Постанова № 28203996, 20.12.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/9555/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області

до ОСОБА_1

про стягнення надмірно сплаченої суми пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі по тексту -позивач, ГУ ПФУ в Сумській області) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту -відповідач, ОСОБА_1), в якому просить суд:

- стягнути з відповідача на користь позивача надмірно одержану суму пенсії в розмірі 5296 грн. 21 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області з 29.01.2011 р. по 31.01.2012 р. та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Листом МВС від 30.12.2011 р. позивача повідомлено, що наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.12.2011 р. №1285 о/с, винесеного на підставі Вироку Ямпільського районного суду Сумської області від 27.10.2011 р. по справі №1-119/11, ОСОБА_1 позбавлений спеціального звання "майор міліції ".

На підставі викладеного Головним управлінням припинено виплату пенсії ОСОБА_1 в зв'язку з втратою права на даний вид пенсії, оскільки нормами Закону України №2262 передбачено, що обов'язковою умовою для призначення пенсії за вислугу років згідно з цим Законом є перебування особи на посаді начальницького чи рядового складу органів внутрішніх справ України .

Згідно Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 р. № 114, до рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ належать особи, які перебувають у кадрах МВС і якими присвоєно спеціальні звання, встановлені законодавством і визначені п. 2 цієї Постанови.

Крім того, ст. 5 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що особи, які були засуджені за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища і позбавлені спеціальних звань, мають право лише на пенсію на умовах Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ".

Відповідно до вищевикладеного та враховуючи, що вирок Ямпільського районного суду від 27.10.2011 р. по справі №1-119/11, набрав законної сили у ОСОБА_1 відсутні правові підстави для отримання пенсії на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсіонери зобов'язані повідомляти органам пенсійного забезпечення про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу пенсійного забезпечення заподіяну шкоду.

При призначенні пенсії головним управлінням відповідача було ознайомлено з обов'язком повідомляти органи, що призначають і виплачують пенсію, про будь-які обставини, які можуть вплинути на пенсійне забезпечення, що засвідчує його особистий підпис в заяві про призначення пенсії і підтверджується заявою ОСОБА_1 про призначення пенсії від 28.03.2011 р.

Таким чином, відповідач, знаючи про свій обов'язок своєчасно повідомляти орган пенсійного забезпечення про зміну умов, що впливають на виплату пенсії не повідомив головне управління про позбавлення його спеціального звання "майор міліції ", чим порушив норми ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та фактично завдав матеріальної шкоди бюджету Пенсійного фонду України.

Отже, позивач вважає, що у зв'язку з безпідставним отриманням ОСОБА_1 пенсії згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", виникла переплата пенсії за період з 14.11.2011 р. по 31.01.2011 р. в сумі 5296,21 грн.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача надано клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач клопотання про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки до суду не повідомив, надав заперечення проти позову (а.с. 22-24).

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області з 29.01.2011 р. по 31.01.2012 р. та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"(а.с.9).

27.10.2011 року вироком Ямпільського районного суду Сумської області по справі №1-119/11 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.368 Кримінального кодексу України і призначено йому покарання за цим законом у виді позбавлення права обіймати службові посади у правоохоронних органах строком на 3 роки. На підставі ст. 75 Кримінального кодексу України звільнено ОСОБА_1 від відбування основного покарання з випробуванням та встановлено йому іспитовий термін на 2 роки. На підставі ст. 54 Кримінального кодексу України ОСОБА_1 позбавлено. спеціального звання «майор міліції» (а.с. 13).

09.12.2011 року наказом Міністра внутрішніх справ №1285 о/с відповідач позбавлений спеціального звання «майор міліції» (а.с. 14).

Листом МВС від 30.12.2011 р. позивача повідомлено, що наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.12.2011 р. №1285 о/с, винесеного на підставі Вироку Ямпільського районного суду Сумської області від 27.10.2011 р. по справі №1-119/11, ОСОБА_1 позбавлений спеціального звання "майор міліції"(а.с.10, 11-13, 14).

Згідно ст.1-2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" передбачено, що обов'язковою умовою для призначення пенсії за вислугу років згідно з цим Законом є перебування особи на посаді начальницького чи рядового складу органів внутрішніх справ України

Відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 р. № 114, до рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ належать особи, які перебувають у кадрах МВС і якими присвоєно спеціальні звання, встановлені законодавством і визначені п. 2 цієї Постанови.

Крім того, ст. 5 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" передбачено, що особи, які були засуджені за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища і позбавлені спеціальних звань, мають право лише на пенсію на умовах Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до вищевикладеного та враховуючи, що вирок Ямпільського районного суду від 27.10.2011 р. по справі №1-119/11, набрав законної сили, у ОСОБА_1 відсутні правові підстави для отримання пенсії на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" пенсіонери зобов'язані повідомляти органам пенсійного забезпечення про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу пенсійного забезпечення заподіяну шкоду.

Як встановлено з матеріалів справи при призначенні пенсії відповідача було ознайомлено з обов'язком повідомляти органи, що призначають і виплачують пенсію, про будь-які обставини, які можуть вплинути на пенсійне забезпечення, що засвідчує його особистий підпис в заяві про призначення пенсії і підтверджується заявою ОСОБА_1 про призначення пенсії від 28.03.2011 р. (а.с. 5).

Таким чином, відповідач, знаючи про свій обов'язок своєчасно повідомляти орган пенсійного забезпечення про зміну умов, що впливають на виплату пенсії не повідомив головне управління про позбавлення його спеціального звання "майор міліції ", чим порушив норми ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб " і фактично завдав матеріальної шкоди бюджету Пенсійного фонду України.

Отже, у зв'язку з безпідставним отриманням ОСОБА_1 пенсії згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", виникла переплата пенсії за період з 14.11.2011 р. по 31.01.2011 р. в сумі 5296,21 грн. (а.с. 15).

Згідно з ч.3 ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб " суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера (подання документів із свідомо неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі його сім'ї тощо), можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень орган який призначає пенсію чи суду.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем надмірно сплачена сума пенсії сплачена не була, останній має заборгованість в сумі 5296,21 грн., що підтверджується дослідженими матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з відповідача надмірно сплаченої суми пенсії є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої суми пенсії -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) надмірно сплачену суму пенсії в розмірі 5296 (п'ять тисяч двісті дев'яносто шість) грн. 21 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук