Ухвала суду № 28143049, 19.11.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Грубіян Є.О.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

"19" листопада 2012 р. Справа № 2-а-162/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

Шевчук С.М.,

розглядаючи заяву про забезпечення позову товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирприватінвест" у справі за апеляційною скаргою Сінгурівської сільської ради Житомирського району Житомирської області на постанову Житомирського районного суду Житомирської області від "11" вересня 2012 р. за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирприватінвест" до Сінгурівської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського районного суду Житомирської області від 11 вересня 2012 року визнано протиправним та скасовано рішення Сінгурівської сільської ради Житомирського району Житомирської області №73 від 26 червня 2012 року "Про розгляд подання Житомирського міжрайонного природоохоронного прокурора та припинення дії договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Житомирприватінвест" та Сінгурівською сільською радою про припинення дії договору оренди від 27 червня 2007 року. Зобов'язано Сінгурівську сільську раду Житомирського району Житомирської області на черговій сесії розглянути та вирішити питання про продовження з ТОВ "Житомирприватінвест" терміну дії договору оренди земельної ділянки від 27 червня 2007 року між ТОВ "Житомирприватінвест" та Сінгурівською сільською радою Житомирського району та області.

Не погоджуючись із прийнятою постановою, Сінгурівська сільська рада Житомирського району Житомирської області звернулась до суду з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову.

За вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження. Розгляд скарги винесено у судове засідання.

Водночас від товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирприватінвест" надійшло клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Сінгурівській сільській раді Житомирського району Житомирської області вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуальних житлових будинків, яка згідно кадастрового плану знаходиться в межах с.Пряжів Сінгурівської сільської ради Житомирського району Житомирської області площею 9,7 га, в тому числі під зеденими насадженнями - 5,6562 га, під відкритими землями - 3,0918 га, під канавами - 0,0412 га, під дорогами - 0,02817 га, під чагарниками - 0,6292 га. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що до завершення апеляційного розгляду справи відповідач може здійснити незаконні дії щодо орендованої земельної ділянки, оскільки рішення суду першої інстанції не набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи та доводи викладені в заяві, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч.2 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Підставою забезпечення адміністративного позову є:

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд вважає, що існує реальна небезпека здійснення Сінгурівською сільською радою Житомирського району Житомирської області дій, що стануть причинами необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому.

Невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити чи унеможливити подальше виконання рішення суду, заподіяти шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Забезпечення позову шляхом заборони вчиняти будь які-дії щодо спірної земельної ділянки не призведе до незворотних порушень прав свобод та інтересів відповідача. В свою чергу, обраний та запропонований заявником захід забезпечення позову відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Отже, суд приходить до висновку про задоволення заяви ТОВ "Житомирприватінвест" про забезпечення позову до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 158, 165, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю"Житомирприватінвест" про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити Сінгурівській сільській раді Житомирського району Житомирської області (12444, Житомирський район, смт Сінгури, вулиця Леніна, код 04348438) вчиняти будь - які дії щодо земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуальних житлових будинків, яка згідно кадастрового плану знаходиться в межах с.Пряжів Сінгурівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, площею 9,7 га, в тому числі, під зеленими насадженнями - 5,6562 га, під відкритими землями - 3,0918 га, під канавами - 0,0412 га, під дорогами - 0,02817 га, під чагарниками - 0,6292 га до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі та для виконання до третьої Державної нотаріальної контори: м.Житомир, вул. Черняхівського 12-А, відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції: вул. Черняхівського, 12-а, м.Житомир, 10014.

Ухвала може бути оскарження протягом п'яти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді:

Є.В.Одемчук

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано: рек. з пов. про вручення

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирприватінвест" вул.Петровського,105,с.Двірець,Житомирський район, Житомирська область,12447

3- відповідачу Сінгурівська сільська рада Житомирського району Житомирської області вул. Леніна,1,с.Сінгури,Житомирський район, Житомирська область,12444

Третя Житомирська державна нотаріальна контора м.Житомир, вул. Черняхівського 12А.

Відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції: вул. Черняхівського, 12-а, м. Житомир, 10014.