Рішення № 28226781, 11.12.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 19/63/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.12 Справа № 5009/3908/12

За позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (69114, АДРЕСА_1)

до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

про скасування рішення комісії, оформлене протоколом від 26.07.12.

Суддя Давиденко І.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 -адвокат, свідоцтво НОМЕР_1 від 07.08.12.

від відповідача: Стініч М.М. -представник за довіреністю № 312 від 22.12.11.

Рішення прийнято 11.12.12., після оголошеної на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні перерви, з 15.11.12. по 11.12.12.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду Запорізької області 18.10.12. звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж про скасування рішення комісії Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж, оформлене протоколом від 26.07.12. про донарахування Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 4690 кВт/год. на суму 5328,02 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що після перевірки Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж дотримання позивачем вимог Правил користування електричною енергією, відповідачем було складено акт порушення № 00007992 від 13.07.12. та нараховано Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 5328,02 грн. -вартості недоврахованої електроенергії, що на думку позивача є порушенням чинного законодавства, оскільки пошкодження пломб відбулось не з вини позивача.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.10.12. порушено провадження у справі № 5009/3908/12, справі присвоєно номер провадження 19/63/12, судове засідання призначено на 15.11.12. о 10-00.

Через канцелярію господарського суду Запорізької області від позивача 15.11.12. надійшли додаткові пояснення у даній справі.

Представник позивача в судовому засіданні 15.11.12. підтримав позовні вимоги, просив суд позов Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж задовольнити повністю.

Від відповідача через канцелярію господарського суду 15.11.12. надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж просить суд в позові Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовити повністю, оскільки на думку відповідача обсяг необлікованої електричної енергії був визначений вірно, за нормами Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.06. № 562.

Представник відповідача в судовому засіданні 15.11.12. заперечив проти задоволення позову, просив суд в задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовити повністю.

На підставі ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 15.11.12. оголошено перерву до 11.12.12. о 10-30.

Представник позивача в судовому засіданні 11.12.12. підтримав позовні вимоги, просив суд позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні 11.12.12. заперечив проти задоволення позову, з підстав, викладених в письмовому відзиві на позовну заяву.

За результатами дослідження доказів, наявних в матеріалах справи, суд у нарадчій кімнаті, у відповідності до ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ухвалив рішення у справі № 5009/3908/12.

Розглянувши подані матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.ч. 1, 2 Закону України «Про електроенергетику», споживання енергії можливе лише на підставі договору з Енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Згідно з п. 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики в Україні (далі -НКРЕ) від 31.07.96. № 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.05. № 910 з наступними змінами) (надалі -Правила), постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

У відповідності до положень ст. 26 Закону України «Про електричну енергію»та п. 5.1 Правил передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

12.08.03. між Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж (далі -Постачальник електричної енергії) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (далі -Споживач) укладено Договір про постачання електричної енергії № 7104 (надалі -Договір), відповідно до умов якого позивач прийняв на себе зобов'язання постачати електричну енергію відповідачу, а відповідач зобов'язався оплачувати позивачу вартість електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами Договору та додатками до нього (п. 1.1 Договору).

11.07.12. представником Постачальника електричної енергії Баранець В.В. було здійснено візуальне зняття показів розрахункових засобів обліку на складах Споживача, за адресою: АДРЕСА_2, у присутності представника Споживача -ОСОБА_1, про що складено відповідний акт № 6246 від 11.07.12., який був підписаний ОСОБА_1 та Баранець В.В.

Відповідно до п. 9.7 вищевказаного Договору зазначено, що цей Договір укладено на термін до 31.12.03. та вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або припинення його умов.

З матеріалів справи вбачається, що жодна зі сторін про припинення Договору не заявляла, тому вказаний вище Договір був автоматично продовженим та є чинним.

Позивач вказує на те, що під час перевірки, 11.07.12. представник Постачальника електричної енергії Баранець В.В. пошкодив цілісність перевіряємої пломби, про що свідчать пояснювальні кладівника -ОСОБА_6 та фасовника -ОСОБА_7, відповідно до яких зазначено, що пломба розрахункового засобу обліку була пошкоджена під час перевірки 11.07.12. інспектором Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж.

Як зазначено позивачем, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 12.07.12. надіслала звичайним поштовим відправленням на адресу Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж лист-повідомлення № б/н від 12.07.12., відповідно до якого позивач повідомив відповідача про пошкодження пломби лічильника.

Представниками Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж 13.07.12. було проведено контрольну перевірку дотримання Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вимог Правил користування електричною енергією і за результатами вказаної перевірки складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією № 00007992 (надалі -акт), який був підписаний представниками Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1

При перевірці Постачальником дотримання Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вимог Правил користування електричною енергією було встановлено, що Споживачем при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2 порушено Правила користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ), а саме: здійснено зрив пломби енергопостачальної організації на огородженні шафи обліку.

20.02.12. представником Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж, за участю Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 було складено акт про пломбування розрахункового засобу обліку електричної енергії у приміщенні складу, за адресою: АДРЕСА_2.

26.07.12. відбулось засідання комісії Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»особі Запорізьких міських електричних мереж з розгляду зазначеного вище акту № 00007992, яке оформлене відповідним протоколом.

Кількість та вартість недоврахованої електричної енергії за актом № 00007992, згідно розрахунку недоврахованої електроенергії, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення позивачем Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.06., склала 4690 кВт, на суму 5328,02 грн., за період часу: з 11.07.12. по 19.07.12.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач вказує на те, що відповідач безпідставно та неправомірно наклав на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 оперативно-господарську санкцію, чим порушив вимоги чинного законодавства України, що є підставою для її скасування.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України), доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Господарсько-правова відповідальність учасників господарських відносин за правопорушення у сфері господарювання означає реалізацію до них господарських санкцій, тобто до суб'єкта господарських правовідносин застосовується нарахування штрафних санкцій у відповідності до норм чинного законодавства та умов договору, у разі наявності правопорушення.

Господарське правопорушення -це винне, протиправне діяння, що завдає шкоди господарським відносинам, правам і законним інтересам суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин.

Склад господарського правопорушення включає: 1) протиправну поведінку суб'єкта господарювання; 2) наявність шкідливих наслідків; 3) причинний зв'язок між протиправною поведінкою правопорушника і шкодою; 4) вину правопорушника.

Частиною 2 ст. 216 Господарського кодексу України встановлено, що застосування господарських санкції повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

З аналізу норм чинного законодавства слідує, що безумовною умовою застосування штрафних санкції є наявність порушення зобов'язань та причинного зв'язку між противоправною поведінкою порушника та наслідками.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Частина 2 ст. 20 Господарського кодексу України передбачає, що серед актів, визнання незаконними, які передбачено статтею 16 Цивільного кодексу України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського кодексу України зазначено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку.

Частиною 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з ч. 2 ст. 236 Господарського кодексу України вказано, що перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Отже, зі змісту вказаних положень чинного законодавства України вбачається, що рішення комісії Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж про донарахування позивачу 5328,02 грн. -вартості необлікованої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією, а не актом ненормативного характеру, в розумінні ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 Господарського кодексу України зазначено, що порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Позивач у своїй позовній заяві просить суд скасувати рішення комісії Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж, оформлене протоколом від 26.07.12., про донарахування Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 4690 кВт/год. на суму 5328,02 грн.

Суд зазначає, що вимога позивача про скасування оперативно-господарської санкції є тотожною вимозі про скасування рішення комісії та такою, що відповідає вимогам чинного законодавства України та способу захисту порушеного права позивача.

Пунктом 9.5 укладеного між сторонами Договору передбачено, що з питань розрахунків за електроенергію, не обумовлених цим Договором, сторони керуються чинним законодавством, постановами Кабінету Міністрів України, Указами Президента, нормативними актами, роз'ясненнями НКРЕ, положеннями ПКЕЕ й іншими діючими нормативно-правовими актами.

Пунктом 6.42 Правил передбачено право на оскарження в суді рішення комісії з нарахування обсягу недоврахованої електроенергії.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем вірно обрано спосіб захисту, який відповідає чинному законодавству України.

Відповідно до п. 2 Договору, під час виконання умов Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією, Правилами улаштування електроустановок та технічними умовами.

Згідно зі ст. 714 Цивільного кодексу України та ст. 275 Господарського кодексу України, за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику»встановлено, що порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що недоврахована електрична енергія -це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Пунктом 3.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.96. (зі змінами та доповненнями) встановлено, що відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (п. 3.3 Правил користування електричною енергією)

Відповідно до п 3.31. Правил користування електричною енергією зазначено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці -пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.

Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.06. № 562, зареєстрованої в міністерстві юстиції України 04.07.06. № 782/12656.

Ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96. № 28, або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99. № 1357 (п. 1.1. Методики).

Пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору, на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Абзацами 2-6 пункту 6.41 Правил встановлено, що в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу.

Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

З матеріалів справи вбачається, що представниками Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» 13.07.12. було проведено контрольну перевірку дотримання Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вимог Правил користування електричною енергією, в зв'язку з чим за результатами перевірки складено акт про порушення позивачем Правил користування електричною енергією № 00007992, який був підписаний представниками Відкритого акціонерного товариства та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1

При перевірці Постачальником дотримання Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вимог Правил користування електричною енергією було встановлено, що Споживачем при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2, порушено Правила користування електричною енергією, а саме, -здійснено зрив пломби енергопостачальної організації на огородженні шафи обліку.

26.07.12. на засіданні комісії з розгляду зазначеного акту № 00007992, яке оформлене відповідним протоколом, визначено кількість та вартість недоврахованої електричної енергії за актом № 00007992 в розмірі 4690 кВт, на суму 5328,02 грн., за період часу: з 11.07.12. по 19.07.12.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на п. 1.2. Методики щодо своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальної організації) повідомлення Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломби (лист № б/н від 13.07.12.).

Пунктом 1.2. Методики встановлено, що Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.

Враховуючи вищевикладене, з матеріалів справи вбачається, що лист Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 12.07.12., наданий суду в якості доказу своєчасного повідомлення Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж про виявлені пошкодження пломби на приладі обліку за адресою: АДРЕСА_2, не містить документальних доказів відправки його Постачальнику електроенергії, є неналежним та таким, що не свідчить про таке повідомлення.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що докази, яки б підтверджували своєчасне письмове повідомлення Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго»про пошкодження пломби в матеріалах справи відсутні.

Обов'язок доведення покладається законом на позивача.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, Підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Таким чином, з наведеного вбачається, що до господарського суду вправі звернутися кожна особа, яка вважає, що її право чи охоронюваний законом інтерес порушено чи оспорюється.

Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Отже, необхідною умовою для звернення до суду із відповідним позовом є порушення прав та охоронюваних законом інтересів особи -позивача у справі.

Аналогічна позиція викладена у Роз'ясненні Вищого господарського суду України № 02-5/111 від 12.03.99., згідно якого крім контрагентів за договором, прокурора, державних та інших органів, позивачем у справі може бути будь-яке підприємство, установа, організація, чиї права та охоронювані законом інтереси порушує ця угода.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, судом встановлено, що Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 належними засобами доказування не доведено суду порушення з боку відповідача законних та охоронюваних інтересів позивача та не доведено наявності правових підстав для скасування рішення комісії Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж, оформлене протоколом від 26.07.12. про донарахування Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 4690 кВт/год. на суму 5328,02 грн.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовити повністю.

2. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 18.12.12.

Суддя І.В. Давиденко