Постанова № 28131040, 12.12.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2012 р. Справа № 2-а-4573/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби (позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 суми фінансової санкції у розмірі 6800,17 грн., що застосована рішенням ДПІ від 08.08.2012 №5Л0022/21/22/НОМЕР_1. Позовні вимоги ґрунтуються на виявленому за наслідками проведеної перевірки кафе "ІНФОРМАЦІЯ_2", яке належить відповідачу ОСОБА_1, порушення ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та підтверджуються актом перевірки, протоколом про адміністративне правопорушення, постановою адмінкомісії при виконкомі Таврійської міської ради та поясненнями гр. ОСОБА_2, яка продала алкогольний напій та поясненням самого відповідача. Суму штрафної санкції ПП ОСОБА_1 в добровільному порядку не сплатила, у зв'язку з чим ДПІ просить стягнути 6800,17 грн. штрафу в судовому порядку.

Представник позивача надав суду клопотання з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження, позов просить задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до суду не прибула, про дату та час слухання справи повідомлена належним чином, відповідно до адреси наявної в ЄДР.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована фізичною особою підприємцем рішенням виконавчого комітету Новокаховської міської ради 21.04.2009, підприємницька діяльність пов'язана з діяльністю кафе, їдалень та ресторанів.

Зокрема, посадовими особами ДПІ у м. Новій Каховці було здійснено перевірку кафе "ІНФОРМАЦІЯ_2", що розташоване за адресою АДРЕСА_2, яке належить відповідачу ОСОБА_1 Перевірка проводилась за участю ПП ОСОБА_1 В ході перевірки посадовими особами встановлено не забезпечення зберігання протягом встановленого терміну контрольних стрічок (п. 10 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг") та продаж алкогольного напою неповнолітній особі (ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"). За наслідками перевірки складено акт № 0022/21/02/22/НОМЕР_1, який підписаний ПП ОСОБА_1 без зауважень.

За встановленим фактом продажу алкогольного напою особі, яка не досягла 18 років, наявний в матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення від 12.05.2012 № 535146, відповідно до якого зафіксовано порушення ч. 2 ст. 156 КУпАП України продавцем підприємця ОСОБА_2, а саме продаж неповнолітній особі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 алкогольного напою 1 пляшки пива 0,5 л. "Балтика" (копія свідоцтва про народження наявна в матеріалах справи). Також підтверджено порушення постановою адмінкомісії Таврійської міської ради від 02.07.2012 про притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у розмірі штрафу 510 грн. Згідно пояснень ПП ОСОБА_1, остання не заперечує факт продажу алкогольного напою неповнолітній особі, зазначає про те, що дівчина мала вигляд дорослою людини, станом на 03.08.2012 бармен ОСОБА_2) звільнена.

Таким чином, підставою для звернення до суду стало саме порушення підприємцем ОСОБА_1 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

За наслідками встановленого порушення ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон № 481) ДПІ у м. Новій Каховці прийнято рішення від 08.08.2012 №5Л0022/21/22/НОМЕР_1, яким застосовано до ПП ОСОБА_1 згідно ч. 2 ст. 17 Закону № 481 фінансову санкцію у розмірі 6800 грн. Дане рішення ПП ОСОБА_1 отримала особисто 08.08.2012, що підтверджується відповідною відміткою в рішенні. Суму фінансової санкції ПП ОСОБА_1 не сплатила. У зв'язку з порушенням строку сплату суми фінансової санкції відносно ПП ОСОБА_1 нараховано пеню в сумі 0,17 грн. Таким чином, загальна сума фінансової санкції складає 6800,17 грн.

Статтею 15-3 Закону України № 481 встановлені обмеження щодо продажу пива, слабоалкогольних напоїв, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема: забороняється здійснювати продаж такої продукції особам, які не досягли 18 років. Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні, слабоалкогольні напоїв, вино столове або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця. У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

Статтею 17 Закону України № 481 передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта підприємницької діяльності за порушення вимог статті 15-3 цього Закону у розмірі 6800 гривень.

Відповідно до ч. 4 статті 17 Закону України № 481 рішення про стягнення штрафів приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України. Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 №790 (далі Постанова № 790). Згідно з п. 5 Постанови № 790 підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій, зокрема, є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Суд вважає доведеними доводи відповідача про факт продажу в кафе "ІНФОРМАЦІЯ_2" за адресою АДРЕСА_2 слабоалкогольного напою неповнолітньому, про це свідчать факт притягнення до адміністративної відповідальності продавця підприємця, який вчинив таке порушення та поясненнями ПП ОСОБА_1 Особа, що здійснює реалізацію товару в об'єкті торгівлі, повинна дотримуватись діючого в цій сфері законодавства.

Таким чином, оскільки доказів сплати штрафної санкції або скасування рішення інспекції суду не надано, рішення діє, є обов'язковим до виконання, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) до державного бюджету суму штрафної санкції у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 17 коп. код платежу 3021080900 на р/р 31119104700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЄДРПОУ 24103977, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4