Постанова № 28276343, 27.07.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 липня 2012 р.

Справа №2а-7642/12/0170/30

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим

до Державного підприємства радгосп-заводу "Передгір'я"

про стягнення,

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Державного підприємства радгосп-заводу "Передгір'я" про стягнення 2783,11 грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за період з 01.06.2012 року по 25.06.2012 року, які повинні бути сплаченими на підставі п.п. “а”, “б-з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 13.07.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання, яке відбулось 27.07.2012 року не забезпечив, 27.07.2012 року до канцелярії суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримано у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи отримання відповідачем документів по справі, суд керуючись статтею 128 КАС України суд розглядає справу на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство радгосп-заводу "Передгір'я" зареєстровано Білогірською районною державною адміністрацією АР Крим 11.01.1993 року юридичною особою, ідентифікаційний код 00413067, за адресою: 97643, Україна, АР Крим, Білогірський район, с. Криничне, вул. Первомайська, буд. 32, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних сіб-підприємців.

Позивач просить суд стягнути з відповідача своєчасно невідшкодовані йому витрати з виплати та доставки пенсії, призначеної на пільгових умовах сумою 2783,11 грн., заборгованість за якими утворилась внаслідок ухилення відповідача від обов’язку відшкодувати 100 відсотків витрат Пенсійного фонду з виплати та доставки такого виду пенсії за період з 01.06.2012 року по 25.06.2012 року.

Відповідно розрахунку суми позову Державне підприємство радгосп - завод "Передгір'я" в порушення п.п.6.8. п. 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати страхувальниками і застрахованими особами і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 року №21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під №64/8663, не перерахувало в належні строки зобов'язання по пільговим пенсіям склалась заборгованість у сумі 2783,11 грн.

Як вбачається з картки особового рахунку, сума до відшкодування за червень 2012 року підлягає сума у розмірі 2783,11 грн., з яких за Списком№1 сумою 879,60 грн., за Списком№2 складає 1903,51 грн. (а.с.4). Про суми, які підлягають відшкодуванню позивач надав відповідачу листа №03-17-5 від 14.06.2012 року та розрахунок, які отримані відповідачем в цей день.

Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

Статтею 8 вищевказаного закону встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1.

Згідно пункту 6.1. вищевказаної Інструкції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах: а) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

б) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році;

90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році;

100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно з п.6.2. Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості в сумі 2783,11 грн.

Таким чином, під час розгляду справи знайшов підтвердження факт обов’язку сплати та наявності за відповідачем заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальній сумі 2783,11 грн., за період з 01.06.2012 року по 25.06.2012 року, у зв’язку з чим зазначена сума підлягає стягненню на користь позивача, а позов підлягає задоволенню.

Враховуючи погодження відповідачем суми відшкодування пільгових пенсій з позовом, суд приходить до висновку що обґрунтованість позовної заяви в повному обсязі.

Оскільки позов задоволено на користь позивача, який звільнений від сплати державного мита, з урахуванням положень частини 4 статті 94 КАС України, суд не стягує судові витрати з відповідача.

Керуючись статтями 160-163, 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства радгосп-заводу "Передгір'я" (97643, Україна, АР Крим, Білогірський район, с. Криничне, вул. Первомайська, буд. 32), на користь Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим на р/р 25601010044701 у ВАТ “Державний ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300429, заборгованості по пільговій пенсії у сумі 2783,11 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Суворова С.В.