Постанова № 28131133, 30.11.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 листопада 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1727/12

10:34

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання -Ковальчук Т.С.;

за участю:

представника позивача -Іліки Р.І.;

представник відповідача -не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях до підприємства «Дім»ЧОТІ «Мир та добробут інвалідам»про стягнення заборгованості у сумі 271427,20 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду 17.07.2012 року адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким стягнути з відповідача заборгованість з рахунків у банках на суму податкового боргу.

Позивач на обґрунтування позову зазначив, що станом на 05.07.2012 року за відповідачем рахується заборгованість по податку на прибуток організацій і підприємств на загальну суму 271427,20 грн. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив, тому позивач просив стягнути зазначену суму в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові та надав суду зворотній бік облікової картки відповідача на підтвердження несплати суми боргу.

Відповідач в судове засідання не прибув. Надав клопотання про відкладення розгляду справи. На обґрунтування клопотання зазначив, що бухгалтер відповідача з 28.11.2012 року перебуває на лікарняному, а тому немає можливості надати інформацію про заборгованість перед ДПІ у м. Чернівцях за податковою вимогою форми «Ю» від 31.01.2012 року на суму 271427,20 грн. Крім цього, представник відповідача 30.11.2012 року буде перебувати у відряджені за межі міста Чернівці, внаслідок чого не буде мати можливість прибути в судове засідання на 9:30 год. 30.11.2012. Однак на підтвердження даних обставин не надав суду жодного доказу.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач надав заперечення на позов, в якому зазначив, що податкова вимога форми «Ю» від 31.01.2012 року на суму 271427,20 грн. податковим органом була сформована на підставі податкового повідомлення - рішення від 03.06.2010 року№0002310231/3 на суму 271427,20 грн. Дане податкове повідомлення - рішення було скасовано постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.11.2011 року по справі №2а-2470/10/2470. За результатами розгляду апеляційної скарги ДПІ у м. Чернівцях дана постанова Чернівецького окружного адміністративного суду скасована постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.12.2011 року.

Відповідач стверджує, що через десять днів з моменту набрання рішення апеляційного суду законної сили у позивача виникло право надіслати відповідача податкову вимогу на суму боргу у відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України.

Крім того, відповідач зазначив, що податковий орган надіслав оскаржувану податкову вимогу за юридичною адресою відповідача, а саме: м. Чернівці, вул. Хмельницька, 19-А, в той час як фактичне місцезнаходження позивача м. Чернівці, вул. Миколаївська, 9-А. На думку представника відповідача про фактичну адресу відповідача позивачу було відомо, оскільки саме за фактичним місцем знаходження і проводилась перевірка. Таким чином, відповідач вважає, що податкова вимога не була врученою підприємству «ДІМ» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам».

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач, зареєстрований виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 08.06.2007 року ідентифікаційний код №35158255, як юридична особа та взятий на облік ДПІ у м. Чернівцях 13.06.2007 року № 5626 (а.с.7-8,6).

Позивачем 16.12.2009 року винесено акт перевірки №4182/23-1/35158255 про результати виїзної планової перевірки відповідача, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 13.06.2007 року по 30.06.2009 року на підставі якого винесено податкові повідомлення - рішення від 29.12.2009 року №0002310231/0 на суму 281 651,60 грн., №0020440171/0 на суму 864,33 грн., №0002320231/0 на суму 47781,00 грн. (а.с.12-29,10,11).

Позивачем винесено розрахунок заборгованості по підприємству «Дім» ЧОТІ «Мир та добробут інвалідам», з якого вбачається, що заборгованість відповідача складає 271427,20 грн. (а.с.5). Заборгованість також підтверджується обліковою карткою відповідача по податку на прибуток організацій підприємств (а.с.71-72).

ДПІ у м. Чернівцях була направлена податкова вимога від 31.01.2012 року № 316 про сплату боргу на юридичну адресу відповідача (58000, м. Чернівці, вул. Б. Хмельницького, 19-А), яка містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, однак згідно з довідки, поштове відправлення повернулось за закінченням терміну зберігання (а.с.9).

Судом досліджені рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.11.2011 року №2а-2470/10/2470 за позовом підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам» до ДПІ у м. Чернівці про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, в якому позов задоволено повністю та скасовано, зокрема, податкове повідомлення - рішення від 03.06.2010 року №0002310231/3 на суму 271427,20 грн. Рішенням Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.12.2011 року за апеляційною скаргою ДПІ у м. Чернівці скасовано постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.11.2011 року та прийнято нову постанову про відмову в задоволенні позову. Дане рішення набрало законної сили (а.с.39-53, 54-60).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 4.1.1 ст. 4 Податкового кодексу України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що відповідно до акту перевірки від 16.12.2009 року №4182/23-1/35158255 підприємством «Дім» ЧОТІ «Мир та добробут інвалідам» порушено норми Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР (чинного на момент виникнення правовідносин), неправомірно здійснювало користування пільгою по податку на прибуток у 2008 та 2009 роках, що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 176434,00 грн.

Крім того, відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення правовідносин) до відповідача було застосовано штрафні санкції в розмірі 94993,20 грн. У зв'язку із чим, сума заборгованості відповідача складає 271427,20 грн. Відповідно до цього винесено податкову вимогу форми «Ю» від 31.01.2012 року №316.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Крім цього, згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Як встановлено судом відповідачу було направлено податкову вимогу від 31.01.2012 року№316 (а.с.9).

Суд критично ставиться до позиції відповідача щодо необхідності надіслання нової вимоги на суму боргу після набранням законної сили рішенням суду.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Крім того, дана податкова вимога не вважається відкликаною.

Суд не погоджується із твердженням представника відповідача стосовно того, що ДПІ у м. Чернівцях повинно було надіслати вимогу від 03.06.2010 року №0002310231/3 на фактичну адресу.

Відповідно до п. 45.2 ст. 45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до цього, як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач знаходиться за юридичною адресою (58000, м. Чернівці, вул. Б. Хмельницького, 19-А) (а.с.7-8).

Суд також не погоджується із тим, що бухгалтер відповідача з 28.11.2012 року перебуває на лікарняному, а тому немає можливості надати інформацію про заборгованість перед ДПІ у м. Чернівцях за податковою вимогою форми «Ю» від 31.01.2012 року на суму 271427,20 грн., оскільки представником позивача було надано облікову картку по податку на прибуток організацій підприємств, з якої чітко вбачається, що заборгованість підприємства «Дім» ЧОТІ «Мир та добробут інвалідам» перед ДПІ у м. Чернівцях складає 271427,20 грн.

Судом також встановлено, що рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.12.2011 року по справі №2а-2470/10/2470, за апеляційною скаргою ДПІ у м. Чернівці на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.11.2011 року, набрало законної сили, податкове повідомлення - рішення залишено без змін, є узгодженим і належить до стягнення.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість за податковим повідомленням - рішенням від 03.06.2010 року №0002310231/3 на суму 271427,20 грн., яка є узгодженою.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, сума податкового боргу в розмірі 271427,20 грн. відповідачем не сплачена, а тому належить до стягнення в судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст. 3, 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з підприємства «Дім» ЧОТІ «Мир та добробут інвалідам» (58000, м. Чернівці, вул. Б. Хмельницького, 19-А, інд. номер 35158255) податковий борг із податку на прибуток в сумі 271427,20 грн. (двісті сімдесят одна тисяча чотириста двадцять сім гривень двадцять копійок) з банківських рахунків: Чернівецька філія ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернівці, Філія АТ «Укрексімбанк» м. Чернівці в дохід Державного бюджету.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 05 грудня 2012 р.

Суддя Т.М. Брезіна