Постанова № 28276417, 26.12.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6187/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до Великобагачанського комбінату комунальних підприємств про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

27 вересня 2012 року позивач Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області (далі- позивач, Миргородська ОДПІ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Великобагачанського комбінату комунальних підприємств (далі- відповідач, Великобагачанський ККП) про стягнення боргу на загальну суму 45056,21 грн.

Згідно статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Копію ухвали по відкриття скороченого провадження направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу відповідачу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, а тому згідно з приписами частини 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України останній вважається повідомленим належним чином.

Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що за Великобагачанським ККП значиться податковий борг в розмірі 45056,21 грн., який складається з податкового боргу: з податку на додану вартість - 28855,33 грн., з податку на прибуток - 4714,15 грн, з плати за користування надрами для видобування ККП - 7719,07 грн, екологічного податку- 559,64 грн, збору на спеціальне використання поверхневих та підземних вод - 52,82 грн, земельному податку- 3152,20 грн, що виник за наступних обставин.

Судом встановлено, що відповідачем подано до Миргородської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість від 18.01.2012, 17.02.2012, 19.03.2012, 18.04.2012, 21.05.2012, 19.06.2012, 18.07.2012 та уточнюючі розрахунки від 01.04.2011, 10.04.2012, в яких самостійно визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість, що підлягає сплаті.

Проте, у строки, встановлені пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, заборгованість з податку на додану вартість відповідачем в добровільному порядку сплачена частково.

06.02.2012 Миргородською ОДПІ проведено камеральну перевірку своєчасності сплати Великобагачанським ККП податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 32/1530/0335104 від 06.02.2012.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000011530 від 06.02.2012, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання у розмірі 217,24 грн

13.02.2012 Миргородською ОДПІ проведено камеральну перевірку своєчасності сплати Великобагачанським ККП податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 43/1530/03351504 від 13.02.2012.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000041530 від 13.02.2012, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання у розмірі 893,25 грн

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчать підписи головного бухгалтера на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Докази оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в матеріалах справи відсутні.

31.01.2011 та 31.01.2012 Великобагачанським ККП подано податкові декларації з плати за землю, в яких самостійно визначено суму податкових зобов'язань із земельного податку, що підлягає сплаті.

20.07.2012 відповідачем подано до Миргородської ОДПІ податкову розрахунок збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, в якому самостійно визначений збір у розмірі 54,15 грн.

19.07.2012 Великобагачанським ККП надано податкову декларацію по екологічному податку, в якій самостійно визначено суму податкового зобов'язання з екологічного податку 593,64 грн.

Також, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у податкових розрахунках від 18.01.2012, 12.03.2012, 20.07.2012.

12.03.2012 Миргородською ОДПІ (Великобагачанське відділення) проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгоджених сум грошового зобов'язання з плати за надра, за результатами якої складено акт № 3/1520-03351504.

На підставі акту перевірки № 3/1520-03351504 відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000091520 від 12.03.2012, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання у розмірі 382,02 грн.

09.02.2012, 08.05.212, 02.08.2012 відповідачем надано податкові декларації з податку на прибуток із самостійно визначеної сумою податкового зобов'язання, що підлягає сплаті.

21.03.2012 позивачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт перевірки № 9/1510/03351504.

На підставі акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000011510 від 22.03.2012, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання у розмірі 348,15 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалося.

Судом встановлено, що в добровільному порядку заборгованість зі сплати податку на додану вартість, податку на прибуток, з плати за користування надрами для видобування, екологічного податку, збору на спеціальне використання поверхневих та підземних вод, земельному податку відповідачем сплачена частково та становить ( з урахування нарахованої пені) 45056,21 грн., яка складається з податкового боргу з: податку на додану вартість - 28855,33 грн., з податку на прибуток - 4714,15 грн, з плати за користування надрами для видобування ККП - 7719,07 грн, екологічного податку- 559,64 грн, збору на спеціальне використання поверхневих та підземних вод - 52,82 грн, земельному податку- 3152,20 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання приписів вказаної норми позивачем надіслано податкову вимогу № 6 від 25.06.2012 на суму 17584,20 грн.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що заборгованість на загальну суму 45056,21 грн відповідачем не сплачена.

При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Тобто, приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків та лише у разі їх недостатності погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Однак, позивачем порушено вказану черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу та одразу заявлено вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу.

У зв'язку з цим, позовні вимоги Миргородської ОДПІ підлягають задоволенню лише в частині стягнення з розрахункових рахунків відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 45056,21 грн.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до Великобагачанського комбінату комунальних підприємств про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Великобагачанського комбінату комунальних підприємств (ідентифікаційний код 03351504) кошти на погашення податкового боргу з:

податку на додану вартість у розмірі 28855 (двадцять вісім тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять) гривень 33 (тридцять три) копійки на розрахунковий рахунок № 31117029700013, код бюджетної класифікації 14010100, код казначейства 36744050, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

податку на прибуток у розмірі 4714 (чотири тисячі сімсот чотирнадцять) гривень15 (п'ятнадцять) копійок на розрахунковий рахунок № 33218805700014, код бюджетної класифікації 11020202, код казначейства 36744050, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

плати за користування надрами для видобування ККП у розмірі 7719 (сім тисяч сімсот дев'ятнадцять) гривень 07 (сім) копійок на розрахунковий рахунок № 33113366700013, код бюджетної класифікації 13030100, код казначейства 36744050, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

екологічного податку у розмірі 559 (п'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень 64 (шістдесят чотири) копійки на розрахунковий рахунок № 33114364700014, код бюджетної класифікації 19010318, код казначейства 36744050, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

збору на спеціальне використання поверхневих та підземних вод у розмірі 52 (п'ятдесят дві) гривні 82 (вісімдесят дві) копійки на розрахунковий рахунок № 33119359700013, код бюджетної класифікації 13020401, код казначейства 36744050, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

земельного податку у розмірі 3152 (три тисячі сто п'ятдесят дві) гривні 20 (двадцять) копійок на розрахунковий рахунок № 33214811700014, код бюджетної класифікації 13050100, код казначейства 36744050, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.О. Чеснокова