Постанова № 28244802, 02.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 жовтня 2012 р. 11:35

Справа №2а-5429/12/0170/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря Цатурян С.О.

за участю представників сторін:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим Держаної податкової служби до Комунального підприємства "ЛЕНКОМ"

про стягнення 666 702,91 грн.,

Суть спору: Державна податкова інспекція в Ленінському районі АР Крим Держаної податкової служби (далі – позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Комунального підприємства "ЛЕНКОМ" (далі – відповідач) про:

1. Стягнення з Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» кошти за податковим боргом у розмірі 666 702,91 грн., у т.ч.:

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №3321180070016 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на доходи фізичних осіб по КБК 11010130 у розмірі 133 287,36 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33211800700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на доходи фізичних осіб по КБК 11010129 у розмірі 529,71 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33215806700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на прибуток по КБК 11020202 у розмірі 21 457,65 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33211811700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по земельному податку по КБК 13050128 у розмірі 82 560,87 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №31115029700164 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на додану вартість по КБК 14010100 у розмірі 393 872,67 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33213828700179 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по комунальному податку по КБК 16010202 у розмірі 1 821,70 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №33113362700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по екологічному податку по КБК 19010101 у розмірі 341,52 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №33111364700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по екологічному податку по КБК 19010301 у розмірі 16 395,15 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №33112329700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища по КБК 19050202 у розмірі 16 436,28 грн.

2. Надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

3. Надання дозволу на стягнення коштів у рахунках погашення податкового боргу Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «ЛЕНКОМ».

Представник позивача у судове засідання 02.10.2012 року не з’явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання 02.10.2012 року не з’явився, про час, дату та місце слухання справи був сповіщений належним чином, клопотань та заперечень на адміністративну позовну заяву на адресу суду не надіслав.

Суд, враховуючи, що в матеріалах справи є докази повідомлення позивача про час та місце судового засідання належним чином, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу у відсутність представників позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «ЛЕНКОМ» зареєстроване Ленінською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим 03 червня 2009 року,за реєстраційним номером 1 129 102 000 000910, Ідентифікаційний код 36357172, місцезнаходження юридичної особи: 98200, Автономна Республіка Крим, Ленінський район, селище міського типу Леніне, вулиця Комсомольська, будинок 40 А, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.10).

Відповідач узятий на податковий облік у Державній податковій інспекції в Ленінському районі АР Крим, як платник податків з 05.06.2009 року за № 8292.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що податковий борг Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» перед Бюджетом складає 666 702,91 грн., а саме:

1. Податок на доходи фізичних осіб по КБК 11010130. Комунальним підприємством "ЛЕНКОМ" засобами електронного зв'язку в електронній формі були подані податкові декларації по податку на доходи фізичних осіб:

- за січень 2011 року № 2696 від 21.02.2011 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 176 595,43 грн.,

- за лютий 2011 року №90014991961 від 21.03.2011 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 5 349,30 грн.,

- за березень 2011 року №9001969637 від 15.04.2011 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 27 940,18 грн.,

Податковим повідомленням-рішенням № 00183/1702/36357172 від 21.06.2011 року до Комунального підприємства "ЛЕНКОМ" були застосовані штрафні санкції у розмірі 2,00 грн.

Податковим повідомленням-рішенням № 00182/1702/36357172 від 21.06.2011 року до Відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 4,00 грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань Комунальному підприємству "ЛЕНКОМ" відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України у 2011-2012р.р. була нарахована пеня у розмірі 3 408,04 грн.

Податковий борг Комунального підприємства "ЛЕНКОМ" з податку на доходи фізичних осіб по КБК 11010130 з урахуванням часткової сплати складає 133 287,36 грн., у т.ч. податок – 129 873,32 грн., штрафні санкції - 6,00 грн., пеня – 3 408,04 грн.

2. Податок на доходи фізичних осіб по КБК 11010129. На підставі Довідки від 02.03.2011 року № 64/17-01/36357172 «Про результати виїзної планової документальної перевірки Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» відповідачу 22.03.2011 року була нарахована пеня у розмірі 4 129,71 грн.

Податковим повідомленням-рішенням №266/1702/36357172 від 11.07.2011 року до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 1,00 грн.

Податковий борг Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» по податку на доходи фізичних осіб по КБК 11010129 з урахуванням часткової сплати складає 529,71 грн., у т.ч. штрафні санкції - 1,00 грн., пеня - 528,71 грн.

3. Податок на прибуток по КБК 11020202. На підставі акту № 64/23-0/36357172 «Про результати виїзної документальної перевірки Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» відповідачу податковим повідомленням-рішенням №0000062301 від 12.03.2011р. було визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 17 246,00грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 4 311,50 грн. За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідачу відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у 2011 року була нарахована пеня у розмірі 7,11 грн.

Податковий борг відповідача по податку на прибуток по КБК 11020202 з урахуванням часткової сплати складає 21 457,65 грн., у т.ч. податок – 17 139,04 грн., штрафні санкції – 4 311,50грн., пеня - 7,11грн.

4. Земельний податок по КБК 13050128 відповідачем були подані податкові розрахунки земельного податку:

- на 2010 рік від 28.01.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання на 2010 рік у розмірі 97 278,00 грн. у т.ч. січень-грудень по 8 106,50грн.

- уточнюючий на 2010 рік від 21.02.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання на 2010 рік у розмірі 74 400,00 грн. у т.ч. січень-грудень по 6 200,00грн.

- уточнюючий на 2010 рік від 20.07.2010 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання на 2010 рік у розмірі 54 614,67грн. у т.ч. січень-березень по 6 200,00 грн., квітень – 6 206,67 грн., травень – 6 400,00 грн., червень-грудень - по 3 344,00грн.

Крім того, відповідачем засобами електронного зв'язку в електронній формі були подані податкові декларації з плати за землю:

- за січень 2011 року №9000729537 від 23.02.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3 258,60 грн.,

- за лютий 2011 року №9001976528 від 15.04.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66 грн.,

- за березень 2011 року №9001975568 від 15.04.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66 грн.,

- за квітень 2011 року №9003555786 від 20.05.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66 грн.,

- за червень 2011 року №9005302804 від 19.07.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977, 66грн.,

- за липень 2011 року №9007022921 від 19.08.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66грн.,

- за серпень 2011 року №9007939898 від 20.09.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66грн.,

- за вересень 2011 року №9008808492 від 18.10.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66грн.,

- за жовтень 2011 року №9011388108 від 18.11.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66грн.,

- за листопад 2011 року №9012692365 від 20.12.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66грн.,

- за грудень 2011 року №9014119909 від 20.01.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66грн.,

- за січень 2012 року №9002658023 від 31.01.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3 258,67грн.,

- за лютий 2012 року №9002658023 від 20.01,2012р. із. самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 977,66грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0003471503 від 08.11.2011р. до Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» були застосовані штрафні санкції у розмірі 6096,30грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0003481503 від 08.11.2011р. до Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» були застосовані штрафні санкції у розмірі 1707,37грн.

Податковим повідомленням - рішенням №0003491503 від 08.11.2011р. до Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» були застосовані штрафні санкції у розмірі 190,65грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0000261503 від 1-.02.2012р. до Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» були застосовані штрафні санкції у розмірі 20,00грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідачу відповідно до ст.16 Закону України №2181-111 у 2010 році була нарахована пеня у розмірі 1628,36грн., відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у 2011-2012р.р. була нарахована пеня у розмірі 294,06грн.

Податковий борг Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» по земельному податку по КБК 13050128 з урахуванням часткової сплати складає 82560,87грн., у т.ч. податок – 72 802,45грн., штрафні санкції – 8 014,32грн., пеня – 1 744,10 грн.

5. Податок на додану вартість по КБК 14010100. Відповідачем були подані декларації з по датку на додану вартість:

- за липень 2009 року №14373 від 20.08.2009р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 7 222,00грн.,

- за серпень 2009 року №15342 від 21.09.2009р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 9 247,00 грн.,

- за вересень 2009 року №18281 від 20.10.2009р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 10 811,00грн.,

- за жовтень 2009 року №20305 від 20.11.2009р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 9 064,00грн.,

- за листопад 2009 року №21248 від 21.12.2009р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 11 123,00грн.

- за грудень 2009 року №23720 від 20.01.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 18 256,00грн.,

- за січень 2010 року №3436 від 22.02.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 9 558,00грн.,

- за лютий 2010 року №4425 від 22.03.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 9 229,00грн.,

- за березень 2010 року №6790 від 20.04.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 10 454,00грн.,

- за квітень 2010 року №8501 від 20.05.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 9 833,00грн.

- уточнююча декларація №8889 від 03.06.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3 581,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 179,00грн.

- за травень 2010 року №9637 від 21.06.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 15 035,00грн.

- за червень 2010 року №12504 від 20.07.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 16 416,00грн.

- за липень 2010 року №14605 від 19.08.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 14 655,00грн.,

- за серпень 2010 року №15627 від 17.09.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 18 541,00грн.,

- за вересень 2010 року №18767 від 20.10.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 1544,00грн.,

- за жовтень 2010 року №20620 від 22.11.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 1 657,00 грн.,

- за листопад 2010 року №21502 від 20.12.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 1035,00грн.

Крім того, відповідачем засобами електронного зв'язку в електронній формі були подані податкові декларації з ПДВ:

- уточнююча декларація №9000195904 від 01.02.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 16 823,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 842,00грн.

- уточнююча декларація №9000195892 від 01.02.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 13 839,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 692,00грн.

- уточнююча декларація №9000195909 від 01.02.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 19 338,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 967,00грн.

- за січень 2011 року №9000727924 від 22.02.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 15 703,00грн.,

- за лютий 2011 року №9001487788 від 21.03.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 7 919,00грн.,

- за березень 2011 року №9002083602 від 18.04.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 26 408,00грн.,

- уточнююча декларація №9003349609 від 18.05.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 32,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 1,00грн.

- за квітень 2011 року №9003464865 від 19.05.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 8 395,00грн.

- уточнююча декларація №9003738979 від 30.05.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 95,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 3,00грн.

- уточнююча декларація №9003740129 від 30.05.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 73,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 2.00грн.

- травень 2011 року №9004077492 від 17.06.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 26421,00 грн.

- за червень 2011 року №9004929969 від 19.07.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 19 093,00грн.

- за липень 2011 року №9006897473 від 18.08.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3000,00грн.,

- за серпень 2011 року №9007919471 від 20.09.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3 548,00грн.,

- за вересень 2011 року №9009081825 від 19.10.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3 088,00грн.,

- за жовтень 2011 року №9011272591 від 17.11.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 2 414,00грн.,

- за листопад 2011 року №9012709377 від 20.12.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 2 452,00грн.,

- за грудень 2011 року №9014211054 від 20.01.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3 026,00грн.,

- за січень 2012 року №9006332446 від 17.02.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 2 041,00грн.,

- уточнююча декларація №9010050110 від 06.03.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 13971,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 419,00 грн.

- за лютий 2012 року №9013225696 від 20.03.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 14 723,00грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0000091502 від 14.04.2010р. до Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» були застосовані штрафні санкції у розмірі 2223,35грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0000101502 від 14.04.2010р. до Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» були застосовані штрафні санкції у розмірі 925,82грн.

Податковим повідомленням - рішенням №0000052301 від 12.03.2011р. відповідачу було визначено податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 40590,87грн. та були застосовані штрафні санкції у розмірі 10147,71 грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0000121502 від -.04.2011р. до Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» були застосовані штрафні санкції у розмірі 340,00грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0000321502 від 20.10.2011р. до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 4047,75грн.

Податковим повідомленням - рішенням №0000331502 від 20.10.2011р. до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 345,33грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0000061502 від 2 01.2012р. до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 1870,00грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0000191502 від 06.04.2012р. до відповідача буди застосовані штрафні санкції у розмірі 1141,20грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань Комунальному підприємству «ЛЕНКОМ» відповідно до ст.16 Закону України №2181 у 2010 році була нарахована пеня у розмірі 1584,08грн., відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у 2011-2012р.р. була нарахована пеня у розмірі 7500,68грн.

Податковий борг відповідача по податку на додану вартість по КБК 14010100 з урахуванням часткової сплати складає 393872,67грн., у т.ч. податок – 358 357,62грн., штрафні санкції – 26 446,75грн., пеня – 9 068,30грн.

6. Комунальний податок по КБК 16010202. відповідачем були подані податкові розрахунки комунального податку:

- за 4 квартал 2009 року №23794 від 20.01.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 307,70грн.,

- за 1 квартал 2010 року №6811 від 20.04.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 462,40грн.,

- за 2 квартал 2010 року №12518 від 20.07.2010р. із самостійно визначеною сумою п задаткового зобов'язання у розмірі 435,20грн.,

- за 3 квартал 2010 року №18876 від 20.10.2010р. із самостійно визначеною сумою п: ниткового зобов'язання у розмірі 464,10грн.,

- за 4 квартал 2010 року №24229 від 21.01.2011р. із самостійно визначеною сумою п : папкового зобов'язання у розмірі 469,20грн.

Податковий борг Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» по комунальному податку по КБК 16010202 з урахуванням часткової сплати складає 1821,70 грн., у т.ч. податок – 1 821,70грн.

7. Екологічний податок по КБК 19010101. Відповідачем засобами електронного зв'язку в електронній формі були подані податкові розрахунки екологічного податку:

- №9002525426 від 20.04.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 222,31грн.,

- №9013614460 від 18.01.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 119,21грн.

Податковий борг відповідача по екологічному податку по КБК 19010100 складає 341,52 грн., у т.ч. податок - 341,52грн.

8. Екологічний податок по КБК 19010301. відповідачем засобами електронного зв'язку в електронній формі були подані податкові розрахунки екологічного податку:

- №9002525426 від 20.04.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 4 136,25грн.,

- №9005520447 від 29.07.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 4 365,00грн.,

- №9008640719 від 17.10.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 4 271,25грн.,

- №9013614460 від 18.01.2012р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 3 918,75грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0003311503 від 02.11.2011р. до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 1,00грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідачу відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у 2011 році була нарахована пеня у розмірі 2,90 грн.

Податковий борг відповідача по екологічному податку по КБК 19010300 з урахуванням часткової сплати складає 16395,15грн., у т.ч. податок - 16391,25грн., штрафні санкції - 1,00 грн., пеня - 2,90 грн.

9. Збір за забруднення навколишнього природного середовища по КБК 19050202. Відповідачем були подані податкові розрахунки збору:

- за 1 квартал 2010 року №6698 від 19.04.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 1 241,03грн.,

- уточнюючий розрахунок №9918 від 01.07.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 2 245,36грн. та штрафних санкцій у розмірі 112,27грн.,

- за 2 квартал 2010 року №11823 від 15.07.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 4 375,48грн.,

- за 3 квартал 2010 року №19059 від 25.10.2010р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 4502,39грн.

- за 4 квартал 2010 року №23581 від 18.01.2011р. із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 4505,32грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0003131503 від 24.10.2011р. до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 140,00грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідачу відповідно до ст.16 Закону України №2181 у 2010 році була нарахована пеня у розмірі 14,63 грн.

Податковий борг «Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» по збору за забруднення навколишнього природного середовища по КБК 19050202 з урахуванням часткової сплати складає 16 436,28грн., у т.ч. податок – 16 169,38грн., штрафні санкції - 252,27грн., пеня - 14,63грн.

Таким чином, загальний податковий борг відповідача з урахуванням часткової сплати складає 666 702, 91 грн. у тому числі: податкові зобов'язання – 613 537,26 грн., пеня – 14245,08 грн., штрафні санкції – 38 920,57грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.41.5 ст. 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 46.1 Податкового кодексу України податкова декларація - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 57.1, п. 57.3, ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право в тому числі стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи, щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, тобто з урахуванням змісту поняття “податковий борг”, встановленому п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків на суму податкового боргу.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання та повинна містити вказану в п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України інформацію, зокрема, розмір податкового боргу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення – рішення згідно з п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України.

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій:

- після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу;

- сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому відповідно до ст.ст. 59, 95, 14 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків щодо погашення податкового боргу за кожний конкретний період за кожних конкретних підстав (наприклад, на підставі кожної податкової декларації або на підставі кожного податкового повідомлення-рішення). Так, відповідно до п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов’язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 3 липня 2001 р. N 266, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 липня 2001 р. за N 595/5786, згідно з п. 4.6. якого окрема податкова вимога щодо нового податкового боргу не формується, з часу набрання чинності Податковим кодексом України не діє.

У Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженому Наказом Державної податкової адміністрації України 24.12.2010 N 1037, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 р. за N 1432/18727, який діє з часу набрання чинності Податковим кодексом України, відповідна норма щодо не формування та не направлення окремої вимоги на новий борг відсутня.

В адміністративному позові Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим Державної податкової служби вказано про наявність у відповідача податкового боргу за період 2011-2012 роки.

Позивачем на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу № 1/187 від 26.08.2009 року про сплату податкового боргу у розмірі 2000,40 грн., та другу податкову вимогу № 2/205 від 02.10.2009 року про сплату податкового боргу у розмірі 16 464,12 грн.

Підпунктом 60.1.1 п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України, передбачено, що податкова вимога вважається відкликаною, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Відповідно до п.60.2 ст.60 ПКУ у випадках, визначених підпунктом 60.1.1 пункту 60.1 цієї статті, податкова вимога вважається відкликаною у день, протягом якого відбулося погашення суми податкового боргу в повному обсязі.

Згідно п.59.5 ст.59 ПКУ у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 №1037,

- п.3.1 - податкові вимоги формуються:

а) автоматично на підставі даних облікової інформаційної системи органів державної податкової служби;

б) на підставі розрахунку розміру податкового боргу, зазначеного у поданні інших контролюючих органів про здійснення заходів з погашення податкового боргу, яке надіслано таким контролюючим органом до відповідного | органу державної податкової служби.

- п.3.6 - у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надсилання (вручення) податкової вимоги.

У зв'язку з тим, що не відбулося повного погашення податкового боргу Комунального підприємства «ЛЕНКОМ», а навпаки, сума податкового боргу збільшилась, враховуючи, що перше податкова вимога від 26.08.2009р. №1/187 та друга податкова вимога від 02.10.2009 р. №2/205, не є відкликаними на підставах, ст.60 ПКУ, у ДПІ в Ленінському районі відсутні правові підстави та технічні можливості для формування в автоматичному режимі на підставі даних облікової інформаційної системи нової податкової вимоги та направлення її Комунальному підприємству «ЛЕНКОМ».

Згідно даних особової картки відповідача заборгованість останнього на дату розгляду справи становить 666 702,91 грн.

Відповідачем в порядку ст. 71 КАС України не надано доказів погашення стягуваної заборгованості.

Приймаючи до уваги те, що податковий борг відповідача є узгодженою сумою грошового зобов’язання, добровільно не сплачений відповідачем, позовні вимоги про стягнення заборгованості у сумі 666 702,91 грн. підлягають задоволенню.

В задоволенні позовних вимог стосовно надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі та надання дозволу на стягнення коштів у рахунках погашення податкового боргу Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «ЛЕНКОМ» суд відмовляє у зв’язку з наступним.

Відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 статті 95 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Позивачем заявлені позовні вимоги про стягнення з Комунального підприємства «ЛЕНКОМ» суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, але суд зазначає, що відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи податкової служби не наділені повноваженнями звертатися до суду з позовами про стягнення суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.4. ст. 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Отже, на підставі системного тлумачення статей 20, 95 ПК України суд приходить до висновку, що органи податкової служби мають право звертатися до суду з позовами про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках. У разу недостатності таких коштів - звертатися до суду з позовами щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податкові заставі та після отримання вказаного рішення суду про надання такого дозволу, органи податкової служби можуть здійснювати дії щодо стягнення готівкових коштів.

Судом встановлено, що в судовому порядку питання про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 666 702,91 грн. не приймалося, докази відсутності коштів на рахунках відповідача суду не надані, судом не приймалося рішення про надання позивачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків. Отже, у позивача не виникло право стягнення сум податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Ленком» (98200, АР Крим, Ленінський район, смт. Леніне, вул. Комсомольська, 40а, код ЄДРПОУ 36357172, р/р №26002301301483, №26001302301483 в КРУ ПАО «Державний Ощадний банк України» у м. Сімферополь, МФО 324805, №260093013226 в Ленінському відділенні №4564 ПАО «Державний Ощадний банк України» МФО 384146, №26002303305, №2604318898 в ПАТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві МФО 380805, №2600520200009 в ПАТ «ЄКБ» МФО 305987) кошти за податковим боргом у розмірі 666 702,91 грн., у т.ч.:

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №3321180070016 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на доходи фізичних осіб по КБК 11010130 у розмірі 133 287,36 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33211800700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на доходи фізичних осіб по КБК 11010129 у розмірі 529,71 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33215806700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на прибуток по КБК 11020202 у розмірі 21 457,65 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33211811700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по земельному податку по КБК 13050128 у розмірі 82 560,87 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №31115029700164 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по податку на додану вартість по КБК 14010100 у розмірі 393 872,67 грн.,

- в дохід Місцевого бюджету Ленінської с/р на рахунок №33213828700179 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по комунальному податку по КБК 16010202 у розмірі 1 821,70 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №33113362700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по екологічному податку по КБК 19010101 у розмірі 341,52 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №33111364700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по екологічному податку по КБК 19010301 у розмірі 16 395,15 грн.,

- в дохід Державного бюджету Ленінської с/р на рахунок №33112329700166 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ОКПО 37668945, МФО 824026, податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища по КБК 19050202 у розмірі 16 436,28 грн.

3. В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.