Постанова № 28202823, 28.11.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/3080/12

Рядок статзвіту № 10.1

Код - 13

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ващиліна Р. О.,

при секретарі судового засідання - Кібкало І. А.,

за участю сторін, які беруть участь у справі:

представника прокуратури - Піпаш І. І.;

позивача: управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі, представник - Жупан А. Ю.;

відповідача: державне підприємство Тячівський завод "Зеніт", представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Закарпатського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі до державного підприємства Тячівського заводу "Зеніт" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 19494,09 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України 28 листопада 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 30 листопада 2012 року.

Закарпатський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства Тячівського заводу "Зеніт" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 19494,09 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позовні вимоги підтримали і просили суд їх задовольнити.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" (далі - відповідач) значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) як юридична особа за адресою: 90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Комсомольська, буд. 6 А, ідентифікаційний код 14307908, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, копією довідки Управління статистики у Тячівському районі від 03.02.2011.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV відповідач набув статусу платника страхових внесків.

Згідно абз.4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за № 998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ.

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 працювали на державному підприємстві Тячівському заводі "Зеніт" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Пільговий стаж роботи зазначених громадян підтверджується доданими до позовної заяви копіями трудових книжок та довідками, виданими підприємством.

За період з 01.05.2012 по 30.09.2012 управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на суму 19494,09 грн.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004, становлять для міста 0,79%, для села 1,56%.

Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становлять 148,3 грн.

П.6.8 ст. 6 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п.6.4 зазначеної статті Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Оскільки, державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснило, у заводу за вищезазначений період виникла заборгованість в сумі 19494,09 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Закарпатського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері до державного підприємства Тячівського заводу "Зеніт" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 19494,09 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з державного підприємства Тячівського заводу "Зеніт" (вул. Комсомольська, буд. 6 А, м. Тячів, Закарпатська область, 90500, код ЄДРПОУ 14307908, р/р 26009053913200, МФО 312378, Мукачівська філія КБ "Приватбанк" в м. Тячів Закарпатської області) на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (вул. Робітнича, буд. 18, м. Тячів, Закарпатська область, 90500, код ЄДРПОУ 20449713) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 19494,09 (дев'ятнадцять тисяч чотириста дев'яносто чотири гривні дев'ять копійок) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя Ващилін Р. О.