Вирок № 28264102, 28.08.2012, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 1-27/12

В И Р О К

іменем України

28.08.2012 року Києво-Святошинський районний суд Київської областів складі:

головуючого Лисенко В. В.,

при секретарі: Ярмольській І.В.

за участі прокурора: Будніка І.А., Юркової Ю.В., Литвиненка Р.В.

захисника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Києві справу за обвинуваченням

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, українця, громадянина України, що має вищу освіту, одруженого, пенсіонера, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_3

- у вчиненні злочину, передбаченого ч 3 ст. 365 України, -

В С Т А Н О В И В:

Органами досудового слідства ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що він, перебуваючи на посаді відповідно наказу № 85-к від 28.04.1998 року заступника генерального директора по виробництву та земельних питаннях Державного підприємства науково-дослідного виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» (код ЄДРПОУ 00849296), який знаходиться за юридичною адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Леніна, 63, перевищив службові повноваження, що призвело до заподіяння істотної шкоди, яка полягає у незаконному припиненні права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га у розмірі 71452000,00 грн., що у 250 разів перевищує неоподаткований мінімумів доходів громадян і являється тяжкими наслідками.

А саме: ОСОБА_2 умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, зокрема, від імені Державного підприємства науково-дослідного виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» надав згоду 15.06.2010 року у службовому кабінеті вищевказаного підприємства на припинення прав постійного користування земельною ділянкою розміром 61,85 га, землі якої в послідуючому були виділені 236 громадянам для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно п. 6.5 статуту Державного підприємства науково-дослідного виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» підприємство не має права відчужувати майнових об'єктів, безоплатно передавати належне йому майно без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Крім того, відповідно п. 2.12 із посадовою інструкцією заступника генерального директора по виробництву та земельним питанням Державного підприємства науково-дослідного виробничого агрокомбінату «Пуща-Водиця» нак. № 67 від 01.02.2007 року вирішує всі питання щодо використання земель та прав агрокомбінату, як землекористувача з правом підпису відповідних документів.

Таким чином, в силу покладених на його організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, ОСОБА_2 являвся службовою особою.

В ході досудового слідства, встановлено, що голова Софіївсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3 звернувся з листом № 166 від 31.05.10 до ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» з проханням про надання дозволу на передачу до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради вищевказаної земельної ділянки, мотивуючи, зокрема, подальшою розбудовою села, постійними зверненнями працівників соціальної сфери, працівників агрокомбінату «Пуща-Водиця» щодо надання земельних ділянок для індивідуального будівництва і ведення особистого селянського господарства.

Рішенням 38 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 07 липня 2010 року № 2 припинено право постійного користування земельними ділянками ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» загальною площею 61,85 га.

Вказане рішення прийняте на підставі листа ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» від 14.06.10 вих. № 502, яким надано згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та введення її до земель запасу села, мотивуючи свою згоду тим, що в останні роки агрокомбінат «Пуща-Водиця» відбулося скорочення поголів'я великої рогатої худоби та вивільнення частини сільськогосподарських угідь, зайнятих під кормовими культурами, підписаного заступником генерального директора по виробництву та земельним питанням ОСОБА_2

Згідно ч. 3 ст. 142 Земельного кодексу України, припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника.

Відповідно до статуту ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», затвердженого розпорядженням Міністерства аграрної політики та продовольства України № 59 від 06.06.06, підприємство діє на основі державної власності і підпорядковане Міністерству аграрної політики та продовольства України.

Згідно п. 6.5 статуту, підприємство не має право безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам. Відчужувати, віддавати в заставу майнові об'єкти, що належать до основних фондів, здавати в оренду цілісні майнові об'єкти, що належать до основних фондів без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Підприємство здійснює володіння, користування землею й іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності.

Вищезазначене рішення винесено без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України на припинення права користування частиною земельної ділянки, що підтверджується листом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02.02.11 за № 37-11-3-15/1447.

Також встановлено, що рішенням 39 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 04 серпня 2010 року № 4 затверджено технічну документацію щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельну ділянку площею 61,85 га.

Пунктом 3 зазначеного рішення вирішено ДП «НДВА «Пуща-Водиця» замовити в землевпорядній організації, яка має ліцензію на виконання землевпорядних робіт на розробку технічної документації щодо внесення змін у державний акт на право постійного користування земельною ділянкою.

Згідно інформації управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі, зміни до державного акту на право постійного користування ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» до цього часу не внесено.

Крім того, на 39 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради було винесено 236 рішень про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам України із земель, яка передана до земель запасу Софіївсько-Борщагівської сільської ради цією ж сесією, з яких на даний час 77 осіб отримало державні акти на право власності на земельну ділянку.

Відповідно листа експерта ТОВ «Будексім 2007» державі завдано істотну шкоду, яка полягає у незаконному припиненні права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га, передачі її в подальшому у власність 236 громадянам та нанесено збитків у розмірі 71452000,00 грн., що у 100 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 18 Закону України «Про охорону земель» зазначено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики в галузі охорони земель належить розроблення механізмів економічного стимулювання впровадження заходів щодо використання та охорони земель і підвищення родючості ґрунтів.

Відповідно до п. 29 ч. 4 Положення про Міністерство аграрної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.06 за № 1541, Мінагрополітики, відповідно до покладених на нього завдань, бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення.

Згідно з п. 1.1. Статуту Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця», Органом управлінням майном, закріпленим за Підприємством, є Міністерство аграрної політики України.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_2 свою вину у вчиненні злочину не визнав та суду пояснив, що з 1998 по 2011 рік він працював заступником генерального директора АК „Пуща-Водиця" по виробництву та земельним питанням.

В травні 2010 року до АК „Пуща-Водиця" надійшов лист від Софіївсько-Борщагівської сільської ради з проханням відмовитись від земельної ділянки площею 61,85 га, яка знаходиться в межах с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області. Після технічної наради агрокомбінату було встановлено, що дана земельна ділянка їми не використовується, тому було вирішено надіслати лист до Софіївсько-Борщагівської сільської ради про те, що агрокомбінат не заперечує стосовно передачі вказаної земельної ділянки до земель запасу с. Софіївської Борщагівки.

ОСОБА_2 разом з юристом комбінату підготував відповідь до сільради та підписав його в межах своїх повноважень. Лист вони направили до Софіївсько-Борщагівської сільської ради.

Більше жодних документів він не підписував, та будь-яких дій на відчудження земельної ділянки не вчиняв.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що з 10 квітня 2006 року по 17 грудня 2010 року він працював на посаді сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради.

31.05.2010 року він звернувся з листом до Генерального директора ДП „Науково-дослідного виробничого агрокомбінату „Пуща-Водиця" щодо надання земельних ділянок для індивідуального будівництва і ведення особистого селянського господарства для забезпечення працівників соціальної сфери, біднішої частини мешканців села та працівників агрокомбінату „Пуща-Водиця". В червні 2010 року він отримав лист за підписом ОСОБА_2, в якому останній надав згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він працював на посаді сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради з 16.11.2010 року. З приводу земельної ділянки площею 61,85 га йому нічого невідомо.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що вона працювала секретарем Софіївсько-Борщагівської сільської ради з 2006 по 2010 рік. В червні 2010 року до Софіївсько-Борщагівської сільської ради надійшов лист з ДП „Науково-дослідний виробничий агрокомбінат „Пуща-Водиця" про відмову агрокомбінату від права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га на корсить Софіївсько-Борщагівської сільської Ради.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що в червні 2010 року до магазину, в якому він працює, прийшов покупець, який повідомив, що є можливість звернутись з заявою до Софіївсько-Борщагівської сільської рали про видачу земельної ділянки. Він звернувся з заявою до Софіївсько-Борщагівської сільської ради та в грудні 2010 року отримав державний акт на земельну ділянку. Виготовленням технічної документації займалось ТОВ „Азімут".

В судовому засіданні свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що влітку 2010 року він звернувся з заявою до Софіївсько-Борщагівської сільської ради про надання йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. За результатами його заяви йому було надано земельну ділянку.

В судовому засіданні були оголошені покази свідка ОСОБА_9, яка не з'явилась в судове засідання з поважних причин, що вона працює директором ТОВ „Азимут" з 17 лютого 2005 року по даний час. ТОВ „НВФ"Азимут" відповідно до листа звернення Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 204 від 08 липня 2010 року про розробку технічної документації щодо припинення права постійного користування Державним підприємством „НДВА"Пуща-Водиця" та передачі до земель запасу села земельної ділянки площею 61,85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та встановлення її межі в натурі, рішення 38 сесії 5 скликання № 2 від 07 липня 2010 року про припинення права постійного користування земельними ділянками Державного підприємства „Науково-дослідний виробничий агрокомбінат „Пуща-Водиця" і відповідно до листа згоди Державного підприємства „НДВА"Пуща-Водиця" № 502 від 14 червня 2010 року щодо припинення права постійного користування земельної ділянки площею 61,85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та введення її до земель запасу с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області відповідно до частини третьої статті 142 Земельного кодексу України було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо припинення права постійного користування земельними ділянками Державного підприємства „Науково-дослідний виробничий агрокомбінат „Пуща-Водиця" та передачу її до земель запасу с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області згідно чинного законодавства та передано до Софіївсько-Борщагівської сільської ради.

В судовому засіданні були оголошені покази свідка ОСОБА_10, який не з'явився в судове засідання з поважних причин, що він проживає постійно у АДРЕСА_1. З 2000 по 2010 рік він працював на «Автозаздеу», що знаходиться за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка вул. Толстова, 2.

Приблизно у 2008 році йому та колегам по роботі запропонувало керівництво звернутися до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою про надання земельної ділянки під ОСГ. Після цього він одразу звернувся до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою про надання йому земельної ділянки 0,3300 га, при цьому він надав копію паспорту та ідентифікаційного коду.

Після того як він надав документи до сільської ради приблизно через півроку йому зателефонували із Софіївсько-Борщагівської сільської ради, хто телефонував, не пам'ятає, та повідомили, що на сесії сільської ради прийнято рішення про виділення йому земельної ділянки. Після телефонної розмови він одразу поїхав до Києво-Святошинського районного відділу Київської області ДП «Центр державного земельного кадастру» при державному комітеті України із земельних ресурсів, який знаходиться у с. Петропавлівська-Борщагівка, до якого також надав копії паспорту, копію ідентифікаційного коду та проплатив у касу за послуги 1000 грн.

Всім виготовленням проекту землеустрою, точно пригадати не може, займалася організація „Азімут", він особисто збиранням всіх необхідних документів не займався. Яка конкретно особа займалася в організації „Азімут" йому невідомо. Державний акт на право власності він отримав приблизно 1-1,5 тому. На даний час земельну ділянку він не продавав, не дарував. Дана земельна ділянка знаходиться у межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради та її власником являється він.

В судовому засіданні були оголошені покази свідка ОСОБА_11, який не з'явився в судове засідання з поважних причин, що він проживає постійно за адресою: Хмельницька область, Шепетівський район, с. Велика Решнівка. У 2010 році він працював неофіційно по вул. Шевченка, номеру будинку не пам'ятаю, с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області. Також хоче зазначити, що невідома особа, яка йому повідомила, що можна звернутися до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою про надання земельної ділянки.

Влітку 2010 року він звернувся до Софіївсько-Борщагівської сільської ради із заявою про надання земельної ділянки при цьому він надав копію паспорту та копію ідентифікаційного коду до приймальні вказаної сільської ради.

Після того, як він здав всі необхідні документи до Софіївсько-Борщагівської сільської ради він помітив на дверях приймальні оголошення про надання послуг - збирання технічної документації фірми «Азімут». Він в цей же день після здачі документів одразу звернувся до фірми Азімут про послуги, тобто збір технічної документації. Точної дати не пам'ята, влітку 2010 року він з представником Азімут, прізвище та ім'я не пам'ятає, зустрівся у м. Києві біля станції метро „Академмістечко" і невідомий йому чоловік запропонував за 2000 грн. виготовити державний акт на землю у межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради на, що він погодився.

Державний акт на право власності площею 0,33 га він отримав приблизно восени 2010 року, за дану послугу він заплатив невідомому чоловіку 2000 грн. На даний час земельну ділянку він не продавав, не дарував. Дана земельна ділянка знаходиться у межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради та власником являється він.

В судовому засіданні були оголошені покази свідків ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21; ОСОБА_22; ОСОБА_23; ОСОБА_24; ОСОБА_25; ОСОБА_26; ОСОБА_27; ОСОБА_28; ОСОБА_29; ОСОБА_30; ОСОБА_31; ОСОБА_32; ОСОБА_33; ОСОБА_34; ОСОБА_35; ОСОБА_36; ОСОБА_37; ОСОБА_38; ОСОБА_39; ОСОБА_40; ОСОБА_41; ОСОБА_30; ОСОБА_42; ОСОБА_43, які не з'явились в судове засідання з поважних причин і давали в ході досудового слідства покази аналогічні показам свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11

В судовому засіданні були досліджені докази, які наявні в матеріалах справи, а саме:

В томі № 1:

- копія листа № 502 від 14.06.2010 року за підписом заступника генерального директора по виробництву та земельних питаннях ДП НДВА „Пуща-Водиця" ОСОБА_2, згідно якого Агрокомбінат „Пуща-Водиця" надає згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та введення її до земель запасу с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області (а.с. 20);

- копія листа № 166 від 31.05.2010 року за підписом голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради до генерального директора ДП НДВ агрокомбінату „Пуща-Водиця" про надання дозволу на передачу в запас сільської ради земельної ділянки площею 61,85 га, яка знаходиться в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка, в районі тепличнго комбінату (а.с. 21);

- копія Державного акту на право постійного користування землею, виданий Державному підприємству „Науково-дослідний виробничий агрокомбінат „Пуща-Водиця" (а.с. 23-25);

- копія рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 2 від 07.07.2010 року про припинення права постійного користування Державним підприємством „НДВА „Пуща-Водиця" на земельні ділянки загальною площею 61,85 га, які знахоляться в південно- західній частині села Софіївська Борщагівка, враховуючи добровільну відмову землекористувача (а.с. 26);

- копія рішення № 4 Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 04.08.2010 року про затвердження технічної дкоументації щодо припинення права постійного користування зеельною ділянкою Державного підприємства „Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат „Пуща-Водиця" (а.с. 27);

- копія рішення № 3 Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 04.08.2010 року про затвердження витягу з протоколу № 19 засідання постійної депутатської комісії з питань інвестицій, підприємства та контролю за використанням земельних ресурсів Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 02.08.2010 року (а.с. 28);

- копія протоколу засідання постійної депутатської комісії з питань використання земельних ресурсів Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 19 від 02.08.2010 року (а.с. 29-50);

- копія статуту державного підприємства „Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат „Пуща-Водиця" (а.с. 75-87);

- копія посадової інструкції заступника генерального директора по виробництву та земельним питанням (а.с. 91-94);

- копії Державних актів на право власності на землеьну ділянку на ім'я ОСОБА_10, ОСОБА_43, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_44, ОСОБА_22, ОСОБА_40, ОСОБА_45, ОСОБА_20, ОСОБА_6, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_46, ОСОБА_27, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_17, ОСОБА_62, ОСОБА_28, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_32, ОСОБА_68, ОСОБА_33, ОСОБА_39, ОСОБА_34, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_35, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 (а.с. 185-255);

В томі № 2:

- копії Державних актів на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_36, ОСОБА_86, ОСОБА_37, ОСОБА_38 (а.с. 1-6);

- висновок експерта № 5267/11-11 від 15.06.2011 року, згідно якого підпис від імені ОСОБА_87 в електрофотокопії листа № 502 від 14.06.2010 року виконаний ОСОБА_2 (а.с. 240-241).

В томі № 3:

- копія посвідчення ветерана праці ОСОБА_2 (а.с. 61);

- вимога, згідно якої ОСОБА_2 раніше не судимий (а.с. 62);

- довідка, згідно якої ОСОБА_2 під диспансерно-динамічним наглядом не перебуває (а.с. 63);

- побутова характеристика, згідно якої за час проживання за адресою: м. київ, АДРЕСА_2 на ОСОБА_2 скарг зі сторони сусідів та мешканців будинку в „КП „ЖЕК „Нивки" не надходило (а.с. 65).

Суд визнає, що підсудний ОСОБА_2, свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8 давали правдиві покази суду, які підтверджуються іншими доказами, дослідженими в ході судового слідства.

Суд визнає, що свідки ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21; ОСОБА_22; ОСОБА_23; ОСОБА_24; ОСОБА_25; ОСОБА_26; ОСОБА_27; ОСОБА_28; ОСОБА_29; ОСОБА_30; ОСОБА_31; ОСОБА_32; ОСОБА_33; ОСОБА_34; ОСОБА_88; ОСОБА_36; ОСОБА_37; ОСОБА_38; ОСОБА_39; ОСОБА_40; ОСОБА_41; ОСОБА_30; ОСОБА_42; ОСОБА_43 давали правдиві покази в ході досудового слідства, які підтверджуються іншими доказами, дослідженими судом.

Суд встановив, що 31.05.2010 року голова Софіївсько-Борщагівської сільської ради звернувся з листом до генерального директора Державного підприємства науково-дослідного, виробничого агрокомбінату „Пуща-Водиця" з проханням про надання дозволу на передачу в запас сільської ради земельної ділянки, площею 61,85 га, яка знаходиться в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка в районі тепличного комбінату.

На вказаний лист заступником генерального директора по виробництву та земельних питаннях ОСОБА_2 було дано відповідь листом № 502 від 14.06.2010 року, яким ОСОБА_2 підтримав пропозицію щодо подальшої розбудови села Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області та з метою покращення житлових умов мешканців села, зокрема, малозабезпечених жителів, пенсіонерів, працівників соціальної сфери та працівників агрокомбінату. Також із змісту листа вбачається, що в останні роки агрокомбінат „Пуща-Водиця", керуючись Законом України „Про ветеринарну медицину", наказом Державного комітету ветеринарної медицини України № 21 від 21.12.2007 року „Про затевердження Інструкції з профілактики та оздоровлення великої рогатої худоби від лейкозу, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.01.2008 року за № 12/14703, проводить постійну роботу по виявленню вибраковці гематогічно хворих тварин, що привело до часткового скорочення поголів'я ВРХ та вивільнення частини сільськогосподарських угідь, зайнятих під кормовими культурами. Дана територія, яка розташована в межах с. Соф.Борщагівка згідно з рішенням Київської обласної ради від 02.03.2006 року № 370-32-ІV, найбільш ефективно може бути використана під розміщення індивідуальних житлових будинків, а також для ведення особистого селянського господарства. З огляду на зазначене агрокомбінат „Пуща-Водиця" надав згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 61,85 га в південно-західній частині села Софіївська Борщагівка та введення її до земель запасу с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області.

Відповідно до п. 2.12 посадової інструкції заступника генерального директора по виробництву та земельним питанням заступник генерального директора по виробництву та земельним питанням вирішує всі питання щодо використання земель та прав агрокомбінату як землекористувача з правом підпису відповідних документів.

Ч 3 ст. 365 КК України передбачає кримінальну відповідальність за перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.

Однак, в судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_2 діяв в межах своїх повноважень, відповідаючи на лист голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради від 31.05.2010 року, та виконував обов'язки, покладені на нього посадовою інструкцією.

Докази, на які посилаються органи досудового слідства, а саме: покази свідків, висновок судово-почеркознавчої експертизи № 5267/11-11 від 15.06.2011 року, а також речові докази жодним чином вини ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч 3 ст. 365 КК України не підтверджують, а лише встановлюють фактичні обставини, що дійсно ОСОБА_2 підписав лист, яким погодив припинення постійного землекористування, та передачу земель площею 61,85 га, до земель запасу Софіївсько-Борщагівскької сільради, які ОСОБА_2 не заперечує.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади, що і відбулось в даному випадку, оскільки право постійного користування земельною ділянкою розміром 68,1 га було припинено рішенням 38 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради, а не наказом чи будь-яким розпорядженням ОСОБА_2

Суд враховує, що наказ № 341 Міністерства аграрної політики України, згідно якого типовий статут державного підприємства був доповнений п. 5.5., згідно якого «Підприємство не має права без попереднього погодження з Уповноваженим органом управління приймати рішення щодо вилучення чи добровільної відмови від користування земельною ділянкою, передачі в оренду, укладання договорів про спільну діяльність (спільний обробіток земельних ділянок) та інших видів договорів, що можуть призвести до вилучення земельних ділянок, зміни цільового призначення земельнох ділянок або їх частин, які закріплені за підприємством на праві постійного користування» був виданий 22.06.2010 року, тобто після того, як ОСОБА_2 14.06.2010 року підписав лист, яким погодив припинення постійного землекористування, та передачу земель площею 61,85 га, до земель запасу Софіївсько-Борщагівскької сільради, тобто вміняти ОСОБА_2 невиконання цього пункту Статуту не можна.

Помилковим, на думку суду, є посилання в обвинуваченні на те, що ОСОБА_2 не виконав п 6.5 Статуту ДП науково-дослідного виробничого агрокомбінату «Піща-Водиця», згідно якого «підприємство не має право безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам. Відчужувати, віддавати в заставу майнові об'єкти, що належать до основних фондів, здавати в оренду цілісні майнові об'єкти, що належать до основних фондів без згоди Міністерства аграрної політики та продовольства України.», оскільки стосовно землі в Статуті, що діяв на час підписання ОСОБА_2 листа, яким погоджено припинення постійного землекористування, та передачу земель площею 61,85 га, до земель запасу Софіївсько-Борщагівскької сільради, є окремий пункт 6.10., який є спеціальною нормою, згідно якого «Підприємство здійснює володіння, користування землею й іншими природними ресурсами, відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства України.

Суд звертає увагу на те, що лист № 502 від 14.06.2010 року, яким ОСОБА_2 підтримав пропозицію щодо подальшої розбудови села Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області жодних юридичних наслідків в сенсі відчуження земельної ділянку не має.

Вивчивши докази, надані суду, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутня, як об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, тобто відсутнє діяння у вигляді перевищення влади або службових повноважень, оскільки останній діяв в межах своїх повноважень, - так і суб'єктивна сторона злочину, тобто прямий умисел ОСОБА_2 на спричинення будь-яких наслідків.

З огляду на вищевикладене ОСОБА_2 повинен бути виправданий судом за відсутністю в його діях складу злочину, передбаченого ч 3 ст. 365 КК України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 323-324 КПК України, суд

З А С У Д И В:

ОСОБА_2 визнати невинуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч 3 ст. 365 КК України, і виправдати його за відсутністю в його діях складу злочину, передбаченого цією статтею.

Запобіжний захід, обраний відносно ОСОБА_2 у вигляді підписки про невиїзд з постійного місця проживання, після набрання вироком законної сили - скасувати.

Зняти арешт, накладений постановою слідчого прокуратури Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_89 від 21.06.2011 року на земельну ділянку за кадастровим номером 3222485900:04:009:0016, площею 0,1585 га, що знаходиться натериторії АДРЕСА_4

Зняти арешт, накладений постановою слідчого прокуратури Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_89 від 21.06.2011 року на автомобіль марки „Toyota RAV-4", номер кузова НОМЕР_1, державний номер НОМЕР_2.

Речові докази: рішення 38 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 2 від 07 липня 2010 року „Про припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «Наувово-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця»; рішення 39 сесії 5 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради № 4 від 04 серпня 2010 року «Про затвердження технічної документації щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП Наувово-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця»; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань використання земельних ресурсів Софіївсько-Борщагівської сільської ради з додатками до нього; рішення щодо надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо права власності на земельну ділянку громадянам України з додатками до вказаних рішень; рішення про затвердження проекту землеустрою щодо права власності на земельну ділянку громадянам України з додатками до вказаних рішень; рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення з ведення особистого селянського господарства на будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських споруд з додатками до вказаних рішень; рішення про затвердження проекту землеустрою щодо на зміни цільового призначення з ведення особистого селянського господарства на будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських споруд з додатками до вказаних рішень; договори по купівлі-продажу вищевказаних земельних ділянок, що зберігаються в камері зберігання речових доказів прокуратури Києво-Святошинського району Київської області - повернуто до Софіївсько-Борщагівської сільської ради (АДРЕСА_4).

Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 15 (п`ятнадцяти) діб з дня його проголошення прокурором, захисником, а виправданим - в той же термін з моменту вручення йому копії вироку.

СУДДЯ: В.В. Лисенко