Постанова № 28203375, 13.12.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/9235/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2а-1870/9235/12

за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Міської дитячо-юнацької спортивної школи Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос»

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі -позивач, СОВ ФСС з ТВП) звернувся з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з Міської дитячо-юнацької спортивної школи Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос»(далі -відповідач, МДЮСШ СОО ВФСТ «Колос») заборгованість зі сплати штрафної фінансової санкції в сумі 4270 грн. 48 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що на підставі акту перевірки від 14.11.2011 виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП було прийнято рішення від 21.11.2011 № 36 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій. Вказане рішення не оскаржувалося, сума заборгованості залишається не сплаченою відповідачем і, тому позивач просить стягнути з відповідача 4270, 48 грн.

В судове засідання з'явився головний спеціаліст юридичного відділу СОВ ФСС з ТВП Проценко Н.С.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. (а.с.14).

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на положення вказаної норми, розгляд справи здійснюється в письмовому провадженні.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником страхових внесків, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5) та вбачається зі змісту позовних вимог.

В розумінні положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 № 2240 (далі - Закон № 2240) відповідач є страхувальником та зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 28 Закону № 2240 страхових має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження від 22.12.2010 № 29 встановлено порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду, порядок прийняття рішень за результатами перевірок та процедуру оскарження рішень за результатами перевірок.

Уповноваженою особою позивача проведено документальну перевірку відповідача з питань правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків, цільового і правильного витрачання коштів, інших платежів до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, якою були виявлені порушення вимог законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме: ч. 3 ст. 21, ст. 48 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 30 Закону № 2240 страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

На підставі акту перевірки від 14.11.2011 року виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП було прийнято рішення від 21.11.2011 № 36 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (а.с.8). Відповідно до ст.ст. 28, 30 Закону № 2240 відповідачу було нараховано фінансові санкції у розмірі 3847 грн. 28 коп.

Рішення від 05.01.2012 № 1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, штраф у розмірі 10% від суми несвоєчасно повернутих страхових коштів -348 грн. 73 коп. та пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів -38 грн. 47 коп. (а.с.9).

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість зі сплати фінансових санкцій та повернення непрвомірно використаних страхових коштів у загальному розмірі 4270, 48 грн. станом на момент розгляду справи відповідачем не сплачена.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з відповідача страхових коштів у розмірі 4270, 48 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Міської дитячо-юнацької спортивної школи Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» про стягнення заборгованості -задовольнити.

Стягнути з Міської дитячо-юнацької спортивної школи Сумської обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос»(40030, м. Суми, вул.. Жовтнева, 13, р/р 26001000078232 в ПАТ «Укрсоцбанк»м. Київ, МФО 300023, ЄДРПОУ 22977341) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на р/р 37173002000062 УДК у Сумській обласні, МФО 837013, ЄДРПОУ 22596312 заборгованість зі сплати штрафної фінансової санкції в сумі 4270 (чотири двісті сімдесят) 48 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик