Постанова № 28281637, 12.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 листопада 2012 р. Справа №2а-11986/12/0170/30

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим

до Казенного підприємства "Южекогеоцентр"

про стягнення 524,55 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Казенного підприємства «Южекогеоцентр» про стягнення заборгованості у сумі 524,55 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення вимог пенсійного законодавства не здійснює своєчасне відшкодування різниці між розміром пенсії, на отримання якої має право особа відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", що призвело до виникнення заборгованості, що рахується за відповідачем, сумою 524,55 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.10.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання, яке відбулось 02.11.2012 року не забезпечив, 02.11.2012 року до канцелярії суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, у зв'язку із зайнятістю у іншому судовому засіданні, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про відкладення розгляду справи.

Судом відкладено розгляд справи на 12.11.2012 року.

У судове засіданні представник позивача не прибув, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача 08.11.2012 року надав до суду клопотання про зупинення розгляду справи, проте суд не знайшов підстав для його задоволення; у судове засідання, призначене на 12.11.2012 року не прибув, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Казенне підприємство «Южекогеоцентр» зареєстровано юридичною особою Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 23.02.2005 року, ідентифікаційний код 23450378, за адресою: 95017, вул. 51-ої Армії, б.55, м. Сімферополь, АР Крим, про що свідчить Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5).

Відповідно до повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково - технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законних актів, за серпень 2012 року, сума що підлягає сплаті відповідачем складає 524,55 грн., з них: 523,97 грн. - різниця розміру пенсії, що фінансується за рахунок підприємства, 0,58 грн. - донарахована сума плати підприємства Пенсійному фонду України за період з 01.05.2012 року по 31.07.2012 року (а.с.9).

Розмір витрат, що підлягають відшкодуванню, а саме витрати на виплату наукової пенсії ОСОБА_1 становить 524,55 грн.

Позивач направив відповідачу повідомлення про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково - технічну діяльність", яке отримано відповідачем 20.08.2012 року (зв. бік а.с.9).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (далі по тексту - Закон).

Згідно із ст. 1 Закону (в редакції Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VІ) страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Розмір пенсії науковим працівникам, умови її виплати та доставки, окрім Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", визначаються також Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 № 1977-XII (далі по тексту - Закон № 1977-XII).

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону № 1977-XII держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно ч.3 ст.24 Закону № 1977-XII пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Відповідно до абз. 1 ч.9 ст.24 Закону № 1977-XII різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів Державного бюджету України.

Казенне підприємство «Южекогеоцентр» є державним підприємством, яке за видом діяльності є організацією з обслуговування наукових установ, що підпорядковано Державній службі геології та надр України.

Відповідно до пунктів 2, 3 Постанови КМУ від 24.03.2004 року № 372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» (далі - Порядок №372) зазначено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Відповідно до пункту 5 Порядку зазначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення встановленого зразка.

Відповідно до частини 2 пункту 5 Порядку підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до п. 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, відповідач повинен сплатити позивачу заборгованісті з виплати наукової пенсії за серпень 2012 у розмірі 524,55 грн.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена та становить 524,55 грн., що підтверджується повідомленням, яке відповідачем не оскаржено.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів невірного визначення суми заборгованості з виплати різниці між сумою пенсії, призначеною науковому робітнику ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про наукову і науково -технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за серпень 2012 року, а також доказів сплати ним зазначеної заборгованості у повному обсязі.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Казенного підприємства "Южекогеоцентр" (юридична адреса: 95017, АР Крим, м.Сімферополь, вул. 51 Армії, 55; фактична адреса: 95007, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Беспалова, 47; ЄДРПОУ 23450378; р/з 26009301324736 у ОКБ м. Сімферополь, МФО 324485) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим в ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) заборгованість з виплати різниці між сумою пенсії, призначеною науковому робітнику ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за серпень 2012 року в розмірі 524,55грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Суворова С.В.