Ухвала суду № 28130654, 21.12.2012, Одеський окружний адміністративний суд

справа № 1570/7835/2012

У Х В А Л А

21 грудня 2012 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Федусик А.Г. розглянувши матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Іллічівський морський торгівельний порт»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі Державної податкової служби про визнання протиправними дії, скасування листа-повідомлення від 05.12.2012 року, скасування податкових вимог, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Іллічівський морський торгівельний порт»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі Державної податкової служби про визнання протиправними дії, скасування листа-повідомлення від 05.12.2012 року, скасування податкових вимог.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч.1 ст.17 Кодексу про адміністративне судочинство України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.

В позові позивач просить суд скасувати лист-повідомлення від 05.12.2012 року №16559/10/25-043/4 про нарахування пені в сумі 24458,15 грн. та в сумі 8000,12 грн., але спірний лист-повідомлення не має обов'язкового характеру та не тягне за собою юридичних наслідків для позивача, а тому він не є рішенням у розумінні п.1 ч.1 ст.17 КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного вважаю необхідним у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ДП «Іллічівський морський торгівельний порт»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі Державної податкової служби в частині вимог про скасування листа-повідомлення від 05.12.2012 року №16559/10/25-043/4, відмовити.

В іншій частині вимог справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду. Позов подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 КАС України.

Відповідно до ст. 107 КАС України вважаю за можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Також вважаю, що справа підготовлена для розгляду в судовому засіданні та можливо закінчити підготовче провадження по справі.

Разом з цим, в матеріалах справи відсутні документи, які стали підставою для прийняття спірних податкових вимог №27 та №28 від 10.12.2012 року, а також інші документи, які стосуються вимог позивача.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Приймаючи до уваги те, що у матеріалах справи відсутні вищезазначені документи, вважаю за необхідне зобов'язати відповідача надати суду завірені належним чином копії всіх документів, які стали підставою для прийняття спірних податкових вимог №27 та №28 від 10.12.2012 року, а також інші документи, які стосуються вимог позивача.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 109, 121 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити Державному підприємству «Іллічівський морський торгівельний порт»у відкритті провадження в частині його вимог до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі Державної податкової служби про скасування листа-повідомлення від 05.12.2012 року №16559/10/25-043/4.

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Іллічівський морський торгівельний порт»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі Державної податкової служби про визнання протиправними дії та скасування податкових вимог.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Направити відповідачу копію ухвали та копії позову з додатками і зобов'язати відповідача надати суду заперечення на позов та докази, які у нього є, у строк до 17.01.2013 року.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 23 січня 2013 року на 12.00 год. у приміщенні суду (зала судових засідань №26).

Зобов'язати Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі Державної податкової служби надати суду завірені належним чином копії всіх документів, які стали підставою для прийняття спірних податкових вимог №27 та №28 від 10.12.2012 року, а також інші документи, які стосуються вимог позивача.

Позивачу запропонувати надати суду всі докази, які підтверджують обґрунтованість заявлених вимог.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції в частині відмови у відкритті провадження подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Федусиком А.Г..

Суддя А.Г.Федусик

23 січня 2013 року o 12:00