Ухвала суду № 28222364, 31.07.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-15651/10/16/0170

31.07.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Курапової З.І.,

суддів Єланської О.Е. ,

Ілюхіної Г.П.

секретар судового засідання Зезюлінська А.В.

за участю сторін:

представник позивача, Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Держаного підприємства радгосп-завод ім. 1 Мая- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства радгосп-завод ім. 1 Мая на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Александров О.Ю.) від 05.07.11 по справі № 2а-15651/10/16/0170

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим (пер. Садовий, 4, Первомайське, Первомайський район, Автономна Республіка Крим,96300)

до Держаного підприємства радгосп-завод ім. 1 Мая (вул. Б. Хмельницького, б. 11, Первомайське, Первомайський район, Автономна Республіка Крим,96300)

про стягнення 74432,49 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.07.2011 у справі № 2а-15651/10/16 (суддя Александров О.Ю.) уточнені позовні вимоги задоволені у повному обсязі.

Стягнуто з Державного підприємства радгосп-завод ім.1 Мая (96300, АР Крим, смт. Первомайське, вул. Б. Хмельницького, 11, р/р 260096056 КРД "Райффайзен банк Аваль" МФО 324021, ЄДРПОУ 00413009) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі АР Крим (96300, АР Крим, смт. Первомайське, пров. Садовий, 4, р/р 25606010047101, МФО 324805 в КРУ ВАТ "ДержОщадбанк України", ЕДРПОУ 22259431) заборгованість у розмірі 28 201,08 гривень, з якої:

- 26 844,37 гривень заборгованості з відшкодування стягнення страхових внесків за вересень 2010 року;

- 1 356,71 гривень заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список №1) за жовтень 2010 року.

Не погодившись з постановою суду, Державне підприємство радгосп-завод ім.1 Мая звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.07.2011 у справі № 2а-15651/10/16 та направити справу на новий розгляд.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом порушені норми матеріального права.

У судове засідання 31.07.2012року представники сторін не з'явилися, про місце, день та час його проведення повідомлені належним чином.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось з позовом Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі АР Крим до Державного підприємства радгосп-завод ім.1 Мая про стягнення заборгованості у сумі 74432,49 грн., з яких:

- 73075,78 гривень заборгованість зі сплати страхових внесків станом на 30.11.2010 року;

- 1356,71 гривень заборгованість з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список №1) станом на 30.11.2010 року;

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Законі України "Про наукову і науково-технічну діяльність", мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески і фактичні витрати, які складають різницю між сумою пенсії, призначеною за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, а також тим, що відповідач не сплатив заборгованість зі страхових внесків і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Списоки №1, №2).

Також позивачем було зменшено суму позовних вимог про стягнення з відповідача у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, та станом на 01.07.11 року позивач просив стягнути 28 201,08 гривень заборгованості, з яких заборгованість зі збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 року у сумі 26 844,37 гривень, а також з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад 2010 року у сумі 1 356,71 гривень, про що подав відповідну заяву.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не сплачено суму нарахованих страхових внесків. За таких обставин сума заборгованості відповідача перед позивачем за вересень 2010 зі сплати страхових внесків склала 26 844,37 гривень.

Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058 передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми, позивачем винесено вимоги про сплату боргу: № Ю 479 від 05.11.2010р. на суму боргу у розмірі 73 075,78 грн., копія якої є в матеріалах справи.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказані вимоги про сплату боргу є узгодженими.

Відповідач не було надано суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості за страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 року, тоді як позивач навпаки, надав докази наявності такої заборгованості.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги про стягнення суми страхових внесків за вересень 2010 року у розмірі 26 844,37 гривень обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а саме: розрахунком сум страхових внесків за вересень 2010 року, підлягають задоволенню.

Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Статтею 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. № 36.

Розрахунок суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Виходячи з викладеного відповідач зобов'язаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (за Списком № 1, № 2) відповідач повинен здійснити покриття фактичних витрат за жовтень 2010 року у сумі 1 356,71 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи зазначені розрахунки були отримані відповідачем 11.10.10 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.11), тобто вони є погодженими, а вказані суми відшкодування підлягають сплаті, що підтверджується матеріалами справи.

В порушенням п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 відповідач не перерахував в належні строки зобов'язання по пільговим пенсіям, тому сума відшкодування за жовтень 2011 року підлягає стягненню з відповідача у сумі 1 356,71 гривень.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що уточнені позовні вимоги про стягнення страхових внесків за вересень 2010 у сумі 26 844,37 гривень та сума відшкодування покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за жовтень 2011 року сумі 1 356,71 гривень, а всього на загальну суму 28 201,08 гривень підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Державного підприємства радгосп-завод ім.1 Мая на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.07.2011 у справі № 2а-15651/10/16 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства радгосп-завод ім.1 Мая на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.07.2011 у справі № 2а-15651/10/16 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від Державного підприємства радгосп-завод ім.1 Мая на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.07.2011 у справі № 2а-15651/10/16 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя підпис З.І.Курапова

Судді підпис О.Е.Єланська

підпис Г.П.Ілюхіна

З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова