Постанова № 28203960, 18.12.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4571/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача -Дмитренко В.І. (за довіреністю),

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 10706 грн. 90 коп., суд -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2012р. Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 10706 грн. 90 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і згідно зі ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності»від 18.01.2001р. №2240-ІІІ та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №13 зобов'язаний сплачувати страхові внески. За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду, що підтверджується реєстром на відправлення простої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 03.12.2012 року та 11.12.2012 року.

Оскільки відповідач вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К» зареєстроване як юридична особа 18.01.1993 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, зареєстроване в робочому органі Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник-роботодавець, який використовує найману працю, платник страхових внесків, ідентифікаційний код 14207584.

Статтею 27 Закону України № 2240 визначено, що страхувальник зобов'язаний надавати та оплачувати застрахованим особам відповідний вид матеріального забезпечення відповідно до цього Закону. А згідно п. 3 ч. 2 ст. 28 Закону України № 2240, органи Фонду зобов'язані здійснювати контроль за дотриманням порядку використання страхувальником страхових коштів. Такий контроль здійснюється шляхом проведення перевірок.

Так, Соснівською районною виконуючою дирекцією Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в період з 16.02.2012р. по 23.02.2012р. було проведено планову перевірку ТОВ «Фірма Акант+К». За результатами перевірки складено акт від 23.02.2012р. № 74.

Проведеною перевіркою було виявлено, що відповідачем допомога по вагітності та пологах була нарахована з порушенням статті 38 Закону № 2240. В зв'язку з зазначеними порушеннями позивачем безпідставно використано кошти Фонду в сумі 7137, 90 грн.

Статтею 30 Закону № 2240 визначено, що страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

В зв'язку з цим на підставі акту перевірки від 23.02.2012р. № 74 та у відповідності до ст. 30 Закону №2240-ІІІ відповідачем відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К»винесено рішення про застосування фінансових та штрафних санкцій від 05.03.2012 року № 23, згідно якого з відповідача підлягають стягненню страхові кошти, які використані з порушенням в розмірі 7134 грн. 90 коп. та штраф за порушення порядку використання коштів Фонду в розмірі 3569 грн. Загальна сума склала 10706 грн. 90 коп.

Зазначене рішення було оскаржено відповідачем до Черкаського окружного адміністративного суду. Постановою від 17.05.2012 року по справі № 2а/2370/1211/2012 Черкаським окружним адміністративним судом в задоволенні позову відмовлено повністю. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012 року постанову Черкаського окружного адміністративного суду залишено без змін.

Ст. 9 Закону України № 2240 визначено, що Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

П. 2.1 та 3.2. Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Черкаське обласне відділення Фонду, відповідно до покладених на нього завдань, здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К»(18008, м. Черкаси, вул. Хоменка, 15, ідентифікаційний код 14207584) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, ідентифікаційний код 21355026) заборгованість по страхових внесках у сумі 10706 (десять тисяч сімсот шість) гривень 90 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко