Постанова № 28171609, 09.10.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/4161/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2012 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С. при секретарі Русіновій М.М. за участі: представника позивача Малюзіна О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області до підприємства споживчої кооперації «Маркет Жердя» Чемеровецького районного споживчого товариства про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 6 800 грн. 00 коп., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Маркет Жердя», у якому просить стягнути заборгованість по нарахованих фінансових санкціях в сумі 6 800 грн. 00 коп. відповідно до рішення про застосування фінансових санкцій від 11 квітня 2012 року № 220028. Зазначає, що перевіркою відповідача встановлений факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18-річного віку, про що податковими інспекторами складений акт № 24/22/21/03/35180998 від 03.04.2012 року, на підставі якого прийняте рішення від 11.04.2012 року № 220028 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. 00 коп., які просить стягнути з відповідача.

У запереченнях проти позову, отриманих судом від підприємства споживчої кооперації «Маркет Жердя» Чемеровецького районного споживчого товариства, зазначається, що приватне підприємство "Маркет-Жердя" є неналежним відповідачем у справі, тому підприємство споживчої кооперації «Маркет Жердя» просить здійснити заміну неналежної сторони а також зупинити провадження у справі до вирішення справи за адміністративним позовом підприємства споживчої кооперації «Маркет Жердя» Чемеровецького районного споживчого товариства до регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 11 квітня 2012 року № 220028.

Ухвалою суду від 27 червня 2012 року провадження у справі було зупинене до вирішення іншої справи.

Відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.09.2012 року, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду по справі № 2270/3421/12, до перегляду якої у апеляційному порядку було зупинене провадження у цій справі, залишено без змін. Тому, ухвалою суду від 26 вересня 2012 року поновлене провадження у цій справі, про що сторони повідомлені належним чином.

Під час судового засідання за згодою представника позивача усною ухвалою суду відповідно до вимог статті 52 КАС України проведена заміна неналежного відповідача - приватного підприємства «Маркет Жердя» на належного відповідача - підприємство споживчої кооперації «Маркет Жердя» Чемеровецького районного споживчого товариства.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Також пояснив, що відповідач оскаржував рішення про застосування фінансових санкцій від 11.04.2012 року № 220028 в судовому порядку. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 2270/3421/12, до вирішення якої зупинялось провадження у цій справі, у задоволенні позову ПСК «Маркет-Жердя» відмовлено. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.09.2012 року постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.05.2012 року залишено без змін, тому є підстави для стягнення зазначених коштів з відповідача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Відповідач подав клопотання про розгляд справи без участі свого представника. Зважаючи на дане клопотання, заслухавши думку представника позивача, суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи та докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню

Судом встановлено, що 03.04.2012 року працівниками регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області відповідно до наказу в.о. начальника регіонального управління від 03.04.2012р. №41, направлення №19 від 03.04.2012р. на підставі п.80.2.5 ст.80 Податкового кодексу України, ст.16 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", від 06.07.1995р. ЗУ №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" була проведена перевірка додержання відповідачем вимог законодавства при здійсненні торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами у магазині по вул. Леніна, 10а, що знаходиться у с. Жердя, Чемеровецького району Хмельницької області.

Перевіркою встановлений факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18-річного віку, про що складений акт перевірки № 24/22/21/03/35180998 від 03.04.2012 року, від підписання та отримання якого представник відповідача (продавець магазину) відмовився, про що складені відповідні акти, копії яких є у матеріалах справи.

11.04.2012 року в. о. начальника регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області прийняте рішення № 220028 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн.

Рішення № 220028 від 11.04.2012 року отримане відповідачем та ним оскаржене до суду. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 2270/3421/12 у задоволенні позову ПСК «Маркет-Жердя» до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 11 квітня 2012 року № 220028 відмовлено. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.09.2012 року постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.05.2012 року залишено в силі.

В силу вимог частини 1 статті 72 КАС України суд бере до уваги обставини, які встановлені судовим рішенням у адміністративній справі, яке набрало законної сили, оскільки вони пов'язані із розглядом цієї справи.

Відповідно до статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років. Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку. У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

Відповідно до п.2, п.3 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. № 790 (далі - Порядок), за порушення, передбачені статтею 17 Закону України, до суб'єктів підприємницької діяльності, винних у вчиненні порушень, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених Законом.

Згідно ст.17 Закону за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону в сумі 6800 грн.

Оскільки факт вчинення правопорушення відповідачем встановлений рішенням регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області, правомірність якого підтверджена в судовому порядку, а відповідачем не надані докази, які свідчать про добровільну сплату ним фінансових санкцій, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з підприємства споживчої кооперації "Маркет Жердя" Чемеровецького районного споживчого товариства на користь регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області фінансові санкції в розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн., накладені відповідно до рішення регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області про застосування фінансових санкцій від 11 квітня 2012 року № 220028.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 10 жовтня 2012 року

Суддя/підпис/І. С. Козачок"Згідно з оригіналом" Суддя І. С. Козачок