Постанова № 28204004, 25.12.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/3459/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Житняк Л.О.

при секретарі Сугаковій Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу № 2а/2570/3459/2012

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лігаінвестбуд»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

06.11.2012 Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лігаінвестбуд» (далі - ТОВ «Лігаінвестбуд»), як відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 14.08.2007 з Чернігівською обласною організацією товариства сприяння оборони України, про стягнення податкового боргу в розмірі 206 169,78 грн., у т. ч. по податку на додану вартість у сумі 138 801,00 грн., по податку на прибуток у сумі 67 368,78 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити, посилаючись на обставини зазначені у позові, надавши в судовому засіданні додаткові пояснення.

Представники відповідача проти позову заперечили та просили у його задоволенні відмовити, надавши в судовому засіданні заперечення проти позову, в яких наголосили на тому, що внаслідок подання до ДПІ у м. Чернігові заяви від 07.12.2012 № 15 про зарахування надміру сплаченого податку на додану вартість в рахунок погашення податкового боргу, податковий борг в розмірі 206 169,78 грн., у т. ч. по податку на додану вартість у сумі 138 801,00 грн., по податку на прибуток у сумі 67 368,78 грн. є погашеним.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Лігаінвестбуд» (ід. код 33800049) як юридичну особу зареєстровано 11.10.2005 виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (довідка з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 13821941. а. с. 14-15) і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платника податків з 17.10.2005 за № 8161 (довідка про взяття на облік платника податків від 30.12.2010 № 8/10/29-017, а. с. 16).

14.08.2007 між ТОВ «Лігаінвестбуд» та Чернігівською обласною організацією товариства сприяння оборони України укладено договір про спільну діяльність (а. с. 6-7), метою якого є реконструкція нежитлових приміщень майстерні Чернігівської обласної організації товариства сприяння оборони України, що розташована в м. Чернігові по вул. Комсомольській, 49, з надбудовою другого поверху, та реставрація фасаду цього приміщення, завдяки здійсненню сторонами необхідних спільних дій направлених на досягнення мети даного договору (п. 1.2 Договору). Згідно умов даного Договору керівництво спільною діяльністю, а також ведення спільних справ доручено ТОВ «Лігаінвестбуд» (п. 5.2 Договору). Відповідно до додаткової угоди від 08.02.2012 до Договору від 14.08.2007 про спільну діяльність строк дії Договору продовжено до 30.09.2012 (а. с. 8). З метою ведення спільної діяльності ТОВ «Лігаінвестбуд» та Чернігівською обласною організацією товариства сприяння оборони України було відкрито спільний розрахунковий рахунок у банку (р/р 2600800015042, філія АТ «Укрексімбанк», МФО 353649), а також взято ТОВ «Лігаінвестбуд» на облік до ДПІ у м. Чернігові, як відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 14.08.2007 з Чернігівською обласною організацією товариства сприяння оборони України (ід. код 536512463), з 30.08.2007 за № 9247 (довідка про взяття на облік платника податків від 04.03.2011 № 235/10/29-017, а. с. 17).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно враховуючи термін «податкове зобов'язання», визначене пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (а. с. 19) відповідач має податковий борг в розмірі 206 169,78 грн., у т. ч. по податку на додану вартість у сумі 138 801,00 грн., по податку на прибуток у сумі 67 368,78 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість у сумі 138 801,00 грн. підтверджується: податковою декларацією з податку на додану вартість за 2 місяць 2012 року від 03.03.2012 № 9009821059 (нараховано - 909 281,00 грн., переплата - 770 867,00 грн., сума до сплати - 138 414,00 грн., а. с. 10-11); податковою декларацією з податку на додану вартість за 3 місяць 2012 року від 09.04.2012 № 9017521444 (нараховано - 387,00 грн., а. с. 12-13).

Податковий борг по податку на прибуток у сумі 67 368,78 грн. підтверджується податковою декларацією про результати спільної діяльності на території України без створення юридичної особи від 10.04.2012 № 9017884333 (нараховано - 67 376,00 грн., переплата - 7,22 грн., сума до сплати - 67 368,78 грн., а. с. 9).

Так, податкові декларації являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню, а тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. В силу пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Суд враховує п. 57.1 ст. 57 Кодексу, яким визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено вище, узгоджена сума податкових зобов'язань по податку на додану вартість та податку на прибуток ТОВ «Лігаінвестбуд» сплачена не була. Так, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 04.04.2012 № 191 у розмірі 138 414,00 грн. (а. с. 5). Вказана податкова вимога була отримана відповідачем 05.04.2012, а отже податкові зобов'язання є узгодженими. При цьому, суд зазначає, що відповідно до зворотнього боку облікової картки платника (скорочена форма) (в матеріалах справи) існуючий податковий борг відповідача з моменту надіслання йому податкової вимоги не погашався в повному обсязі, яка відповідно до ст. 60 Податкового кодексу України не є відкликаною. Таким чином, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума узгодженого податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Крім того, суд звертає увагу на те, що в судовому засіданні представник відповідача визнав наявність у ТОВ «Лігаінвестбуд» податкового боргу в розмірі 206 169,78 грн., у т. ч. по податку на додану вартість у сумі 138 801,00 грн., по податку на прибуток у сумі 67 368,78 грн., однак наголошував на тому, що внаслідок подання до ДПІ у м. Чернігові заяви від 07.12.2012 № 15 про зарахування надміру сплаченого податку на додану вартість в рахунок погашення податкового боргу - такий податковий борг є погашеним.

Так, в ході судового розгляду встановлено, що станом на 01.12.2012 ТОВ «Лігаінвестбуд» із ід. кодом 33800049 має позитивне сальдо по податку на додану вартість у сумі 952 247,39 грн., що підтверджується Актом звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2012 по 01.12.2012 по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів від 01.12.2012 № 941/17.12.12, що проведений між ТОВ «Лігаінвестбуд» та ДПІ у м. Чернігові (в матеріалах справи).

При цьому, на спростування твердження представника відповідача щодо відсутності у ТОВ «Лігаінвестбуд» із ід. кодом 33800049 податкового боргу по податку на додану вартість та податку на прибуток у зв'язку з поданням останнього до ДПІ у м. Чернігові заяви від 07.12.2012 № 15 про зарахування надміру сплаченого податку на додану вартість в рахунок погашення податкового боргу, суд зазначає наступне.

В силу п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Відповідно погашення податкового боргу за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум регулюється Порядком взаємодії органів державної податкової служби, місцевих фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань затверджено наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України від 21.12.2010 № 974/1597/499.

Як встановлено вище, ТОВ «Лігаінвестбуд» та Чернігівською обласною організацією товариства сприяння оборони України було відкрито спільний розрахунковий рахунок у банку (р/р 2600800015042, філія АТ «Укрексімбанк», МФО 353649), а також взято ТОВ «Лігаінвестбуд» на облік до ДПІ у м. Чернігові, як відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 14.08.2007 з Чернігівською обласною організацією товариства сприяння оборони України із ід. кодом 536512463. Таким чином, оскільки погашення сум боргу наявною сумою переплати відбувається з поданням платником податків заяви про перерахування переплати на погашення відповідних сум податкового боргу, суд встановив, що зазначене право ТОВ «Лігаінвестбуд» як платника податку із ід. код 536512463 реалізоване не може бути за відсутності факту переплати.

Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем, як платником податку із ід. код 536512463, вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг у розмірі 206 169,78 грн. виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 206 169,78 грн., у т. ч. по податку на додану вартість у сумі 138 801,00 грн., по податку на прибуток у сумі 67 368,78 грн. такими, що підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лігаінвестбуд» (вул. Комсомольська, 49, м. Чернігів, 14000, ід. код 536512463, р/р 2600800015042, філія АТ «Укрексімбанк», МФО 353649), як відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну діяльність від 14.08.2007 з Чернігівською обласною організацією товариства сприяння оборони України, податковий борг у розмірі 206 169,78 грн. (двісті шість тисяч сто шістдесят дев'ять гривень 78 коп.), а саме:

- у сумі 138 801,00 грн. (сто тридцять вісім тисяч вісімсот одна гривня 00 коп.) по податку на додану вартість та перерахувати на р/р 31110029700002, код платежу 14010100, одержувач: Державний бюджет, код ЄДРПОУ 38054398, банк ГУДКС в Чернігівській області, МФО 853592;

- у сумі 67 368,78 грн. (шістдесят сім тисяч триста шістдесят вісім гривень 78 коп.) по податку на прибуток та перерахувати на р/р 31118009700002, код платежу 11021000, одержувач: Державний бюджет, код ЄДРПОУ 38054398, банк ГУДКС в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк