Постанова № 28281881, 21.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 листопада 2012 р.

Справа №2а-12460/12/0170/30

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

до Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради

про стягнення 157 146,99 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим до Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради з позовними вимогами про стягнення заборгованості з єдиного внеску за липень 2012 року на загальну суму 157 146,99 грн. ( в т.ч. пеня – 46022,66 грн., штрафні санкції – 10468,33 грн.) , що утворилась внаслідок порушення Відповідачем вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.11.2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 21.11.2012 року.

У судове засідання, призначене на 21.11.2012 року представник позивача не з’явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, за наявними в матеріалаї справи доказами.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 21.11.2012 року не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 01.11.2012 року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим до Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради про стягнення заборгованості у сумі 157 146,99 грн.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради зареєстроване як юридична особа Ленінською районною державною адміністрацією АР Крим 22.11.2007 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.13), Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.14-15), Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (а.с.17).

Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради подало до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за липень 2012 року, згідно до якого відповідачем нараховано суму єдиного внеску у розмірі 110 286,32 грн. (а.с.4-5).

У зв'язку з тим, що Відповідачем не сплачено самостійно визначені суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у останнього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка, яка на час розгляду справи не погашена.

У зв'язку з тим, що відповідачем лише частково сплачено самостійно визначені суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у останнього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка, яка на час розгляду справи не погашена.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим винесено рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №697 від 27.08.2012 року, згідно до якого відповідачу нараховано штраф у розмірі 12 379,78 грн. та пеню – 46 563,64 грн. (а.с.7) за період з 20.04.2012 року по 31.07.2012 року, яке отримано повноважною особою Комунального підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради 27.08.2012 року.

На виконання вимог ст.25 Закону №2464, позивачем було направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №Ю119 від 01.09.2012 року (а.с.6), яку отримано представником відповідача 11.09.2012 року (а.с.6).

Вимога та рішення про застосування штрафних санкцій і нарахування пені відповідачем не оскаржені, а тому сума заборгованості вважається узгодженою.

Відповідно до розрахунку позовних вимог та розрахунку фінансової санкції та пені заборгованість відповідача станом на 01.10.2012 року становить 157 146,99 грн. і складається з боргу:

зі сплати єдиного соціального внеску:

- нарахування на ФОТ працівників в розмірі 37,87% - 98 874,00 грн.;

- нарахування на ФОТ працівників-інвалідів в розмірі 8,41% - 351,21 грн.;

- нарахування на ФОТ за договорами ГПХ в розмірі 34,7% - 176,62 грн.;

- нарахування на ФОТ працівникам по лікарняним листам в розмірі 33,2% - 1246,65 грн.;

- утримання із заробітної плати найманих працівників по договорам ГПХ в розмірі 2,6% - 7,52 грн.;

зі сплати фінансових санкцій:

- нарахування на ФОТ робітників по лікарняним листам в розмірі 33,2% - 37,20 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року;

- нарахування на ФОТ робітників-інвалідів в розмірі 8,41% - 65,52 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року;

- нарахування на ФОТ в розмірі 37,87% - 10 364,93 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року;

- нарахування на ФОТ за договорами ГПХ в розмірі 2,6% - 0,68 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року;

зі сплати пені:

- нарахування на ФОТ працівників по лікарняним листам в розмірі 33,2% - 60,27 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року;

- нарахування на ФОТ працівників-інвалідів в розмірі 8,41% - 68,28 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року;

- нарахування на ФОТ в розмірі 37,87% - 45 893,74 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року;

- утримання на ФОТ по договорам ГПХ в розмірі 2,6% - 0,37 грн., згідно до рішення №697 від 27.08.2012 року.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а згідно ст.86 цього Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для задоволення позову.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Щолкінської міської ради, код ЄДРПОУ 35457765, на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим, заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску та штрафних санкцій в розмірі 157 146,99 грн. (сто п’ятдесят сім тисяч сто сорок шість грн. 99 коп.).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя Суворова С.В.