Постанова № 28170641, 19.12.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2012 року 2а-5780/12/1070

приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26,

час прийняття постанови : 15 год. 05 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лиска І.Г.

при секретарі - Васковець М.С.

за участю представника позивача Власенко С.П.

представника відповідача Горбатенко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Альта" до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень №0035462230, №0035472230 від 14.11.2012 р.,

в с т а н о в и в:

Позивач -Селянське (фермерське) господарство «Альта» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення -рішення № 0035462230, №0035472230 від 14.11.2012 р.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що 23 жовтня 2012 року працівниками Бориспільської ОДПІ Київської області ДПС, було проведено фактичну перевірку Селянського (фермерського) господарства «Альта», що знаходиться за адресою: Бориспільський район, с. Рогозів, вул. Перемоги 6, щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію, ліценцій, патентів, свідоцтв.

Для перевірки Позивачем було надано касову книгу СФГ «Альта», прибуткові та видаткові ордери за 2011-2012 роки, ліміт залишку готівки в касі, договори на отримання позики.

Під час перевірки відповідач зазначив, що позивачем було порушено п.1 ст.9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 01.06.1995 року №265/95-ВР, п.2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637.

Відповідно до п.86.7 ст. 86 ПК України, позивачем було направлено відповідачу заперечення до Акту фактичної перевірки від 06.11.2012р. з проханням розгляду даного заперечення за участі директора СФГ «Альта»у зв'язку з тим, що під час розгляду будуть надані документи у підтвердження відсутності зазначених в Акті фактичної перевірки порушень.

Згідно відповіді відповідача на заперечення позивача до Акту перевірки за реєстраційним номером №0214/1004/22/23237992 від 01.11.12р. відповідач відмовився прийняти до уваги заперечення під час розгляду скарги та відмовився ознайомлюватися з наданими документами.

14.11.12р. Бориспільською ОДПІ Київської області було прийнято податкові повідомлення рішення за №0035472230 та №0035462230 на загальну суму 91 655,3 грн.

Позивач вважає дії відповідача вчинені при складанні Акту перевірки протиправними та не погоджується з податковими повідомленнями-рішеннями відповідача від 14 листопада 2012 року №0035472230, №0035462230.

У судовому засіданні представник позивача Власенко С.П. підтвердив обставини, викладені у позовній заяві, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити та скасувати оскаржувані податкові повідомлення -рішення.

У судовому засіданні представник відповідача Горбатенко Л.О. заперечувала проти позовних вимог з підстав, зазначених у письмових запереченнях на позов, просила відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши сторони, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Селянське (фермерське) господарство «Альта» було зареєстровано як юридичну особу 13.11.1995р. Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №759102, Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Серії АЖ №656536 та Статутом СФГ «Альта».

30.11.1995р. Селянське(фермерське) господарство «Альта» взято на облік як платник податків у Бориспільській об'єднаній державній податковій інспекції Київської області, що підтверджується Довідкою від 18.02.2000 р. №242.

23 жовтня 2012 року працівниками Бориспільської ОДПІ Київської області ДПС, було проведено фактичну перевірку каси підприємства - Селянського (фермерського) господарства «Альта», що знаходиться за адресою: Бориспільський район, с. Рогозів, вул. Перемоги 6, щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію, ліценцій, патентів, свідоцтв.

Дана перевірка проводилась в присутності головного бухгалтера СФГ «Альта»- ОСОБА_4.

Для перевірки позивачем було надано касову книгу СФГ «Альта», прибуткові та видаткові ордери за 2011-2012 роки, ліміт залишку готівки в касі, договори на отримання позики.

Перевіркою було встановлено порушення позивачем п.1 ст.9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 01.06.1995р. №265/95-ВР, п.2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 15.12.2004р. №637.

Під час проведення перевірки було встановлено, що в прибуткових ордерах №7 від 18.02.11р. не вказано від кого прийняті готівкові кошти за продаж автомобіля та не видано покупцю відповідної квитанції підписаної і завіреної печаткою у встановленому порядку на суму 216,00 грн.; не видано покупцю ОСОБА_5 квитанцію до прибуткового касового ордеру №5 від 23.05.11р. за реалізацію кукурудзи на суму 10000грн.; встановлено порушення порядку звітування за одержані під звіт готівкові кошти з каси підприємства. Головою СФГ «Альта»ОСОБА_6 ордер 31.12.2011р. на суму 6022,50грн.; ордер №51 від 30.11.2011р. на суму 6711,00 грн.; ордер від 31.10.2011р. на суму 7115,00; ордер від 30.04.2011р. на суму 3382,80грн.; ордер від 31.05.2011р. на суму 6293,20 грн.; ордер від 01.08.2011р. на суму 8686,0 грн.; ордер від 31.08.2011р. на суму 8039,0 грн.; ордер від 30.09.2011р. на суму 8099,00 грн.; ордер від 31.07.2012р. на суму 7480,90 грн.; ордер від 30.06.2012р. на суму 7595,50 грн.; ордер від 31.05.2012р. на суму 6256,40 грн.; ордер від 30.04.2012р. на суму 4950 грн.; ордер від 31.03.2012р. на суму 4620,00 грн.; ордер від 28.025.2012р. на суму 4950 грн.; ордер від 31.03.2012р. на суму 4620,00 грн.; ордер від 28.02.2012р. на суму 1657,00 грн.; ордер від 31.01.2012р. на суму 2583,00 грн. Всього разом отримано з каси підприємства готівки під звіт головою СФГ «Альта»в сумі 91485,30 грн. та проведено готівкові розрахунки без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарного або касового чека), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів.

За результатами перевірки складено Акт фактичної перевірки від 31.10.2012р. №000085 (реєстраційний номер 0214/1004/22/23237992 від 01.11.2012 р.).

Відповідно до п.86.7 ст. 86 ПК України позивачем було направлено відповідачу заперечення від 06.11.2012р. до Акту фактичної перевірки за №0214/1004/22/23237992 від 31.10.2012 р., з проханням розглянути дані заперечення за участі директора СФГ «Альта»у зв'язку з тим, що під час розгляду будуть надані документи у підтвердження відсутності зазначених в акті фактичної перевірки порушень.

Згідно відповіді відповідача від 13.11.2012року №6576/10/22 на заперечення позивача від 06.11.2012 року, залишено без змін висновок Акту 0214/1004/22/23/23237992 від 01.11.2012 року.

14.11.12р. Бориспільською ОДПІ Київської області було прийнято податкові повідомлення рішення:

за №0035472230, яким позивачу, у зв'язку з порушенням п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України та на підставі п. п 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України та згідно зі статтею 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 91485, 30 грн.;

за №0035462230 яким позивачу, у зв'язку з порушенням п. 1 ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та на підставі п. п 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України та п. 7 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) - 170 грн.

Не погоджуючись з податковими повідомленнями -рішеннями № 0035462230, №0035472230 від 14.11.2012р., позивач оскаржив їх до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Підставою для винесення спірного податкового повідомлення -рішення від 14 листопада 2012 року №0035472230 став висновок відповідача про порушенням позивачем п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, оскільки отримано з каси підприємства готівки під звіт головою СФГ «Альта»в сумі 91485,30 грн. та проведено готівкові розрахунки без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарного або касового чека), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів.

Вказані висновки податкового органу є неправомірними у зв'язку з наступним.

05 січня 2011 року було укладено договір позики за №1 між СФГ «Альта»(Позикодавець) в особі голови ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (Позичальник), згідно якого Позикодавець зобов'язується надати Позичальнику у власність грошові кошти у розмірі 60000,00 грн., а Позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів.

Строк повернення позики становить 12 календарних місяців з моменту надання суми позики.

14 січня 2011 року було укладено договір позики за №2 між СФГ «Альта»(Позикодавець) в особі голови ОСОБА_6 та ОСОБА_6 (Позичальник), згідно якого Позикодавець зобов'язується надати Позичальнику у власність грошові кошти у розмірі 294 000,00 грн., а Позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів. Строк повернення позики становить 36 календарних місяців з моменту надання суми позики.

03 травня 2011 року було укладено договір позики за №3 між СФГ «Альта»(Позикодавець) в особі голови ОСОБА_6 та ОСОБА_8 (Позичальник), згідно якого Позикодавець зобов'язується надати Позичальнику у власність грошові кошти у розмірі 10 000,00 грн., а Позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів.

Строк повернення позики становить 24 календарних місяців з моменту надання суми позики.

07 червня 2011 року було укладено договір позики за №4 між СФГ «Альта»(Позикодавець) в особі голови ОСОБА_6 та ОСОБА_9 (Позичальник), згідно якого Позикодавець зобов'язується надати Позичальнику у власність грошові кошти у розмірі 100 000,00 грн., а Позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів. Строк повернення позики становить 60 календарних місяців з моменту надання суми позики.

Будь-яка господарська операція має бути підтверджена первинними бухгалтерськими документами якими є документи створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена п.1.2 ст. 1, п.2.1 ст. 2 положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку затвердженого Наказом Міністерства Фінансів України від 24.05.1995 року (надалі Положення).

Вимоги до оформлення первинних бухгалтерський документів визначені п. 2.4. ст.2 Положення та ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»

На підтвердження факту господарських операцій згідно договору позики № 1 від 05.01.11р. було складено наступні первинні бухгалтерські документи:

видатковий касовий ордер за №1 від 05.01.2011р. згідно якого було надано грошову суму у розмірі 60 000,00 (шістдесят тисяч 00 коп.) згідно договору позики №1 від 05.01.2011 року;

прибуткові касові ордера за №22 від 05.05.2011р. на суму 4000,00 грн.; №24 від 31.05.2011р. на суму 4 000,00 грн.; №28 від 24.06.2011р. на суму 2000,00 грн.; №30 від 21.07.2011р. на суму 8000 грн.; №33 від 01.08.2011р. на суму 10000,00 грн.; №36 від 22.08.2011р. на суму 8000 грн.; №37 від 31.08.2011р. на суму 8000,00 грн.; №39 від 07.09.2011р. на суму 5000,00 грн.; №40 від 30.09.2011р. на суму 8000,00 грн.; №44 від 26.10.2011р. на суму 3000,00 грн. згідно договору позики №1 від 05.01.2011 року.

Позика повернута в повному обсязі належним чином.

На підтвердження факту господарських операцій згідно договору позики № 2 від 14.01.2011р. було складено наступні первинні бухгалтерські документи: видатковий касовий ордер за № 3 від 14.01.2011 р. згідно якого було надано грошову суму у розмірі 294 000,00 грн. згідно договору позики №2 від 14.01.2011 р.; прибуткові касові ордера за № 28 від 07.07.2011р. на суму 5000,00 грн.; №31 від 22.07.2011р. на суму 706,80 грн.; №42 від 10.10.2011р. на суму 9000,00 грн.; №45 від 31.10.2011р. на суму 8000грн.; №47 від 08.11.2011р. на суму 5000,00 грн.; №48 від 23.11.2011р. на суму 6000,00 грн.; №49 від 30.11.2011р. на суму 6000,00 грн.; №51 від 07.12.2011р. в сумі 8000,00 грн.; №52 від 23.12.2011р. на суму 8000,00 грн.; №53 від 31.12.2011р. на суму 6000,00 грн.; №55 від 06.01.2012р. на суму 7000,00 грн.; №56 від 24.01.2012р. на суму 6000,00 грн.; №57 від 31.01.2012р. на суму 3000,00 грн.; №59 від 03.02.2012р. на суму 900,00 грн.; №60 від 06.02.2012р. на суму 4100,00 грн.; №61 від 14.02.2012р. на суму 1000,00 грн.; №62 від 15.02.2012р. на суму1000 грн. ; №63 від 16.02.2012р. на суму 1000,00 грн.; №64 від 17.02.2012р. на суму 1000,00 грн.; №65 від 20.02.2012р. на суму 1000,00 грн.; №66 від 21.02.2012р. на суму 1000,00 грн.; №67 від 27.02.2012р. на суму 2000,00 грн.; №69 від 03.03.2012р. на суму 3000,00 грн.; №70 від 21.03.2012р. на суму 3000,00грн.; №71 від 22.03.2012р.на суму 8000,00н.;№72 від 23.03.2012р. на суму 6000,00 грн.; №75 від 03.04.2012р. на суму 2000,00грн.; №76 від 05.04.2012р. на суму 3500,00грн.; №78 від 23.04.2012р. на суму 2000,00 грн.; №79 від 30.04.2012р. на суму 5000,00грн.; №80 від 07.05.2012р. на суму 6500,00грн.; №83 від 23.05.2012р. на суму 6500,00грн.; №84 від 31.05.2012р. на суму 6500,00грн.; №86 від 07.06.2012р. на суму 5000,00грн.; №88 від 22.06.2012р. на суму 4000,00 грн.; №89 від 30.06.2012р. на суму 7000,00 грн.; №93 від 13.07.2012р. на суму 12000,00 грн.; №93 від 23.07.2012р. на суму 6000,00грн.; №94 від 31.07.2012р. на суму 8000,00грн.; №95 від 02.08.2012р. на суму 9500,00грн.; №97 від 07.08.2012р. на суму 7000,00грн.; №98 від 23.08.2012р. на суму 9000,00 грн.; №100 від 07.09.2012р. на суму 4000,00 грн.; №101 від 05.10.2012р. на суму 500,00 грн.; №104 від 25.10.2012р. на суму 5000,00грн.

Станом на листопад 2012 року грошова позика повернута в сумі 224 206,80грн.

На підтвердження факту господарських операцій згідно договору позики № 3 від 03.05.11р. було складено наступні первинні бухгалтерські документи: видатковий касовий ордер за № 19 від 03.05.2011р., згідно якого було надано грошову суму у розмірі 5 000,00 грн. згідно договору позики №3 від 03.05.2011р., прибутковий касовий ордер №73 від 29.03.12р. на суму 5000,00 грн..

Позика повернута в повному обсязі належним чином.

На підтвердження факту господарських операцій згідно договору позики № 4 від 07.06.11р. було складено наступні первинні бухгалтерські документи: видаткові касові ордера за №26 від 07.06.2011р. на суму 7000,00 грн.; №34 від 03.08.2011р. на суму 8000,00 грн.; №38 від 01.09.2011р. на суму 8000,00 грн.; №42 від 03.10.2011р. на суму 8000 грн..; №49 від 01.11.2011р. на суму 7000,00 грн.; №52 від 01.12.2011р. на суму 6000,00 грн.; №58 від 05.01.2012р. на суму 6000,00 грн.; №64 від 02.02.2012р. на суму 2500,00 грн.; №68 від 02.03.2012р. на суму 1500,00 грн.; №73 від 02.04.2012р. на суму 4500,00 грн.; №78 від 14.05.2012р. на суму 3950,00 грн.; №80 від 23.05.2012р. на суму 500,00 грн.; №81 від 25.05.2012р. на суму 500,00 грн.; №85 від 04.06.2012р. на 4000,00 грн.; №86 від 07.06.2012р. на суму 2500,00 грн.; №88 від 02.07.2012р. на суму 6000,00 грн.; №89 від 04.07.2012р. на суму 2000,00 грн.; №95 від 02.08.2012р. на суму 7000,00грн.

Станом на листопад 2012 року позика ще не повернута, а видано коштів на суму 84 950,00грн.

Відносно зазначених в Акті фактичної перевірки порушень звітування за одержані готівкові кошти з каси підприємства згідно ордерів судом встановлено, що всі документи були оформлені позивачем належним чином, без порушень, що підтверджується наступним.

Одержані готівкові кошти були видані згідно видаткових касових ордерів, а повернуті в касу позивача згідно прибуткових касових ордерів.

Так, Видатковий касовий ордер за №57 від 31.12.11 на суму 6022,50 - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №54 від 05.01.12р. в сумі 6022,50грн.; Видатковий касовий ордер за №51 від 30.11.11 на суму 6711,00 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №50 від 01.12.12р. в сумі 6711,00грн.; Видатковий касовий ордер за №48 від 31.10.11р. на суму 7115,00 - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №46 від 01.11.11р. в сумі 7115,00грн.; Видатковий касовий ордер №18 від 30.04.11р. на суму 5382,80грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №21 від 03.05.11р. в сумі 5382,80грн.; Видатковий касовий ордер за №24 від 31.05.11р. на суму 6293,20 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №25 від 01.06.11р. в сумі 6293,20грн.; Видатковий касовий ордер за №33 від 01.08.11 на суму 8686,0 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №34 від 03.08.11р. в сумі 8686,00грн.;Видатковий касовий ордер за №37 від 31.08.11 на суму 8039,0 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №38 від 01.09.11р. в сумі 8039,00грн.; Видатковий касовий ордер за №41 від 30.09.11р. на суму 8099,00 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №41 від 03.10.11р. в сумі 8099,00грн.; Видатковий касовий ордер за №93 від 31.07.12р. на суму 7480,90 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №95 від 02.08.12р. в сумі 7480,90грн.; Видатковий касовий ордер за №87 від 30.06.12р. на суму 7595,50 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №90 від 02.07.12р. в сумі 7595,50грн.; Видатковий касовий ордер за №84 від 31.05.12р. на суму 6256,40 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №85 від 04.05.12р. в сумі 6256,40грн.;Видатковий касовий ордер за №77 від 30.04.12р. на суму 4950 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №80 від 07.05.12р. в сумі 4950,00грн.; Видатковий касовий ордер за №72 від 31.03.12р. на суму 4620,00 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №74 від 02.04.12р. в сумі 4620,00грн.; Видатковий касовий ордер за №67 від 28.02.12р. на суму 1651,00 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №68 від 02.03.12р. в сумі 1651,00грн.; Видатковий касовий ордер за №63 від 30.01.12р. на суму 2583,00 грн. - дана сума була видана ОСОБА_6 під звіт та повернута в касу підприємства згідно прибуткового ордеру №58 від 02.02.12р. в сумі 2583,00грн.

Відповідно п.2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637, видача готівкових коштів під звіт або на відрядження здійснюється відповідно до законодавства України. Видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт. Якщо підзвітній особі одночасно видана готівка як на відрядження, так і для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань (у тому числі для закупівлі сільськогосподарської продукції у населення та заготівлі вторинної сировини), то строк, на який видана готівка під звіт на ці завдання, може бути продовжено до завершення терміну відрядження. Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми. Звітування за одержані під звіт готівкові кошти здійснюється відповідно до законодавства України.

Отже, позивачем не було порушено вказаної статті Положення, оскільки видані під звіт кошти згідно видаткових касових ордерів були повернуті у встановлені законодавством строки та на підставі належним чином оформлених документів.

У зв'язку з викладеним вище податкове повідомлення -рішення від 14.11.2012 року № 0035472230 є протиправним та підлягає скасуванню.

Підставою для винесення спірного податкового повідомлення -рішення від 14 листопада 2012 року №0035462230 став висновок відповідача про порушенням позивачем п. 1 ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», оскільки у прибутковому ордері №7 від 18.02.11р. не вказано від кого прийняті готівкові кошти за продаж автомобіля та не видано покупцю відповідної квитанції підписаної і завіреної печаткою у встановленому порядку на суму 216,00 грн.; не видано покупцю ОСОБА_5 квитанцію до прибуткового касового ордеру №5 від 23.05.11р. за реалізацію кукурудзи на суму 10000грн. Про те, позивачем вказані кошти були належним чином оприбутковані.

Вказані висновки податкового органу є правомірними, виходячи з наступного.

Пунктом 1 ст. 9 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачено, що реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при здійсненні торгівлі продукцією власного виробництва та наданні послуг підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств, установ і організацій з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку;

Як вбачається з Акту перевірки та не заперечується сторонами, покупцю відповідну квитанцію підписану і завірену печаткою у встановленому порядку на суму 216,00 грн. та покупцю ОСОБА_5 квитанцію до прибуткового касового ордеру №5 від 23.05.11р. за реалізацію кукурудзи на суму 10000грн позивачем видано не було.

Будь-яких обґрунтувань щодо відсутності в діях позивача порушення п. 1 ст. 9 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», як і доказів відсутності вказаного порушення позивачем або представником позивача суду не надано.

Відповідно до п. 7 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі порушення встановленого у пункті 1 статті 9 порядку проведення розрахунків через каси підприємств, установ і організацій, в яких ці операції повинні проводитися з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку, або у разі порушення порядку оформлення розрахункових і звітних документів при здійсненні продажу проїзних і перевізних документів на залізничному (крім приміського) та авіаційному транспорті

Отже, згідно з вимогами п. 7 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" відповідачем до позивача була правомірно застосована фінансова санкцій у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме у розмірі 170 грн.

Отже, податкове повідомлення -рішення Бориспільської ОДПІ Київської області від 14 листопада 2012 року №0035462230 є правомірним та не підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню і податкове повідомлення - рішення Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби від 14 листопада 2012 року №0035472230 підлягає скасуванню, як протиправне.

Згідно з частиною першою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа), якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Позивачем при поданні позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 916 грн. 55 коп., доказів понесення ним інших судових витрат суду не надано. Таким чином, судові витрати у сумі 914 грн. 85 коп. підлягають стягненню з державного бюджету на користь позивача.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов Селянського (фермерського) господарства "Альта" до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень № 0035462230, №0035472230 від 14.11.2012 р- задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби від 14 листопада 2012 року №0035472230.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Селянського (фермерського) господарства "Альта" сплачений ним судовий збір у сумі 914 (дев'ятсот чотирнадцять)грн. 85коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лиска І.Г.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 22 грудня 2012 р.