробнича, буд.1) 09.06.2009р. зареєстровано Виконавчим комітетом Слов’янської міської ради Донецької області в якості юридичної особи.

На обліку в органах державної податкової служби перебуває з 10.06.2009року за №9137.

Відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість від 20.08.2012року за №9050411189, в якій самостійно обчислено податкове зобов’язання в розмірі 5326,76грн., від 19.09.2012року за №9056759050, в якій самостійно обчислено податкове зобов’язання в розмірі 28975,00грн.

На підставі встановлених в акті позапланової виїзної перевірки ТОВ «Донбассугольстрой» від 06.03.2012року за №1128/23-3-36022689 порушень, податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення №0000502341 від 26.03.2012року, яким донараховані штрафні санкції в розмірі 70962,25грн., №0000492341 від 26.03.2012року на суму 101296,00грн. (81371,00грн. з основного платежу, 19925,00грн. зі штрафних санкцій), які були отримані відповідачем 28.03.2012року.

За несвоєчасне подання та/або неподання платником податків податкової звітності з податку на додану вартість податковим органом були нараховані позивачу фінансові санкції податковим повідомленням – рішенням №0003301542 від 27.07.2012року в розмірі 170,00грн. (несвоєчасне подання декларації за червень 2012року від 21.07.2012року за №9042505319).

Відповідно до п.120.1. ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Крім того, податковим органом за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку на додану вартість була нарахована пеня, що обліковується по особовому рахунку в розмірі 6797,37грн., а за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку з доходів фізичних осіб була нарахована пеня в розмірі 3,37грн.

Також судом встановлено, що рішенням від 31.10.2012року за №65/19-014-9 позивачем та відповідачем було укладено договір про розстрочення податкового боргу в розмірі 245000грн., в тому числі сума податкового боргу в розмірі 213530,75грн., яка є предметом даної справи.

Рішенням податкового органу від 10.12.2012року за №17 було скасовано рішення від 31.10.2012року за №65/19-014-9 про розстрочення грошових зобов’язань в розмірі 245000грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, та повинен самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 – 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу відповідачу було направлено податкову вимогу від 18.07.2012р., яка була вручена 21.07.2012року.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов’язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Крім того, судом встановлений факт оскарження відповідачем в судовому порядку податкових повідомлень-рішень №0000502341 від 26.03.2012року, яким донараховані штрафні санкції в розмірі 70962,25грн., №0000492341 від 26.03.2012року на суму 101296,00грн. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.06.2012року по справі №2а/0570/4383/2012 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбассугольстрой» задоволені в повному обсязі. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.08.2012року апеляційну скаргу Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби було задоволено, а рішення суду першої інстанції скасовано.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158–163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбассугольстрой» про стягнення податкового боргу в розмірі 213530,75грн. з рахунків підприємства у банках – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбассугольстрой» (ЄДРПОУ 36022689, 84138, Донецька обл., с. Хрестище, вул. Виробнича, буд.1) до Державного бюджету (р/р 31111029700339, ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37803368, код платежу 14010118) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 213527,38грн. з рахунків підприємства у банках.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбассугольстрой» (ЄДРПОУ 36022689, 84138, Донецька обл., с. Хрестище, вул. Виробнича, буд.1) до Державного бюджету (р/р 33211800700348, ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37803368, код платежу 11010159) заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 3,37грн. з рахунків підприємства у банках.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 18.12.2012 року. Повний текст постанови у відповідності з вимогами ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складений 21.12.2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мозговая Н. А.