Постанова № 28203983, 20.12.2012, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/9479/12

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 170 грн. Свої вимоги мотивує тим, що за несвоєчасне подання звітності про застраховану особу, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, до відповідача рішенням № 183 від 24 вересня 2012 року було застосовано фінансову санкцію у розмірі 170 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, в позовній заяві просив розглядати справу без участі представника Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.10), в судове засідання не з'явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець та включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. До 01.01.2011 р. перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі як платник страхових внесків відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.6).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (діючої на час виникнення спірних правовідносин), страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до п. 9.3 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 22 жовтня 2010 р. № 25-1, фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (діючої до 1 січня 2011 року), виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі акту № 164 від 24.09.2012 р. про встановлення факту неподання звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України у строки визначені законодавством, було встановлено, що відповідач звітність за 2004 - 2007 роки у строки визначені законодавством не подав (а.с.5).

Так, позивачем було винесено рішення № 183 від 24 вересня 2012 року (а.с.4), якими за несвоєчасне подання звітності про застраховану особу, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, чим порушено п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (діючої на час виникнення спірних правовідносин) та п. 1.3 розд. 1 "Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 червня 2004 р. № 7-6 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2004 р. за № 1000/9599 (діючого на час виникнення спірних правовідносин), до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 170 грн.

Вказане рішення, яке відповідач отримав 24 вересня 2012 року, ним не оскаржувалося, однак вказана в рішенні сума фінансових санкцій відповідачем сплачена не була, що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с.3).

Відповідно до ч. 15 ст 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до абз. 5 п. 7 розділу VIII. Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Враховуючи, що сума фінансових санкцій у розмірі 170 грн. відповідачем не сплачена, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з відповідача вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі (42000, Сумська область, м. Ромни, бул. Шевченка, 8, р/р 256003208275, МФО 337568, код 37431010) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 170 грн. (сто сімдесят грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько