Постанова № 2826457, 29.10.2008, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 3 - 15620 / 08

Справа № 3 - 15621 / 08

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

Каховського міськрайонного суду Херсонської області

29 жовтня 2008 року місто Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Зубік В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від територіальної державної інспекції праці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянина України, одруженого, з повною вищою освітою, уродженця і мешканця АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Фрідом Фарм Таврія»,

за ст.ст. 41 ч.1, 41-2 КУпАП,span>

у с т а н о в и в :

При перевірці дотримання вимог трудового законодавства на ТОВ «Фрідом Фарм Таврія», ст. Завітна, проведеній 26 вересня 2008 року, встановлено порушення вимог законодавства про працю, порушення колективного договору, а саме:

• Працівнику ОСОБА_2 було виплачено заробітну плату на час щорічної відпустки продукцією , а саме зерном , у розмірі 64% , а грошовими коштами лише 36 %, чим порушено вимоги ст.23 Закону України "Про оплату праці", ст.94 КЗпПУ, розд. 4, п. 4.12 колективного договору.

• Заробітна плата у ТОВ "Фрідом Фарм Таврія" протягом періоду з 01 січня 2008 року по 25 вересня 2008 року виплачувалась один раз на місяць , чим було порушено вимоги ст.115 КЗпПУ, розд. 4, п.4.12.

• Розміри зарплати встановлені на підставі штатного розпису на 2007-2008 рр., які затверджені директором, але не погоджені з уповноваженим представником трудового колективу, чим порушено ст. 97 ч.2 КУпПУ.

• Згідно штатного розпису на 2008 рік було встановлено всім робітникам без кваліфікації, а саме підсобним працівникам з 01.01.2008 року оклади у розмірі 515 грн. У товаристві за період з 01.01.2007 року по 25.09.2008 року порушувалась ст.11 Закону України "Про оплату праці", якою закріплено, що мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної плати, як мінімальні гарантії в оплаті праці, визначаються Генеральною угодою, яка була укладена між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями від 19.04.2004 року № 262 та Генеральною угодою від 15.04.2008 року. Зазначена норма є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують найману працю, оскільки вона є нормою спеціального закону в сфері оплати праці. Окрім цього , на вимогу п.п.6.11, 6.12,6.13,6.14 Галузевої угоди між Президією Української академії аграрних наук та профспілкою працівників агропромислового комплексу України на 2006-2008 роки № 821/0/14-06/18-17 від 08.02.2006 року та внесеними змінами та доповненнями до галузевої угоди №77/0/14-09/18 від 11.01.2008 року, мінімальний гарантований розмір тарифної ставки робітника , який виконує просту роботу , що не вимагає кваліфікації , з 01 січня 2008 року не може бути меншим за 605 грн. за повністю виконану місячну норму праці або 3,61 грн. за годину. Таким чином працівникам, які прийняті на роботу, як підсобні робітники, та прибиральниці службових приміщень, яка працює на 0,75 ставки, було встановлено розмір заробітної плати в сумі 515 грн., в той час як необхідно було встановити з 01.01.2008 року не менше 605 грн., чим було порушено вимоги ст.11 Закону України «Про оплату праці» , вимоги ст. 95 ,97 КЗпПУ та вимоги п.п.6.11 Галузевої угоди між Президією Української академії аграрних наук та профспілкою працівників агропромислового комплексу України на 2006-2008 роки № 821/0/14-06/18-17 від 08.02.2006 року та внесеними змінами та доповненнями до Галузевої угоди № 77/0/14-09/18 від 11.01.2008 року та вимоги п 2.2 Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2004-2005р. № 262 віл 19.04.2004 року, розд. 4 п.4.4, 4.23 колдоговору.

• Заробітна плата працівникам підприємства була встановлено нижче ніж визначено розділом 6 пунктом 6.13 Галузевої угоди якою передбачено , що мінімальні гарантовані розміри тарифної ставки робітників , технічних службовців змінюються з 01.01.2008 року на коефіцієнти між розрядних співвідношень згідно з додатками 1,2,3, 4 до Змін і доповнень до Галузевої угоди, чим порушено ст.ст.94, 97 КЗпПУ, п.п. 6.13, 6.14 Галузевої угоди між Президією Української академії аграрних наук та профспілкою працівників агропромислового комплексу України на 2006-2008 роки від 08.02.2006 року , ст.ст. 1,2,15,21,22 закону України «Про оплату праці».

• З 16 квітня 2008 рок; було введено штатний розклад , який не затверджено директором підприємства. За штатним розкладом деяким категоріям працівників безпідставно було зменшено розміри оплати праці. Так, секретарю ОСОБА_3 з 01.01.08 року було встановлено оклад у розмірі 670 грн., а з 16.04.2008 року зменшено до 570 грн., погодження з радою трудового колективу не було проведено, чим порушено вимоги ч.2 ст.97 КЗпПУ, розд. 4 п.4.11, 4.31 колдоговору.

• Протягом періоду з 01.01.07р. по 26.09.2008р. мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної плати встановлено у розмірі 525 грн., в той час як необхідно було встановити у розмірі 630 грн., чим порушено вимоги ст.ст. 94,95,97 КЗпПУ та вимоги п.п.6.11 Галузевої угоди між Президією Української академії аграрних наук та профспілкою працівників агропромислового комплексу України на 2006-2008 роки від 08.02.2006 року та вимоги п 2.2 Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2004-2005р. від 19.04.2004 року, вимоги п.2.8 Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009 роки від 15.04.2008 року, розд. 4 п.4.4, 4.23 колдоговору.

• На підприємстві не встановлені міжкваліфікаційні співвідношення в оплаті праці, чим порушено вимоги ст. 94, ст. 97 КЗпПУ, ст.ст. 1,2,15,21,22 Закону України "Про оплату праці", розд. 4 п. 4.3, 4.4, 4.23 колдоговору.

• Остаточний розрахунок із звільненими не проводиться в день звільнення, чим порушено вимоги ч.1 ст.116 КЗпПУ.

• Середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку при звільненні працівникам, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншим 45 звільненим , не нараховувався та не виплачувався , чим порушено вимоги ч.1 ст.117 КЗпПУspan>

• Письмові довідки про нараховані суми належні працівнику при звільненні не видавались звільненим працівникам , чим порушено вимоги ст.116 КЗпПУ./span>

• Перевіркою дотримання законодавства з питань дотримання гарантій і компенсацій встановлено, що у товаристві із заробітної плати працівника ОСОБА_7 , яка належала до виплати працівникові, здійснено утримання аліментів в розмірі 68 % заробітної плати , в той час , як необхідно було згідно із розпорядженням державного виконавця Каховського відділення виконавчої служби , здійснити утримання із заробітної плати , яка належала до виплати працівникові лише 43%, чим порушено вимоги ст.128 КЗпПУ .

• При прийомі на роботу працівників не ознайомлюють з умовами колдоговору, правилами внутрішнього трудового розпорядку, наказами про прийняття на роботу, розміром посадового окладу, чим порушено вимоги ст. 29 КЗпПУ, розд. 1 п. 1.7, розд. 4 п. 4.10 колдоговору.

• Трудовий розпорядок не визначений Правилами внутрішнього трудового розпорядку, чим порушено ст. ст. 57, 142 КЗпПУ, розд. 3 п.3.13 колдоговору.

• З працівницею ОСОБА_8 , яка перебуває з 2007 р. у трудових відносинах з підприємством трудові відносини не оформлені у встановленому порядку, в табелях обліку робочого часу не відображено облік її роботи, в Журналі реєстрації трудових книжок не зареєстрована трудова книжка, оплата праці за виконання обов’язків економіста з 01.01.08р. по 25.09.08р. не проводилась, чим порушено ст.ст. 21,24,94 КЗпПУ, ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», наказ Мінстату № 253 від 9.10.95р. «Про затвердження типових форм первинного обліку», п. 7.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок, розд. 3 п. 3.18, розд. 4 п. 4.14 колдоговору.

• Перевіркою дотримання норм і гарантій в оплаті праці за роботу в надурочний час, у святкові , неробочі дні та вихідні дні, у нічний час, встановлено, що у товаристві табелі обліку робочого часу не відповідають даним подорожніх листів, в результаті чого за період червень-серпень 2008 року працівникам - водіям ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ., ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 не в повній мірі здійснюється оплата за фактично відпрацьований надурочний час, чим порушено вимоги ст. 106 КЗпПУ, наказ Мінстату України за № 253 від 09.10.1995року " Про затвердження типових форм первинного обліку", розд. 3 п.3.6, п.3.15, розд. 4 п. 4.7 колдоговору.

• У товаристві працюють охоронники, які згідно з даними табелів обліку робочого часу , працюють позмінно по 11 годин. Згідно штатного розпису , який вступив у дію з 16.04.2008 року , оклади охоронникам встановлено у розмірі 850 грн. При перевірці відомостей нарахування та виплати заробітної плати було встановлено , що охоронникам не здійснюється доплата у підвищеному розмірі за роботу у нічний час за кожну годину роботи у нічний час, чим порушено вимоги ст. 108 КЗпПУ.

• Перевіркою дотримання порядку надання відпусток встановлено , що графік відпусток на 2007 рік не складено . На 2008 рік графік відпусток складено , але не затверджений керівником та не погоджений з представником трудовою колективу, з графіком відпусток працівники не ознайомлені під підпис, щорічні відпустки надаються не за графіком, працівників не повідомляють письмо за два тижні про початок відпустки , чим порушено було вимоги ст.79 КЗпПУ та вимоги ст.10 Закону України «Про відпустки», розд. 3 п. 3.23 колдоговору.

• Заробітна плата на час відпустки надається пізніше ніж за три дні до початку відпустки , чим порушено вимоги ч.3 ст.115 КЗпПУ та вимоги ст.21 Закону України «Про відпустки», розд. 4 п. 4.29 колдоговору.

• Посадові інструкції на більшість посад, у товаристві в наявності відсутні, працівників не ознайомлено під підпис із посадовими інструкціями, чим порушено вимоги ст.29 КЗпПУ, розд. 3 п. 3.16 колдоговору.

• Атестація робочого місця із шкідливими умовами праці газоелектрозварювальника ОСОБА_15 не проведена, у зв’язку з чим йому не було нараховано та не виплачено доплату за роботу у шкідливих умовах праці, чим порушено вимоги додатку № 3 до Генеральної угоди між КМУ, всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб’єднаннями на 2008-2009 роки від 15.04.08р., розд. 5 п.5.11 колдоговору.

• В табелях обліку робочого часу окремою графою ведеться облік нарахованої зарплати, що не відповідає вимогам Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затв. наказом Мінфіну України від 24.05.1995р. № 88. span>

• В товаристві не дотримуються вимоги щодо гарантованої зайнятості 40 годин на тиждень для найманих працівників, згідно до ст.50 КЗпПУ, робочий час напередодні святкових скорочується на одну годину (8 березня, 9 травня), чим порушено вимоги ст.50 , ст. 53 КЗпПУ та наказу Мінстату № 253 від 09.10.1995 р. "Про затвердження типових форм первинного обліку робочого часу", розд. 3, п. 3.14 колдоговору.

• В журналі обліку трудових книжок не зареєстровано 75 трудових книжок. В Журналі обліку трудових книжок відсутні підписи працівників, які були звільнені, про отримання трудових книжок ( ОСОБА_6 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та інших 9 чоловік). При проведеному зіставленні даних про кількість працюючих у відомостях нарахування та виплати заробітної плати та даними журналу обліку руху трудових книжок , встановлені розбіжності , а саме за даними відомостей нарахування та виплати заробітної плати обліковується 123 працівника , а за даними Журналу обліку трудових книжок лише 48 працівників. Таким чином у товаристві допущено порушення вимоги п.7.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок.

• В трудовій книжці працівника ОСОБА_19 , не вказано дату та наказ прийняття на посаду , чим порушено вимоги ст.48 КЗпПУ та вимоги п.2.5 Інструкції про порядок ведення трудових книжок.

• Особові картки на працівників ведуться, але працівники підприємства не ознайомлені під розпис із записом в трудових книжках, тобто в особових картках відсутні їхні підписи ( ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_3 , ОСОБА_22 та інших 26 працівників), відсутній підпис про ознайомлення із записами в трудовій книжці, чим порушені вимоги п.7.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок № 58 від 29.07.1993 року.

• Перевіркою дотримання трудового законодавства щодо праці жінок встановлено , що у товаристві охоронниками працюють жінки у якості охоронників у нічний час, чим порушено вимоги ст.175 КЗпПУ, розд. 5 п. 5.13 колдоговору.

Протоколи про адміністративні правопорушення і акт перевірки не оскаржені.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав.

В діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вбачаються склади правопорушень, передбачених ст. 41 ч.1 , ст. 41-2 КУпАП./span>

Відповідно до вимог ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення із числа вчинених.

Керуючись ст.ст. 9.10.36.283.284 КУпАП,span>

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КУпАП і застосувати адміністративне стягнення – штраф в розмірі 500 грн.

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 41-2 КУпАП і застосувати адміністративне стягнення - штраф у розмірі 850 грн.

Відповідно до ст. 36 КУпАП остаточно застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення – штраф у розмірі 850 грн. (р/р 31415542700011, МФО 852010, код 24103779, отримувач – місцевий бюджет м. Каховка).

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Зубік