Рішення № 28225949, 17.12.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.12.12р. Справа № 42/5005/9254/2012

За позовом: Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

До відповідача: Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля", м. Павлоград Дніпропетровської області

Про: стягнення 11 425,00 грн.

Суддя Колісник І.І.

Представники:

Від позивача: Хлабистін Д. М., довіреність № 398 від 01.01.2012 року, юрисконсульт

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом та просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" штраф за неправильно зазначену масу вантажу в сумі 11 425,00 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 1 609,50 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що у квітні 2012 року Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" відправило зі станції Ароматна Придніпровської залізниці вугілля у вагоні № 64222813 згідно з накладною № 45453776 на станцію Моспино Донецької залізниці. При проходженні вагону через станцію Павлоград-1 Придніпровської залізниці проведена перевірка маси вантажу, за результатами якої виявлено, що маса вантажу на 5 800 кг більша, ніж зазначено у накладній та на 5 800 кг більша вантажопідйомності вагону. Факт невірно зазначеної маси вантажу в накладній зафіксовано комерційним актом АА № 043726/5 від 22.04.2012 року. Спірний вагон був відчеплений від групової відправки для перевірки маси та досланий за досильною накладною № 45466927, про що складений акт загальною форми №267 від 22.04.2012 року. Дана невідповідність маси вантажу була підтверджена при повторному переважуванні спірного вагону на станції призначення, що підтверджується відміткою у відповідному розділі комерційного акту АА №043726/5/7 від 22.04.2012 року (пункт 12 Правил складання актів). Згідно з накладною №45453776 вартість перевезення вагону № 64222813 за всю відстань складає 2 285,00 грн., тому, відповідно до статей 118, 122 Статуту залізниць України, сума штрафу складає 11425,00 грн. (2 285 грн. х 5 = 11425,00 грн.).

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позову з наведених у ньому підстав.

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до роз'яснень Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 року № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" комерційний акт може оцінюватись як такий, що не має сили доказу, якщо він не відповідає фактичним обставинам: наприклад, комерційний акт констатує, що недостачу вантажу встановлено на попутній станції, однак на зворотному боці накладної відсутня відмітка про складений на попутній станції комерційний акт як це передбачено Правилами складання актів. Відповідач зазначає, що накладна, де є запис про складення комерційного акту, не може вважатися залізничною накладною, оскільки вказаний документ складений залізницею одноособово, що є порушенням чинного законодавства. Досильна залізнична накладна складена в порушення Правил оформлення перевізних документів, оскільки відповідно до статті 6 Статуту залізниць України, вантажоотримувачем може бути виключно зазначена у документі на перевезення вантажу (накладній) особа, яка за дорученням вантажовідправника отримує вантаж, а не начальник станції, як зазначено. Також відсутні підтвердження про правильність внесених даних, відмітки про календарні штемпелі про прибуття та видачу вантажу.

У судове засідання, яке відбулося 17.12.2012 року, представник відповідача не з'явився, про день, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Розгляд справи був переназначений з 22.11.2012 року на 04.12.2012 року, а в подальшому розгляд справи був відкладений з 04.12.2012 року на 17.12.2012 року.

У судовому засіданні 17.12.2012 року проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Павлоградвугілля" здійснено відправлення вагону № 64222813 згідно з накладною № 45453776 від 22.04.2012 року на станцію Моспино Донецької залізниці (одержувач -ТОВ "Моспинське УПП").

При проходженні вагону № 64222813 через станцію Павлоград-1 Придніпровської залізниці на підставі акту загальної форми № 2911 від 22.04.2012 року проведено комісійне переважування, про що складений комерційний акт АА № 043726/5.

Згідно з розділом Д. Опис виявленого із зазначенням кількості недостачі або надлишку комерційного акту АА № 043726/5 від 22.04.2012 року за документом значиться вантаж - вугілля кам'яне марки г-газований, завантаження горопобідне, нижче бортів, нетто - 64 000 кг, тара -23 000 кг (спосіб визначення не зазначений). У дійсності виявилось: вантаж - вугілля кам'яне, брутто - 92 800 кг, тара з бруса 23 000 кг, нетто - 69 800 кг, вантажопід'ємність - 64т, маса вантажу за документом та вантажопід'ємністю на 5 800 кг більше, що є порушенням п. 4.1 глави 1 Додатку 14 до СМГС. Переважування проводилось 22.04.2012 року з 17:20 год. до 17:30 год. без відчеплення за повної зупинки на справних, перевірених 150т вагах № 7 станції Павлоград-1 (держповірка ваг 13.04.2012 року) старшим прийомоздавальником вантажу в присутності старшого оператора СТЦ, приймальником поїздів. Переважування проводилось двічі комісією у тому ж складі, вага брутто 92 800 кг не змінилась. Завантаження в вагоні нижче бортів на 0,1-0,3 м, гороподібне. Вантаж не маркований, що є порушенням п.6 р.15 Правил перевезення вантажів. Вагон в технічному відношенні справний, бездверний, люки щільно закриті. Протікання та слідів протікання вантажу немає. Вагон затриманий для відвантаження виявленого надлишку вантажу.

Спірний вагон (№64222813) був відчеплений від групової відправки для перевірки маси та досланий за досильною накладною № 45466927, про що складений акт загальною форми № 267 від 22.04.2012 року.

Невідповідність маси вантажу на 5 800 кг більше, ніж зазначено у залізничній накладній, була підтверджена при повторному переважуванні спірного вагону на станції призначення, що підтверджується відміткою у відповідному розділі комерційного акту АА № 043726/5/7 від 22.04.2012 року.

Позивач просить стягнути штраф за невірно вказану масу вантажу у сумі 11 425,00 грн., проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.

Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.

Статтею 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Стаття 3 Закону України "Про залізничний транспорт" встановлює, що нормативні документи, які визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту та комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Статут залізниць України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 року із змінами та доповненнями, внесеними Постановами Кабінету Міністрів України № 1510 від 11.10.2002 року та № 1973 від 25.12.2002 року (далі - Статут залізниць України), визначає обов'язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

Відповідно до частини 1 статті 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.

За договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (частини 1, 2, 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

У відповідності до статті 6 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

За договором залізничного перевезення вантажу, згідно з частиною 1 статті 22 Статуту залізниць України, залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом із вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. У разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій (частини 1, 2, 3 статті 23 Статуту залізниць України).

Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній (частини 1, 2 статті 24 Статуту залізниць України).

Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (частина 4 статті 52 Статуту залізниць України).

Залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами (стаття 105 Статуту залізниць України).

За неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (стаття 122 Статуту залізниць України).

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Отже, складений комерційний акт АА № 043726/5 від 22.04.2012 року, яким зафіксований факт невідповідності в залізничній накладній маси вантажу є належним доказом зазначених обставин, а тому суд вбачає наявність підстав для покладення на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля", як на вантажовідправника, відповідальності за внесення невірних відомостей до перевізних документів.

Суд відхиляє заперечення відповідача щодо порушення правил складання комерційного акту та досильної накладної та як наслідок неналежних доказів у справі з огляду на наступне.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно з пунктом 5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до пункту 9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 року № 334 у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставляння рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.

За оцінкою господарського суду комерційний акт АА №043726/5 від 22.04.2012 року, який засвідчив невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у транспортній накладній, є складеним у відповідності до вимог, пред'явлених до його складання Правилами складання актів.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1 609,50 грн. покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 4, 32-34, 36, 43-44, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Леніна, 76, ідентифікаційний код 00178353) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, буд.108, ідентифікаційний код 01073828) штраф за неправильно зазначену масу вантажу в сумі 11 425,00 грн., судовий збір у сумі 1 609,50 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 24.12.2012 року.

Суддя І.І. Колісник