Постанова № 28101584, 19.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 грудня 2012 р. № 2-а- 13260/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Зінченко А.В.

При секретарі -Алавердян Е.А.

За участі сторін:

представника позивача -Єршової О.І.

представник відповідача -не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Державного підприємства "Харківський бронетанковий ремонтний завод" про зобов'язання виконати вимогу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна фінансова інспекція в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд зобов'язати Державне підприємство "Харківський бронетанковий ремонтний завод" (64100, м. Харків, вул. Котлова, 222, код 08099848) виконати вимогу від 11.05.2012 за №06-15/7976, а саме: повернути незаконно використані та списані кошти в сумі 26424,88 грн. на майно, що належить Центру обліку надлишкового та списаного військового майна загального призначення Збройних Сил України, в добровільному порядку (шляхом внесення до каси ДП «Харківський БТРЗ» грошових коштів або шляхом пред'явлення цивільних позовів до винних осіб) та відобразити в обліку зайво списані на витрати підприємства по модернізації витрати на виконання робіт по договору від 26.07.2010 №SТЕ - 3-339-ДК-10 в сумі 923173,07 грн.

При цьому позивач вказав, що на виконання п.2.22 плану контрольно - ревізійної роботи Голов КРУ України та п. 1.1.6.1 плану роботи КРУ в Харківській області на І квартал 2012 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Харківський бронетанковий ремонтний завод»за період з 01.07.2010 по 31.12.2011 в ході якої виявлено порушення фінансової дисципліни. За результатами ревізії складено акт від 11.04.2012 № 06-12/21, який підписано з запереченнями.

На підставі п.7 ст.10 Закону України "Про державну контрольну ревізійну службу в Україні" від 26.01.1993 № 2939-ХП і п.46 Порядку проведення інспектування державною контрольно -ревізійною службою, затвердженого постановою КМУ від 20.04.2006 № 550, директору ДП „Харківський БТРЗ" пред'явлено вимогу від 11.05.2012 № 06-15/7976 щодо усунення виявлених порушень в строк до 11.06.2012 року.

На теперішній час порушення в сумі 949597,95 грн. не усунуті, тому позивач відповідно до законодавства звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник Відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, приходить до висновку що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

На виконання п.2.22 плану контрольно - ревізійної роботи Голов КРУ України та п. 1.1.6.1 плану роботи КРУ в Харківській області на І квартал 2012 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Харківський бронетанковий ремонтний завод»за період з 01.07.2010 по 31.12.2011 в ході якої виявлено порушення фінансової дисципліни.

За результатами ревізії складено акт від 11.04.2012 № 06-12/21, який підписано з запереченнями.

На підставі п.7 ст.10 Закону України "Про державну контрольну ревізійну службу в Україні" від 26.01.1993 № 2939-ХП і п.46 Порядку проведення інспектування державною контрольно -ревізійною службою, затвердженого постановою КМУ від 20.04.2006 № 550, директору ДП „Харківський БТРЗ" пред'явлено вимогу від 11.05.2012 № 06-15/7976 щодо усунення виявлених порушень в строк до 11.06.2012 року.

Судом встановлено, що ДП «Харківський бронетанковий ремонтний завод»звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фінансової інспекції в Харківській області, в якому просило суд, зокрема, скасувати вимогу від 11.05.2012 р. №06-15/7976 про усунення виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності ДП «Харківський БТРЗ» за період з 01.07.2010 року по 31.12.2011 року порушень законодавства з фінансових питань в повному обсязі.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2012 року скасовано пункти 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області від 11.05.2012 року №06-15/7976 про усунення виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності ДП «Харківський БТРЗ»за період з 01.07.2010 року по 31.12.2011 року порушень законодавства з фінансових питань.

В іншій частині адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 року апеляційні скарги ДП «Харківський бронетансоковий ремонтний завод»та Державної фінансової інспекції в Харківській області залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2012 року по справі №2а-6540/12/2070 залишено без змін.

Тобто на даний час відповідачем не виконано законну вимогу щодо повернення незаконно використаних та списаних коштів в сумі 26424,88 грн. на майно, що належить Центру обліку надлишкового та списаного військового майна загального призначення Збройних Сил України, в добровільному порядку (шляхом внесення до каси ДП «Харківський БТРЗ» грошових коштів або шляхом пред'явлення цивільних позовів до винних осіб) та відображення в обліку зайво списаних на витрати підприємства по модернізації витрати на виконання робіт по договору від 26.07.2010 № SТЕ - 3-339-ДК-10 в сумі 923173,07 грн.

Відповідно до ч.2 ст.15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»законні вимоги службових осіб держаної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.

Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та ст.ст. 10, 15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Харківській області до Державного підприємства "Харківський бронетанковий ремонтний завод" про зобов'язання виконати вимогу -задовольнити.

Зобов'язати Державне підприємство "Харківський бронетанковий ремонтний завод" (64100, м.Харків, вул. Котлова, 222, код 08099848) виконати вимогу від 11.05.2012 за №06-15/7976, а саме:

- повернути незаконно використані та списані кошти в сумі 26424,88 грн. на майно, що належить Центру обліку надлишкового та списаного військового майна загального призначення Збройних Сил України, в добровільному порядку (шляхом внесення до каси ДП «Харківський БТРЗ»грошових коштів або шляхом пред'явлення цивільних позовів до винних осіб);

- відобразити в обліку зайво списані на витрати підприємства по модернізації витрати на виконання робіт по договору від 26.07.2010 №STE -3-339-ДК-10 в сумі 923173,07 грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 20 грудня 2012 року.

Суддя А.В. Зінченко