Постанова № 28252687, 20.12.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/9521/12

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним за позовом виконуючого обов'язки Шосткинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства "Шостка-зеленбуд" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Виконуючий обов'язки Шосткинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області (далі- позивач, Шосткинська ОДПІ Сумської області) звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з комунального підприємства "Шостка-зеленбуд"(далі-відповідач, КП" "Шостка-зеленбуд") заборгованість з податку на додану вартість з урахуванням штрафних санкцій та нарахованої пені у загальному розмірі 39586грн.62коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який зареєстрований як юридична особа та взятий на облік в Шосткинській ОДПІ Сумської області як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки сплати узгоджених податкових зобов'язань, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в загальному розмірі 31329,86грн., яка залишалася не сплаченою відповідачем, у зв'язку з чим, повноважними особами Шосткинській ОДПІ Сумської області були прийняті податкові повідомлення-рішення від 21.09.2012р. за №0008671502, від 24.09.2012 р. за №0008701502 та від 25.10.2012 року №0008861502, якими відповідачу було визначено суму податкового зобов'язання штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальному розмірі 7892грн.52коп., а також нараховано пеню у загальному розмірі 364грн.24коп. Станом на момент звернення з позовом до суду заборгованість у загальному розмірі 39586грн.62коп., залишилась не сплаченою

В судове засідання з'явився прокурор прокуратури м.Суми Циганенко Б.М.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій повідомив, що борг станом на 20.12.2012 року відповідачем не сплачений (а.с.30).

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.27), в судове засідання не з'явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на положення вказаної норми, розгляд справи здійснюється в письмовому провадженні та відповідно до ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач, КП" "Шостка-зеленбуд" (код ЄДРПОУ 35187349), зареєстрований як юридична особа, та взятий на облік в Шосткинській ОДПІ Сумської області як платник податків, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6-7).

Згідно з приписами п. 4.1.1 ст. 4 Податкового кодексу України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України).

Згідно пп.16.1.4,16.1.3 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно нараховано:

- суму податку на додану вартість, відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість від 19.09.2012 рок за серпень 2012 року (а.с.8-9) у розмірі - 11465,00грн. (з урахуванням наявної переплати та сплати у розмірі 5966,14грн., сума зобов'язання за вказаною декларацією склала 5498грн. 86коп.;

-суму податку на додану вартість, відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2012 р.- у розмірі 25831грн.(а.с.16-17).

Вказані податкові зобов'язання, згідно приписів п.54.1 ст.54, п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України вважаються узгодженими і відповідач зобов'язаний був самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Однак, як встановлено судом та вбачається з матеріалів позову, відповідачем були порушені строки та повнота обсягів сплати зазначених податкових зобов'язань, у зв'язку з чим станом на момент розгляду справи за відповідачем значилась заборгованість, що виникла на підставі вказаних декларацій з податку на додану вартість - 31329грн.86коп.(а.с.20).

Крім того, службовими особами Шосткинської ОДПІ Сумської області були проведені камеральні перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету відповідачем за травень 2012р., жовтень 2011р., липень 2012р., під час яких встановлено порушення КП" "Шостка-зеленбуд" своєчасного погашення узгодженого зобов'язання з податку на додану вартість за травень 2012р., жовтень 2011р., липень 2012р., результати яких зафіксовані в актах перевірки від 10.09.2012 р. №1090/1502/35187349(а.с.11) від 10.09.2012р. № 1091/1502/35187349 (13) та від 16.10.2012 р. №1374/1502/35187349 (15) у зв'язку з чим на підставі п.126.1, ст.126 Податкового кодексу України, 06 березня 2012 року відносно відповідача були винесені податкові повідомлення-рішення:

-№000867502 від 21.09.2012 року про накладення на КП" "Шостка-зеленбуд" штрафу в розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 3649грн. 20коп.(а.с.10);

-№0008701502 від 24.09.2012 року про накладення на КП" "Шостка-зеленбуд" штрафу в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 3243грн.32коп.(а.с.12);

-№0008861502 від 25.10.2012 року про накладення на КП" "Шостка-зеленбуд" штрафу в розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1000,00грн.(а.с.14).

Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, відповідно -21.09.2012р., 24.09.2012р., 25.10.2012 року, про що свідчать підписи повноважного представника відповідача (а.с.10,12,14) та станом на момент розгляду справи не оскаржувались, заперечень з цього приводу відповідачем не надано.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, вважається податковим боргом.

Оскільки зазначені податкові повідомлення-рішення, не оскаржувалися відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку, визначені ними суми податкового зобов'язання у розмірі 7892грн.52коп. є узгодженими та згідно п.56 Податкового кодексу України вони також набули статусу податкового боргу, однак, у встановлений строк, сплаченими не були (а.с.20).

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу проводиться нарахування пені.

Як вбачається з довідки заборгованості (а.с.20), за несвоєчасну сплату КП" "Шостка-зеленбуд" зобов'язань по податку на додану вартість йому нараховано 364грн.24коп. пені, яка також залишилась не сплаченою (а.с.30).

Відповідно до п.59.1 ст. Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу №79 від 31.08.2012 року (а.с.18), яка була вручена повноважному представнику відповідача 07.09.2012 року (а.с.18). Однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу, який станом на дату розгляду справи склав у загальному розмірі 39586грн.62коп. (а.с.19,20,30).

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи складає в загальному розмірі 39586грн.62коп., доказів сплати відповідачем не надано, суд приходить висновку, що вимоги про стягнення податкового боргу з КП"Шостка-зеленбуд" є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов виконуючого обов'язки Шосткинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства "Шостка-зеленбуд" про стягнення податкового боргу -задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Шостка-зеленбуд" (41100, Сумська область, м.Шостка, вул.Шевченка, 45, код ЄДРПОУ 35187349) на користь держави (Державний бюджет м.Шостка на розрахунковий рахунок 31112029700012, код одержувача 37512251, МФО 837013, банк ГУ ДКСУ у Сумській області), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 39586грн.62коп. (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот вісімдесят шість гривень 62 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко