Постанова № 28223820, 12.12.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

12.12.12р. Справа № А26/103-07

За позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області

до державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод імені О. М. Макарова", м. Дніпропетровськ

про стягнення 12 254,92, грн.

Суддя Камша Н.М.

секретар судового засідання Бесхатнєва Г.В.

Представники сторін:

Від позивача : Чуб Д.Ю. представник УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області №1841/08-21 від 24.02.12р.

Від відповідача: Кривсун І.М. ДП "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова"

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою господарського суду від 29.03.07р. відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області (далі - позивач) до суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Павлоградського механічного заводу (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по переплаті наукової пенсії у розмірі 12 300,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані неправомірним включенням відповідачем до суми заробітної плати виплат наукового характеру, що призвело до переплат позивачем пенсій наступним громадянам:

- Забасенко Анатолій Порфирійович за період з 25.01.06р. по 31.10.06р. на суму 4 056,96 грн.

- Хіль Микола Григорович за період з 23.01.06р. по 31.10.06р. на суму 3 023,72 грн.

- Сурова Людмила Сергіївна за період з 01.03.06р. по 31.10.06р. на суму 2 494,32 грн.

- Чернякова Ніна Василівна за період з 11.01.06р. по 31.10.06. на суму 2 725,74 грн.

Ухвалою господарського суду від 17.04.07р. проведено заміну відповідача по справі на належного відповідача Державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" (ЄДРПОУ 14310170), попереднє судове засідання призначено на 15.05.07р., зобов'язано відповідача подати відзив на позов.

Ухвалою від 15.05.07р. закінчено підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні 14.06.07р. Крім того, зобов'язано позивача до дати судового засідання 14.06.07р. провести повторну перевірку обґрунтованості видачі відповідачем довідок про заробіток для перерахунку пенсій науковим працівникам, акт перевірки подати у судове засідання.

У судовому засіданні 14.06.07р. представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішеннями в інших справах, що розглядаються Павлоградським міськрайонним судом за позовами громадян Забасненка А.П., Хіля М.Г., Сурової Л.С., у яких ставиться питання про визнання незаконними дій відповідача щодо видачі довідок про заробітну плату, визнання недійсними наказу відповідача від 13.12.04р. № 558, Наказу по Павлоградському механічному заводу від 12.05.06р. № 1-86, на підставі яких проводився перерахунок виплачених та виплачуваних пенсій, що безпосередньо пов'язано з предметом позову по даній справі.

Ухвалою від 14.06.07р. провадження у справі зупинено, зобов'язано сторони подати копію рішення Павлоградського міськрайонного суду за результатами розгляду позовів громадян.

Ухвалою від 25.08.09р. провадження у справі поновлено, судове засідання призначено на 10.09.09р.

Справа неодноразово відкладалась та в судовому засіданні оголошувались перерви.+

15.10.12р. від Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до господарського суду (далі - УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області) надійшла Заява про заміну позивача на УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області у зв'язку зі злиттям.

23.11.12р. від УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до господарського суду надійшли уточнення суми позовної заяви, відповідно до яких позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по переплаті наукової пенсії у розмірі 12 254,92 грн.

В судовому засіданні представник УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

В свою чергу, представник відповідача проти позовних вимог заперечував та просив суд відмовити позивачу у їх задоволенні у повному обсязі.

В судовому засіданні 12.12.12р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши представника УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області на підставі заяв та довідок про заробіток, наданих відповідачем, перераховувались пенсії за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність":

1) Забасненко Анатолію Порфирійовичу (розпорядження №137894 від 13.02.06р.);

2) Хілю Миколі Григоровичу (розпорядження №108457 від 23.03.06р.);

3) Суровій Людмилі Сергіївні (розпорядження від 01.03.06р.);

4) Черняковій Ніні Василівні (розпорядження №108728 від 13.02.2006р.).

У червні 2006р. головними спеціалістами позивача Замореною Н.В. та Пчелінцевою Н.В. було проведено перевірку у позивача щодо заробітної плати, нарахованої зазначеним вище науковим працівникам підприємства.

При перевірці суми нарахованої заробітної плати було встановлено, що відповідачем у довідки про доходи було враховано виплати, які не включаються до пенсій наукового характеру, в той час як таке врахування Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" не передбачено.

Позивач зазначає про те, що у зв'язку з неправомірним включенням відповідачем у довідки виплат, включення яких до пенсій наукового характеру законодавством не передбачено, позивачем було переплачено пенсії наступним громадянам:

- Забасенко Анатолій Порфирійович за період з 25.01.06р. по 31.10.06р. на суму 4 056,96 грн.

- Хіль Микола Григорович за період з 23.01.06р. по 31.10.06р. на суму 3 023,72 грн.

- Сурова Людмила Сергіївна за період з 01.03.06р. по 31.10.06р. на суму 2 494,32 грн.

- Чернякова Ніна Василівна за період з 11.01.06р. по 31.10.06. на суму 2 725,74 грн.

Таким чином, з урахуванням уточнень, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по переплаті наукової пенсії у розмірі 12 254,92 грн.

В свою чергу, відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі посилаючись на наступне.

Відповідач зазначає, що позивачем не вказано які конкретні виплати відповідач включив до довідок про заробіток, що не включаються до пенсій наукового характеру. Акти зустрічної перевірки, на які посилається позивач не можуть бути доказами, оскільки вони оформлені неналежним чином, а саме:

- невірно вказана назва підприємства, що перевірялося;

- акти підписані особами, які не мають на це повноважень.

Відповідач стверджує, що акти не зафіксували жодного порушення.

Також, відповідач зазначає про те, що розрахунок суми позову також є неправомірним, оскільки довідки про заробіток для обчислення пенсії видані 07.06.06р., акти перевірки затверджені позивачем 08.06.06р., а розрахунок надмірно виплачених сум пенсій здійснено за період з 01 січня по 31 жовтня 2006 року.

Таким чином, відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Господарський суд вважає вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 23 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", заробітна плата наукових працівників складається з посадових ставок (окладів), премій, доплати за наукові ступені, вчені звання, надбавки за стаж наукової (науково-педагогічної) роботи та інших надбавок, доплат та винагород за наукову (науково-педагогічну) діяльність, передбачених законодавством.

Згідно ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку (ч.1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі Актів зустрічної перевірки заробітної плати Забасенко Анатолія Порфирійовича, Хіль Миколи Григоровича, Сурової Людмили Сергіївни, Чернякової Ніни Василівни, якими встановлено суми, які враховуються для призначення пенсій, відповідачем видано нові довідки про заробіток для обчислення пенсій, без неправомірно включених сум та перераховано позивачем пенсії зазначеним громадянам у відповідності до вимог діючого законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що Забасенко Анатолієм Порфирійовичем, Хіль Миколою Григоровичем, Суровою Людмилою Сергіївною, було подано адміністративні позови про визнання дій відповідача щодо надання довідок про заробітну плату для обчислення наукових пенсій та дії позивача щодо проведення перерахунку призначеної пенсії незаконними.

Постановами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.08р. у справі №22а-3846/2008, від 07.08.08р. у справі 22а-1180/08 (22а-34-76/07), від 22.04.09р. у справі 2а/7/08 у задоволенні адміністративних позовів Забасенко Анатолія Порфирійовича, Хіль Миколи Григоровича, Сурової Людмили Сергіївни, відмовлено.

Також, зазначеними постановами встановлено, що позивач здійснив перерахунок та виплату наукових пенсій зазначеним вище громадянам у відповідності до вимог чинного законодавства.

Докази визнання судом дій відповідача по видачі нових довідок для перерахування пенсій чи визнання дій позивача по перерахуванню пенсій незаконними в матеріалах справи відсутні.

Слід також зазначити, видача відповідачем нових довідок, без включення до суми заробітної плати виплат ненаукового характеру, після проведення зустрічної перевірки позивачем, (Т-2, а.с. 48, 51,54,57), фактично є визнанням включення у довідки видані раніше виплат ненаукового характеру.

Таким чином, на підставі ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідач повинен відшкодувати позивачу заподіяну позивачу шкоду, за видачу недостовірних документів у вигляді відшкодування збитків позивача.

Розрахунок суми до стягнення з урахуванням уточнень господарським судом перевірено та визнано таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.

З урахуванням викладеного позовні вимоги обґрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Слід здійснити заміну позивача з управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області на управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області на підставі Заяви УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, у зв'язку з їхнім злиттям.

Керуючись статтями 94, 160-163, 167, 186, 254, пунктом 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Здійснити заміну позивача - управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 21928516) на управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 5).

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова" (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Криворізька, 1; ЄДРПОУ 14310170; ЄДРПОУ 14310170) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 5) заборгованість по переплаті наукової пенсії у розмірі 12 254,92 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 13.12.12р.

Суддя Н.М. Камша