Рішення № 28113152, 30.11.2012, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 408/6011/12

Провадження №2/408/2128/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" листопада 2012 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі:

головуючого Сільченко В. Є.

при секретарі Столбова М. В.,

за участі представника позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача Крючкової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства "АрселорМітал Кривий Ріг",, третя особа Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м Кривого Рогу Дніпропетровської області, про перерахунок заробітної плати, суд-,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив зобов'язати відповідача перерахувати його заробіток за період його участі у ліквідації аварії на ЧАЕС з 15.07.1987 року по 01.09.1987 року та видати довідку. У якій зазначити цифри щодо заробітку, які він вважає правильними.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав та пояснив, що згідно розпорядження від 12.07. 1978 року за № 13 він був прийнятий на роботу на Криворізький металургійний завод ім..Леніна, правонаступником якого на цей час стало Публічне акціонерне товариство «АрселорМітал Кривий Ріг»(надалі ПАТ «АрселорМітал Кривий Ріг»), токарем валків. З 30.11.1982 року розпорядженням № 1691 працював токарем валків 5-го розряду і продовжував працювати до 04.03.2008 року коли був звільнений з підприємства у зв'язку з виходом на пенсію, т. я. він отримав третю групою інвалідності пов'язану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

21.05.1987 р.Довгинцівським районним військовим комісаріатом м.Кривого Рогу він був мобілізований і відправлений на спеціальні збори по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС до військової частини №61753, у складі якої приймав участь у ліквідації аварії на ЧАЕС з 26.05.по 22.06.1987 р.

По закінченню військових зборів він привіз на своє підприємство довідку про кількість виїздів на роботу у зону відчуження та про коефіцієнт зони виконуваних робіт, який давав право на підвищення оплати при розрахунку заробітної плати і склали на моє ім'я довідку , яку направили до УПФУ у Саксаганському районі м.Кривого Рогу не надавши мені копії .

Із-за роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, МСЕК у 2008 році безстроково встановив йому 30% втрати стійкої працездатності та третю групу інвалідності 1 категорії.

За роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС йому була нарахована заробітна плата, розмір якої, як він вважав, був правильним. Але, коли вийшла Постанова КМУ від 23.11.2011 р.№ 1210, яка вступила в дію з 1.01.2012 р., якою затверджено «Порядок обчислення пенсій особам,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він взнав, що на час розрахунку заробітної плати за роботу у зоні відчуження існували відповідні секретні нормативні Акти та Постанови керівних органів СРСР, ЦК КПРС,ВЦРПС, Укрпрофради та Міністерства праці України. Підприємством вказані нормативні Акти та Постанови не були враховані. На цей час указані нормативні акти розсекречені. При розрахунку збереженої середньої заробітної плати не були враховані положення інструкції ДержкомпраціСРСР та Секретаріату ВЦРПС від 22.04.1982р. за № 95/4-132, положення постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.86 № 524-156, розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17.05.86 р. № 964 рс, положення постанови Ради Міністрів УРСР і Української республіканської Ради професійних спілок від 10.06.86 № 207-7, положення постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.86 № 665-195, постанова Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.86 № 153/10-43 і інші нормативні акти того часу.

У червні 2012 р. він звернувся до ПАТ««АрселорМітал Кривий Ріг» з запитом, про видачу йому нової довідки про розрахунок заробітної плати у відповідності з первинними документами про мій заробіток з 26.05.1987 р. по 22.06.1987 р. і йому була видана довідка № 811-15/1-4937 від 07.06.2012 р., яка не враховувала вищевказані нормативні акти того часу і розрахунок його заробітку було зроблено не вірно.

20.07.2012 року з метою урегулювання вищезазначеного спору, він повторно звернувся до ПАТ««АрселорМітал Кривий Ріг»» з запитом, про видачу йому нової довідки про розрахунок заробітної плати у відповідності з первинними документами про мій заробіток з 26.05.1987 р. по 22.06.1987 р. з врахуванням вищевказаних нормативних актів та постанов, але мені листом від 09.08.2012 р. за №811-15/1-6226 у якому було відмовлено у видачі правильної довідки, розрахунок заробітку також зроблено без врахування секретних на той час нормативних актів які діяли на час його участі у ліквідації аварії на ЧАЕС з посилкою на нормативні акти які були видані пізніше ніж він приймав участь у роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС, а не ті які діяли на час моєї роботи у зоні відчудження, таким чином фактично мені відмовлено у видачі правильної довідки. Зробивши запит до УПФУ Саксаганського району м.Кривого Рогу йому була надана копія довідки без номера і дати, з якої йому було розраховано пенсію, яка не вірно розрахована не враховує зону,дні години які він працював в зоні відчуження, годинна тарифна ставка не приведена до 6 ти денного робочого тижня,невірно вказана кратність, не нараховано за роботу у вихідні і святкові дні,не нарахована премія, безпідставно враховано 6 днів у травні і 22 дня у червні 1987 р.,тобто у вказаній довідці зроблено розрахунок його заробітної плати за час роботи у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС без врахування раніше секретних нормативних актів і діючих по цей час нормативних актів.

В судовому засіданні відповідач позов не визнав та пояснив, що довідка, яка видана позивачу, правильна, суми, зазначені у ній - розраховані вірно.

Розрахунок проведено у відповідності до Постанови НКПП СРСР від 02.04.1930 року «Про середній заробіток і плату за неповний місяць», «Основних положень по обліку праці та заробітної плати у промисловості», затверджених Держкомпраці СРСР, Мінфіном СРСР і ЦСУ СРСР 27.04.1973 року, листа Міністерства праці та соціальної політики України «По оплату праці у зоні відчудження ЧАЕС у 1986-1990 роках осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» від 13.04.2001 року, Закону України «Про загальний військовий обов'язок», постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦРПС «Про затвердження інструкції про порядок матеріального забезпечення громадян СРСР при призові на дійсну військову службу і проходження служби в запасі» від 22.04.1982 року, Постанови Ради Міністрів СРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року.

Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши думки сторін, вивчивши матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Як видно з матеріалів справи, позивачем пропущено строки позовної давності. Посилання позивача на той факт, що він не знав про існування секретних нормативних актів, згідно з якими повинна була нараховуватися заробітна плата, до виходу Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2001 року, є нікчемними, оскільки на наданих ним же копіях вказаних секретних нормативних актів (а.с.68, 71, 74, та ін.) містяться штампи з датами розсекречення, яке відбулося у 1989-1991 роках, що і є датою, з якої позивач повинен був дізнатися про порушення його права.

Таким чином, строк позовної давності, на думку суду, закінчився у 1994 році.

Разом з тим, згідно ч.3 ст.267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

При цьому, сторони (зокрема, відповідач) не заявили про застосування позовної давності у спорі, незважаючи на пряме запитання про це судом сторонам.

Розглядаючи позовні вимоги по суті, суд виходить з того, що в судовому процесі встановлено, що при розрахунку сум заробітної плати при складанні вказаної довідки відповідачем дійсно не було використано вимоги Кодексу законів про працю України, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-ХИ (далі - Закон України №796), постанови Держкомпраці та секретаріату ВЦРПС від 07.05.1986року №153/10-43 "Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників, безперервно зайнятих па роботах щодо усунення наслідків аварії на Чорнобильській АЕС", постанови Ради Міністрів УРСР і Української Республіканської ради профспілок від 10.06.1986р. №207-7, розпорядженням розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986 р. № 964, розпорядження Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 р. № 1031 рс, листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992року №09-3751, роз'яснення Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 5 жовтня 1973р. N13/30, затверджене постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 5 жовтня 1973р. N 266/30, листа Міністерства праці та соціальної політики України від 13.04.2001 року №03-3/1652-018-2 "Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986 - 1990 роках осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганню забруднення навколишнього середовища", постанови КМ України "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №1210 від 23.11.2011р. (далі - постанова КМУ №1210).

Вказані нормативні акти містять спеціальні норми права по відношенню до використаних відповідачем загальних, і, отже, згідно визначення конкуренції загальної та спеціальної норм права, підлягають застосуванню при перерахунку заробітної плати.

Доказів того, що вказаними нормами права неможливо керуватись у даному випадку з будь-яких причин відповідачем суду не надано.

Таким чином, суд вважає, що у даному випадку при видачі позивачу оспорюваної довідки відповідачем не застосовано норми права, які підлягали застосуванню, і, отже, згідно ч.8 ст.8, ч.2 ст.309 ЦПК України, допущено порушення норм права.

Разом з тим, суд вважає необґрунтованими позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача видати довідку, в якій вказати цифри, самостійно визначені позивачем, оскільки суд, не маючи спеціальних знань у сфері бухгалтерського обліку, не в змозі самостійно перевірити обґрунтованість вказаних розрахунків, а наданими позивачем доказами ( у т.ч. - висновками аудиторів) встановити їх достовірність неможливо, оскільки їх з одного й того ж питання надано декілька, з зазначенням різних сум та розрахунків, а клопотання про призначення експертизи з даного приводу сторонами не ставилося.

На підставі викладеного, керуючись Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-ХИ , ст. ст. 97,267, 302 ЦК України , ст.ст. 10, 11, 27, 60, 213- 215 ЦПК України, ст.ст. 153, 173, 2371 КЗпП України, суд

ВИРІШИВ

Позовну заяву ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства "АрселорМітал Кривий Ріг",, третя особа Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м Кривого Рогу Дніпропетровської області, про перерахунок заробітної плати - задовольнити частково.

Зобов"язати Публічне акціонерне товариство "АрселорМітал Кривий Ріг" перерахувати заробіток ОСОБА_3 за період його участі у ліквідації аварії на ЧАЕС з 15.07.1987 року по 01.09.1987 року і видати довідку у якій необхідно зазначити суми з урахуванням вимог нормативних актів, керуючись Постановою КМУ від 23.11.2011 р.№ 1210, ст.73,94,96,107 КЗпП України, Архівною довідкою МО України від 01.09.1994 року за № 51/4855, Постановою Ради Міністрів УРСР та Української республіканської профспілки від 10.06.1986 р. №207 п.5-7, постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.86 № 153/10-43,Постанова Совміна УРСР від 8.05.1986 р.№168-5,Постановою Ради Міністрів УРСР і ВЦСПС від 5.06.1986 р. №665-195, розпорядженням розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986 р. № 964, розпорядження Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 р. № 1031 рс, листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992року №09-3751, роз'яснення Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 5 жовтня 1973р. N13/30, затверджене постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 5 жовтня 1973р. N 266/30,Лист Мінпраці та соціальної політики України від 20.05.2005 р. №338/0/15-05/034-4 і листа до УПФУ від 9.08.2005 р. № 9907/02-20, інших відповідних нормативних актів України.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "АрселорМітал Кривий Ріг" вказаний перерахунок заробітної плати ОСОБА_3 за час його участі у ліквідації аварії на ЧАЕС за період з 26 травня по 22 червня 1987 року провести по первинним документам.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу .

Суддя: В. Є. Сільченко