Постанова № 28273351, 15.11.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/6595/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук О.К. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі до дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод" про стягнення про стягнення заборгованості в сумі 980,04 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №2. В підтвердження позовних вимог посилається на ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року №410/97-ВР, ч.1 п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах з шкідливими, особливо шкідливими, важкими і особливо важкими умовами праці за Списками №2 у розмірі 100 відсотків. Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до п.п.6.8 вказаної Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Зазначає, що у відповідача станом на 26.09.2012 року існує заборгованість перед управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в сумі 980,04 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за Списком №2, які направлялись за юридичною адресою відповідача; довідкою уточнюючою характер роботи; карткою особового рахунку.

Відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року судовий розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження. Згідно ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання по справі не проводилося.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП "Деражнянський плодоконсервний завод" зареєстроване Деражнянською райдержадміністрацією 24.06.1998 року, включене до Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організації та фізичних осіб-підприємців і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деражнянському районі як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України. На зазначеному підприємстві працював ОСОБА_1, якому з 30.05.2009 р. призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Суд встановив, що станом на 26.09.2012 року у відповідача утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Деражнянському районі по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 в розмірі 980,04 грн. за вересень 2012 року. Наявність зазначеної заборгованості підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" надісланим відповідачеві та отриманим ним 20.09.2012 р. згідно копії поштового повідомлення; довідкою уточнюючою характер роботи та карткою особового рахунку платника.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 вказаного пункту, пенсії призначаються за нормами зазначеного Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад суму обов'язкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Виходячи із викладеного, суд приходить до висновку, що відповідач, згідно зазначених норм законодавства, зобов'язаний проводити оплату до Пенсійного фонду України фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за Списком №2.

Факт наявності вище вказаної заборгованості підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2012 року, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2. На день розгляду справи заборгованість відповідача не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Суд вважає безпідставним посилання відповідача на відсутність у позивача права на звернення до суду з відповідним позовом у зв"язку з ненаправленням на його адресу повідомлення в порядку п.6.8. Інструкції, оскільки за змістом п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Виходячи зі змісту абзацу другого пункту 6.8 Інструкції, на який посилається у запереченні відповідач, органи ПФУ надсилають підприємствам повідомлення у разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Разом з тим, розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної працівнику відповідача ОСОБА_1 на підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно до "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вересень 2012 року в розмірі 980,04 грн., визначений позивачем у розрахунку за вересень 2012 року, отриманому відповідачем 20.09.2012 року, що підтведжується рекомендованим повідомленням про вручення поштової кореспонденції.

Відтак, в даному випадку додаткове надіслання повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2012 року є необов"язковим.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод" (код ЄДРПОУ 01729677, 32200, Хмельницька область, Деражнянський район, м.Деражня, вул. Миру, 126) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі 980,04 грн. відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умова за Списком №2.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з оригіналом" Суддя