Постанова № 28245575, 11.12.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 грудня 2012 р. 10:20 Справа №2а-13454/12/0170/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря судового засідання Цатурян С.О.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим ДПС,

до Комунального підприємства Аеропорт «Керч»

про стягнення 53 578,69 грн.

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Керчі АР Крим ДПС (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Комунального підприємства Аеропорт «Керч» (далі - відповідач) про стягнення 53 578,69 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.11.2012 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання 11.12.2012 року не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання 11.12.2012 не з'явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд керуючись частинами 2, 4 ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Керченської міської Ради від 26.12.1995 року Державне підприємство Аеропорт «Керч» зареєстроване, як юридична особа.

Рішенням Керченської міської Ради від 15.02.2002 року № 113 Державне підприємство Аеропорт «Керч» перереєстроване у Комунальне підприємство Аеропорт «Керч», ЄДРПОУ юридичної особи 24040122.

Комунальне підприємство Аеропорт «Керч» знаходиться на обліку в ДПІ у м. Керчі АРК ДПС з 19.08.1996 р. та зареєстроване як платник податку на додану вартість, відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість Серії НБ 090664 № 00337427 від 05.03.2002 року.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Судом встановлено, що на підставі податкової декларації з податку на додану вартість підприємства за 04 місяць 2012 року № 9023776693 від 04.05.2012 р., наданої КП Аеропорт «Керч» до ДПІ у м. Керчі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 793,00 грн. по строку сплати 30.05.2012 р. До теперішнього часу суму не сплачено.

20.07.2012 р. працівниками ДПІ у м. Керчі АРК ДПС була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість КП Аеропорт «Керч».

За результатами вищенаведеної перевірки було складено акт № 121/15-02/24040122 від 20.07.2012 року, у якому встановлено порушення п. 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 ст. 49 розділу ІІ, пункту 203.1 ст. 203 розділу V ПК України, що свідчить про неподання податкової звітності з податку на додану вартість.

На підставі зазначеного акту було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0001971502 від 06.08.2012 р. на суму 1020,00 грн., яке відправлене на адресу відповідача 07.08.2012 р. та отримане 23.08.2012 р., що підтверджується матеріалами справи. До теперішнього часу суму не сплачено.

Таким чином, заборгованість з податку на додану вартість з урахуванням штрафних санкцій складає 1813 грн.

На підставі податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих та підземних вод житлово-комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за 1 квартал 2012 року № 10362 від 15.05.2012 р. наданої КП Аеропорт «Керч» до ДПІ у м. Керчі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод до сплати - 108,80 грн. по строку сплати 20.05.2012 р. До теперішнього часу суму не сплачено.

15.05.2012 р. працівниками ДПІ у м. Керчі АРК ДПС була проведена камеральна перевірка податкової звітності за 1 квартал 2012 року КП Аеропорт «Керч».

За результатами вищенаведеної перевірки було складено акт № 291/1501/24040122 від 15.05.2012 року, у якому встановлено порушення п. 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 ст. 49 розділу ІІ, пункту 203.1 ст. 203 розділу V ПК України, що свідчить про несвоєчасне подання податкової звітності з податку або збору (обов'язкового платежу).

На підставі зазначеного акту було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0001401501 від 17.05.2012 р. на суму 1020,00 грн., яке отримане відповідачем 17.05.2012 р., що підтверджується матеріалами справи. До теперішнього часу суму не сплачено.

Таким чином, заборгованість зі збору за спеціальне використання поди з урахуванням штрафних санкцій складає 1128,80 грн.

На підставі податкової декларації збору з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 року № 1711 від 20.02.2012 р. наданої КП Аеропорт «Керч» до ДПІ у м. Керчі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума по строку сплати 30.04.2012 р., 30.05.2012 р., 30.06.2012 р., 30.07.2012 р. 30.08.2012 р. у розмірі 40 279,45 грн. До теперішнього часу суму не сплачено.

16.05.2012 р. працівниками ДПІ у м. Керчі АРК ДПС була проведена камеральна перевірка з питання несвоєчасності сплати самостійно визначених грошових зобов'язань по земельному податку КП Аеропорт «Керч».

За результатами вищенаведеної перевірки було складено акт № 293/1501/24040122 від 16.05.2012 року, у якому встановлено порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст. 287 ПК України.

15.05.2012 року на підставі зазначеного акту були прийняті податкові повідомлення - рішення: № 0001371501 на суму 110,28 грн., та №0001381501 на суму 4 702,84 грн., які отримані відповідачем 16.05.2012 р., що підтверджується матеріалами справи. До теперішнього часу суму не сплачено.

Також з податку на землю нарахована пеня, яка обліковується у картці особового рахунку у сумі 5 544,32 грн.

Таким чином, заборгованість з податку на землю з урахуванням штрафних санкцій та пені складає 50 636,89 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпаний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

На час звернення позивача з позовом до суду залишок несплаченого відповідачем податкового боргу складає 53 578,69 грн.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Комунальному підприємству Аеропорт «Керч» направлена перша податкова вимога № 1\51 від 12.10.2001 р., яка отримана 15.10.2012 р., та друга податкова вимога № 2\406 від 15.11.2001 р. що підтверджується підписами у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

У зв'язку зі збільшенням податкового боргу, відповідачу направлена вимога про сплату боргу, що утворився станом на 03.09.2012 р. у сумі 53 578,69 грн., яка отримана 10.09.2012 р., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст. 2 Бюджетного кодексу України доходи бюджету - податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України. Податкові органи віднесені до органів стягнення в бюджет податків, зборів та інших надходжень. Органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків зборів та інших доходів.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 ПК України визначено право органів ДПС звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у розмірі 53 578,69 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з рахункових рахунків у банку, відкритих на ім'я КП Аеропорт «Керч» код ЄДРПОУ 24040122, юридична адреса: 98303, АР Крим. м. Керч, Аеропорт, б, 1 заборгованість у сумі 53 578,69 грн., в тому числі:

- в дохід державного бюджету м. Керчі АР Крим на р/р 31118029700019 в ГУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 14010100. ЄДРПОУ 37978388 - 1 813,00 грн. заборгованості з податку на додану вартість;

- в дохід місцевого бюджету м. Керчі АР Крим, на р/р 33216811700019 в ДУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 13050100, ЄДРПОУ 37978388 - 50 636,89 грн. заборгованості з податку на землю;

- в дохід місцевого бюджету м. Керчі АР Крим, на р/р 33110359700019 в ГУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 13020401, ЄДРПОУ 37978388 - 1 128,80 грн. заборгованості по збору за спеціальне використання води.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.