Постанова № 28247265, 25.12.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5919/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої-судді Житняк Л.О.

суддів: Бородавкіній С.В., Клопота С.Л.

при секретарі Сугаковій Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву про визнання протиправною бездіяльності по виконанню постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 по адміністративній справі № 2а-5919/10/2570

за позовом ОСОБА_2

до 1 Державної податкової служби України,

2 Державної податкової служби у Чернігівській області

про визнання незаконною бездіяльності та стягнення грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

21.12.2012 (за вх. 22987) ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України по виконанню постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 по справі № 2а-5919/10/2570 в частині застосування при нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції». Заявник (позивач) та його представник в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги, посилаючись на обставини, зазначені у заяві про визнання протиправною бездіяльності по виконанню судового рішення, з наданням додаткових пояснень. Представник відповідача 1 проти задоволення заяви заперечив та просив у її задоволенні відмовити у зв'язку з виконанням судового рішення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення заявника та представника відповідача 1, суд прийшов до висновку, що заява про визнання протиправною бездіяльності по виконанню судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 по справі № 2а-5919/10/2570, яка набрала законної сили, позов задоволено частково, зобов'язано Державну податкову адміністрацію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу відповідно до ст. 23 Закону України «Про міліцію» у розмірі трирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції». Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011 рішення суду першої інстанції залишено без змін, та зазначено про обов'язок відповідача провести нарахування одноразової грошової допомоги у порядку п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції». Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.05.2011 рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишені без змін.

В провадженні відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України перебуває виконавчий лист Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.03.2011 № 2а-5919/10/2570 (т. 2 а. с. 112), та винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.04.2011 № 25872132 (т. 2 а. с. 114), за якими боржником є Державна податкова служба України. Так, на виконання вищезазначеної постанови суду та постанови про відкриття виконавчого провадження, ОСОБА_2 сплачено частину грошової суми в розмірі 27 667,98 грн. (платіжне доручення від 28.04.2011 № 828, т. 2 а. с. 121), однак, як встановлено судом, з урахуванням п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції» відповідно до ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.06.2012 (т. 2 а. с. 185-186), сума сплачена заявнику (позивачу) не в повному обсязі. При цьому, на підтвердження обставин, якими обґрунтовує свої вимоги заявник (позивач) зазначив вимогу державного виконавця від 05.12.2012 № 294-12/5/2, якою зобов'язано Державну податкову службу України, з-поміж іншого, здійснити необхідні заходи, спрямовані на виконання виконавчого листа № 2а-5919/10/2570, виданого 22.03.2011 Чернігівським окружним адміністративним судом, з урахуванням ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.06.2012 № 2а-5919/10/2570, та надати у письмовому вигляді до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України в строк до 12.12.2012 інформацію про наслідки виконання вищевказаного виконавчого листа.

В силу ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

За наведених обставин, з урахування того, що строк наданий згідно вимоги державного виконавця від 05.12.2012 № 294-12/5/2 для подання інформації про наслідки виконання виконавчого листа № 2а-5919/10/2570, виданого 22.03.2011 Чернігівським окружним адміністративним судом, сплинув 12.12.2012, та враховуючи те, що необхідні заходи спрямовані на виконання такого виконавчого листа та ухвали суду від 20.06.2012 у встановлений строк виконані не були, суд прийшов до висновку, що вимоги заявника про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України по виконанню постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 по справі № 2а-5919/10/2570 в частині застосування при нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції» підлягають задоволенню.

Враховуючи встановлене та керуючись статтями 160-163, 167, ч. 10 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України по виконанню постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 по справі № 2а-5919/10/2570 в частині застосування при нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції».

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 10 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України така постанова може бути оскаржена лише в апеляційному порядку.

Головуюча суддя Л.О. Житняк

Судді: С.В. Бородавкіна

С.Л. Клопот