Рішення № 28224610, 24.12.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.12.12 р. Справа № 5006/4/166пн/2012

Представниками сторін не надані письмові клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу. Відповідно до статті 81-1 ГПК України складається протокол судового засідання.

Господарський суд Донецької області у складі судді Гринько С.Ю. при секретарі судового засідання Кундель В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви:

за участю представників сторін:

від позивача - Гаврилюк Н.В. - довіреність від 10.01.2012р.,

від відповідача - не явився.

за позовом - Комунального підприємства по теплопостачанню «Вуглик» Горлівської міської

ради м. Горлівка

до відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 м. Горлівка

про зобов'язання відповідача відновити внутрішню систему опалення.

СУТЬ СПОРУ:

09.11.2012р. позивач, КП по теплопостачанню «Вуглик» Горлівської міської ради м. Горлівка, звернувся до господарського суду з позовом про зобов'язання відповідача відновити внутрішню систему опалення шляхом підключення радіаторів до внутрішньої системи опалення жилого будинку АДРЕСА_2.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630, відповідно до яких самовільне відключення від мереж централізованого опалення забороняється.

В підтвердження позовних вимог надав підписаний сторонами договір № 587 про поставку теплової енергії для споживачів з вузлами обліку (для вбудованих приміщень інших споживачів) від 02.11.2009р., заява відповідача від 28.08.2012р. про розірвання договору у зв'язку з відключення від внутрішньої системи опалення, акт технічного огляду системи теплопостачання приміщення Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, розташованого в житловому будинку АДРЕСА_2.

Відповідач не скористався своїм правом на участь в судове засідання, про час і місце якого був належним чином повідомлений, про що свідчать його підписи на повідомленнях про вручення поштового відправлення, відзив на позовну заяву не надав.

Господарський суд не позбавлений права вирішити спір в межах строків, передбачених ст.69 Господарського процесуального кодексу України, за наявними і достатніми матеріалами зібраними судом та наданими позивачем на підставі ст.75 ГПК України у відсутності представника відповідача і відзиву на позов.

При дослідженні матеріалів справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарським судом,

ВСТАНОВЛЕНО:

Предметом спору є зобов'язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 м. Горлівка відновити внутрішню систему опалення шляхом підключення радіаторів до внутрішньої системи опалення жилого будинку АДРЕСА_2, оскільки його дії, на думку позивача, порушують Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. №630.

Господарським судом встановлено, що ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 23.10.2001р. на праві приватної власності належить вбудоване приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_2.

2

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Відповідно до Законів України „Про житлово-комунальні послуги", „Про постачання енергоносіїв" „Правил постачання та користування тепловою енергією" сторонами підписаний договір № 587 про поставку теплової енергії для споживачів з вузлами обліку (для вбудованих приміщень інших споживачів) від 02.11.2009р., відповідно до якого постачальник (позивач) поставляє споживачу (відповідачу) теплову енергію у будову за адресою: АДРЕСА_2, площею 131,4 кв. м. (Додаток № 1), а споживач оплачує поставлену теплову енергію за встановленими тарифами в строки, передбачені договором. Відповідно до пунктів 5.4-5.6 договору споживач зобов'язаний оплатити надані рахунки на попередню оплату за майбутній розрахунковий період до 20 числа поточного місяця. Кінцевий розрахунок за фактично поставлену енергію в звітному місяці здійснюється по фактичним показанням приборів обліку теплової енергії з врахуванням коректирування раніше пред'явленого рахунку до 1 числа наступного за звітним. Споживач зобов'язаний сплатити пред'явлені рахунки протягом 3-х банківських днів з моменту їх отримання. Пунктом 3.1.4 договору встановлена заборона споживачу без згоди з постачальником здійснювати реконструкцію систем опалення: збільшення або зменшення поверхні нагріву опалювальних приладів. Пунктом 9.1 договору встановлений строк його дії - з 01.12.2009р. по 01.12.2010р. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії не буде письмово заявлено однією із сторін про його розірвання (п. 9.4 договору).

Таким чином, договір на поставку теплової енергії вважається судом укладеним, так як в ньому сторонами передбачені всі істотні умови.

31.07.2012р. сторонами складений тристоронній акт, який підписаний відповідачем з особливою думкою, в якому зафіксовано, що у вбудованому приміщенні Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, розташованого в житловому будинку АДРЕСА_2 власником в липні місяці 2012р. самостійно без дозвільної документації була здійснена реконструкція системи центрального опалення: обрізані батареї в кількості 11 штук від центральних стояків, що є порушенням „Порядку відключення окремих приміщень від мереж централізованого опалення постачання гарячої води", затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005р. та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005р.

Господарський суд дослідивши в сукупності всі матеріали справи та заслухавши представників сторін дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне:

Статтею 714 ЦК України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

За приписами частини 7 статті 276 вказаного Кодексу, оплата енергії, що відпускається, здійснюється, як правило, у формі попередньої оплати. За погодженням сторін можуть застосовуватися планові платежі з наступним перерахунком або оплата, що провадиться за фактично відпущену енергію.

Згідно ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

3

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005року №630 „Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" (далі - Правила) затвердженні Правила, які регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги). Пунктом 3 цих Правил встановлено, що послуги надаються споживачам безперебійно, за винятком часу перерв на проведення в установленому порядку ремонтних і профілактичних робіт виконавцем за графіком, погодженим з виконавчими органами сільських, селищних та міських рад або місцевими державними адміністраціями; міжопалювальний період (для систем опалення); ліквідацію наслідків, пов'язаних з дією непереборної сили або аварією.

Відповідно до пункту 6 Правил, послуги повинні відповідати: з централізованого постачання холодної та гарячої води - вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору; з централізованого опалення - нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку; з централізованого водовідведення - нормативам з відведення стічних вод за умови підтримання відповідного стану приміщень будинку та прибудинкової території.

Згідно п. 20 Правил, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Пунктами 24-28 Правил встановлено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, але таке відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється виключно з дотриманням порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

В цих же пунктах Правил зазначено, що самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Для відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води необхідна наявність технічної можливості такого відключення, що має бути передбачено затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України „Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Таким чином, недостатньо відключити прибори опалення (чавунні радіатори) від централізованої системи опалення будинку тільки за своєю згодою з майстром ЖЕКу без праводозволювальної документації, як зроблено відповідачем, про що свідчить його заява про розірвання договору на надання послуг з теплопостачання та складений акт з Комунальним підприємством «Центральний».

Господарський суд встановив, що система опалення приміщення, вбудованого до житлового будинку АДРЕСА_2 площею 131,4 кв. м., яке належить відповідачу на підставі права власності, є єдиною з системою опалення зазначеного житлового будинку, а тому відсутня реальна технічна можливість його відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

04.10.2012р. Горлівською міською радою направлений лист № 04-3174 директору підприємства позивача як балансоутримувачу будинку, в якому знаходиться вбудоване приміщення, власником якого є відповідач з витягом протоколу від 26.09.2012р. засідання постійно діючої міжвідомчої комісії виконкому ради з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, зокрема, самовільного відключення ПП»ОСОБА_2» по АДРЕСА_2 - магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1» з- рекомендацією звернутися до господарського суду стосовно самовільного відключення від централізованого опалення та встановлення електричного автономного опалення в магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1» по АДРЕСА_2.

4

Відповідач не надав докази отримання дозволу про відключення приборів опалення (чавунних радіаторів) від централізованої системи опалення і встановлення електричного автономного опалення в магазині за достатністю документів, необхідних для цього і встановлених Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".

Оскільки, матеріалами справи доведено, що відповідачем відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення проведене без дотримання Правил, тобто самовільно, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що з вини відповідача виник цей спір, на нього покладається судовий збір в розмірі, сплаченому позивачем при зверненні до господарського суду з позовною заявою.

На підставі Законів України „Про питну воду та питне водопостачання", „Про житлово-комунальні послуги", Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. №630, статей 526,714 Цивільного кодексу України, статей 193,275 Господарського кодексу України та, керуючись статтями 75,49,82,84,81-1,85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В и р і ш и в:

Задовольнити позов Комунального підприємства по теплопостачанню «Вуглик» Горлівської міської ради м. Горлівка до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 м. Горлівка про зобов'язання відповідача відновити внутрішню систему опалення шляхом підключення радіаторів до внутрішньої системи опалення жилого будинку АДРЕСА_2 у повному обсязі.

Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1, реєстраційний номер 20013298644 відновити внутрішню систему опалення шляхом підключення радіаторів до внутрішньої системи опалення жилого будинку АДРЕСА_2.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1, реєстраційний номер 20013298644 на користь Комунального підприємства по теплопостачанню «Вуглик» Горлівської міської ради м. Горлівка-84601, вул. Ушева, 1, ЄДРПОУ 30500344 судовий збір в сумі 1073,00грн.

Рішення господарського суду, повний текст якого оголошений та підписаний 24.12.2012року, може бути оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду через місцевий господарський суд в термін, передбачений ст.85 ГПК України.

Суддя Гринько С.Ю.