Ухвала суду № 28248769, 11.12.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

11 грудня 2012 р.Справа № 2а-547/12/0170/19

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., секретар судового засідання Устінова І.В., за участю представника позивача ОСОБА_4, представника відповідача Геруса Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_3

до Військового комісаріату АР Крим

про визнання протиправними відмову та бездіяльність, спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012 року по справі №2а-547/12/0170/19 за позовом ОСОБА_3 до Військового комісаріату АР Крим про визнання протиправними відмову та бездіяльність, спонукання до виконання певних дій, позовні вимоги задоволено, визнано протиправною відмову Військового комісаріату АР Крим щодо виплати ОСОБА_3 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку, яка оформлена листом від 01.08.2011 року; визнано протиправною бездіяльність Військового комісаріату АР Крим щодо невиплати ОСОБА_3 середнього заробітку за весь час затримки остаточного розрахунку по матеріальній допомозі для вирішення соціально-побутових питань за 2008 і 2009 роки; зобов'язано Військовий комісаріат АР Крим сплатити ОСОБА_3 середній заробіток за період з 01.06.2010 року по 12.12.2011 року за затримку виплати остаточного розрахунку при звільненні з Військового комісаріату АР Крим.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2012 року апеляційна скарга Військового комісаріату АР Крим залишена без задоволення, постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012р. у справі № 2а-547/12/0170/19 залишена без змін.

Позивач через свого представника скерував до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить зобов'язати військового комісара АР Крим Данчука В.І. надати звіт про виконання судового рішення на протязі місяця з часу проголошення судового рішення за дійсною заявою; попередити військового комісара АР Крим Данчука В.І. про можливість застосування заходів, передбачених ч. 2 ст. 267 КАС України, у разі невиконання судового рішення по дійсній справі та розглянути звіт про виконання судового рішення Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012р. з участю представника позивача.

В обґрунтування заявленої заяви представник позивача зазначає, що з часу набрання постановою законної сили, відповідачем не вчинено жодних дій по її виконанню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.2012 року призначено до розгляду заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Положення статті 267 КАС України визначають порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, тобто спрямовані на забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до с. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З тексту вказаної статті вбачається, що встановлення обов'язку подати звіт про виконання рішення, є правом суду, а не обов'язком, при цьому за наявності достатніх підстав, які б свідчили про ухилення відповідача від виконання такого судового рішення.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012 року, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2012 року, зокрема зобов'язано Військовий комісаріат АР Крим сплатити ОСОБА_3 середній заробіток за період з 01.06.2010 року по 12.12.2011 року за затримку виплати остаточного розрахунку при звільненні з Військового комісаріату АР Крим.

Тобто, постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012 року у справі № 2а-547/12/0170/19 набрала законної сили 10.10.2012р.

У судовому засіданні 11.12.2012р. представником відповідача зазначено, що на час розгляду заяви про встановлення судового контролю постанова суду в частині зобов'язання Військового комісаріату АР Крим сплатити ОСОБА_3 середній заробіток за період з 01.06.2010 року по 12.12.2011 року за затримку виплати остаточного розрахунку при звільненні з Військового комісаріату АР Крим не виконана.

З наданих представником відповідача документів вбачається, що лише 10.12.2012р. відповідачем застосовувалися певні заходи щодо виконання наведеної вище постанови шляхом надіслання до Департаменту фінансів Міністерства оборони України додаткової заявки КЕКВ 1111 з проханням збільшити кошторисні призначення та профінансувати витрати у грудні 2012р оку за КПКВ 21010120, КЕКВ 1111, стаття витрат 0208 - у сумі 28299,76 грн.

Суд звертає увагу, що надіслання до Департаменту фінансів Міністерства оборони України додаткової заявки КЕКВ 1111 мотивоване тим, що 28.11.2012р. відкрито виконавче провадження № 35422334 на підставі виконавчого листа від 20.11.2012р. № 2а-547/12/0170/19, виданого Окружним адміністративним судом АР Крим.

Зазначене вище позволяє зробити висновок, що відповідачем не приймалися заходи для виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012р. у справі № 2а-547/12/1070/19 у добровільному порядку, що дає підстави суду для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення на підставі ст. 267 КАС України, встановивши строк подання звіту у один місяць з дня набрання даної ухвали законної сили.

При цьому суд вважає необхідним роз'яснити, що відповідно до положень ст. 267 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 267 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Встановити судовій контроль за виконанням постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012 року по справі 2а-547/12/0170/19 за позовом ОСОБА_3 до Військового комісаріату АР Крим про визнання протиправними відмову та бездіяльність, спонукання до виконання певних дій.

2. Зобов'язати Військовій комісаріат Автономної Республіки Крим надати звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2012 року по справі 2а-547/12/0170/19 за позовом ОСОБА_3 до Військового комісаріату АР Крим про визнання протиправними відмову та бездіяльність, спонукання до виконання певних дій, встановивши строк подання звіту у один місяць з дня набрання даної ухвали законної сили.

3. Роз'яснити Військовому комісаріату Автономної Республіки Крим, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам по справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.