Ухвала суду № 28170900, 20.12.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/9639/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про заміну сторони, поновлення строку пред’явлення виконавчого листа для примусового виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного підприємства по виробництву, зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах звернулося до господарського суду Сумської області з клопотанням про заміну позивача у справі № АС 13/8-09 з управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми на його правонаступника –управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, поновлення строку пред’явлення виконавчого листа для примусового виконання та видачу дубліката виконавчого листа.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 04.12.2012 р. дану справу та подане клопотання було направлено до Сумського окружного адміністративного суду на підставі п. 6 Розділу VІІI "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено.

У судове засідання представник позивача у справі не прибув, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник відповідача, якому надсилалося повідомлення про дату, час і місце розгляду клопотання за його останнім відомим місцем реєстрації, у судове засідання не з’явився. Про причини неявки всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України суд не повідомив, заперечень стосовно клопотання не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що подана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою господарського суду Сумської області від 29.01.2009 р. було задоволено адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного підприємства по виробництву, зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2008 року в сумі 489,15 грн.

13.02.2009 р. за постановою суду в даній справі видано виконавчий лист.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 р. N 803 "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України", постанови правління Пенсійного фонду України № 21-2 від 01.08.2011 року "Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах", наказу начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 09.08.2011 р. № 126 "Про заходи щодо припинення деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах та у м. Суми" управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми припинило свою діяльність з 28.10.2011 р. через реорганізацію шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми.

Таким чином, з огляду на норми ст. 55 КАС України суд вважає необхідним допустити заміну управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми його правонаступником –управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, код ЄДРПОУ 37429970).

Що стосується видачі дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа для примусового виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист у справі № АС 13/8-09 був виданий 13.02.2009 р., але він був втрачений.

Крім того, з довідки управління Пенсійного фонду України в м. Сумах від 20.12.2012 р. № 26316/27-13 вбачається, що станом на 18.12.2012 р. в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах виконавчий лист у справі № 2а-1870/9639/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного підприємства по виробництву, зоотехнічному та ветеринарному постачанню “Сумизооветпромпостач” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2008 року в сумі 489,15 грн не знаходиться, на примусове виконання до відділів державної виконавчої служби не пред’являвся.

Отже, необхідно видати дублікат виконавчого листа в даній справі.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до абз. 5 п. 7 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно з ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній до 1 січня 2011 року) строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на час видачі виконавчого листа) виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років.

Враховуючи, що предметом стягнення в даній справі є заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків у 2008 році, за позивачем збереглося право стягнення вказаної заборгованості на підставі законодавства, що діяло до 1 січня 2011 року, у зв’язку з чим на стягнення даного боргу строк давності не застосовується.

Також позивачем наведено поважні причини пропуску строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, а саме реорганізація управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми в управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, що перешкодило своєчасному пред’явленню виконавчого листа до виконання.

Враховуючи викладене, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у даній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного підприємства по виробництву зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення заборгованості підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185-186, 260-261, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про заміну сторони, поновлення строку пред’явлення виконавчого листа для примусового виконання та видачу дубліката виконавчого листа – задовольнити.

Допустити заміну стягувача у справі № 2а-1870/9639/12 з управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми його правонаступником – управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, код ЄДРПОУ 37429970).

Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-1870/9639/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного підприємства по виробництву, зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2008 року в сумі 489,15 грн замість втраченого оригіналу цього виконавчого листа.

Поновити строк пред’явлення виконавчого листа до виконання, встановивши річний строк пред’явлення виконавчого листа до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах