Постанова № 28169489, 17.12.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 грудня 2012 р. (11:35)

Справа №2а-12973/12/0170/5

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська фабрика солодощів»

про стягнення 183673,95 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України Центральному районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська фабрика солодощів» 183673,95 грн. заборгованості.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки єдиний внесок.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.11.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивачем 14.12.2012 року до суду було надано клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. Про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином – телефонограмою від 13.12.2012 року. Раніше позивачем було надано заперечення на позовну заяву, в якому він з позовними вимогами не погодився з огляду на те, що до товариства не надходила копія позовної заяви, у зв’язку з чим позивач не має можливості ознайомитися з позовними вимогами та їх підставами.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 02.03.2009 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська фабрика солодощів», що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 № 613049 від 02.03.2009 року, а також довідкою з ЄДРПОУ станом на 10.10.2012 року.

На підставі наданої заяви відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим за № 15-03-6325 та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок.

Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем на адресу позивача були надані звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України:

за березень 2012 року на суму 76911,69 грн.,

за квітень 2012 року на суму 105447,68 грн.

Однак, у визначені законодавством строки, сума єдиного внеску за період березень-квітень 2012 року відповідачем сплачена не була, у зв’язку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 182359,37 грн.

Крім того, за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті штрафних санкцій.

Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

4) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464).

На підставі зазначеного вище, позивачем 07.05.2012 року прийнято рішення № 650 про застосування до відповідача 424,18 грн. штрафу та нарахування 890,40 грн. пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Вказане рішення отримане відповідачем 14.05.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 9501300728920.

У встановленому законом порядку назване рішення відповідачем оскаржено не було, проте визначена у ньому сума фінансових санкцій у розмірі 1314,58 грн. не сплачена.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу №Ю-819 від 07.06.2012 року, яка отримана останнім 13.06.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення №9501300753096.

У визначені законодавством строки вимога про сплату боргу відповідачем оскаржена не була.

Отже, враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 183673,95 грн.

У запереченні на позов відповідач зазначив про те, що ним не було отримано копії позовної заяви, у зв’язку з чим він не ознайомлений з позовними вимогами та їх підставами.

Однак, вказані доводи спростовуються матеріалами справи.

У відповідності до ч.3 ст. 106 КАС України суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

На виконання вимог вказаної норми, позивачем до адміністративного позову було додано Список згрупованих внутрішніх поштових відправлень рекомендованих листів, де під пунктом 13 зазначено про відправлення ТОВ «Сімферопольська фабрика солодощів» адміністративного позову № 7174/09-5 від 11.07.2012 року з додатками.

Зазначене вище, свідчить про те, що даний адміністративний позов було спрямовано на адресу відповідача.

Крім того, у повістці від 29.11.2012 року про виклик до суду на 12.12.2012 року відповідачу було роз’яснено право відповідно до ст. 49 КАС України на ознайомлення з матеріалами справи.

Проте, наданим правом відповідач не скористався та у судове засідання не з’явився.

З огляду на це, суд не приймає до уваги доводи, викладені у запереченні відповідача, щодо відсутності можливості ознайомитися з позовними вимогами.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 17.12.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 21.12.2012 року.

Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольська фабрика солодощів» (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 39; р/р №26008054904529 в КРУ ЗАТ КБ «Приватбанк», МФО 384436, ЄДРПОУ 36394256) на користь Управління Пенсійного фонду України Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (95000, Україна, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова, 10, ЄДРПОУ 22300458) 183673,95 грн. заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі:

159455,77 грн. на р/р № 37190021000115 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458,

131,78 грн. на р/р № 37191086000115 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458,

123,62 грн. на р/р № 37193084000115 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458,

16613,23 грн. на р/р № 37194083000115 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458,

1649,87 грн. на р/р № 37196070000115 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458,

2829,01 грн. на р/р № 37193073000115 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458,

2870,67 грн. на р/р № 37194072000115 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300458.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сидоренко Д.В.

З оригіналом згідно