Постанова № 28099777, 29.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 листопада 2012 р. Справа №2а-11457/12/0170/16

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., при секретарі судового засідання Павленко Н.Ю.., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженої відповідальністю «Консоль ЛТД»

про стягнення заборгованості в сумі 869 182,77 грн.

за участю представників:

представник позивача - не з'явився;

представник відповідача - не з'явився.

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженої відповідальністю «Консоль ЛТД» про стягнення заборгованості в сумі 869 182,77 грн.

Позов мотивований тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Консоль ЛТД» не сплачуються узгоджені податкові зобов'язання по податкам і зборам.

У зв'язку з чим позивач зазначає, що у відповідача існує податкова заборгованість перед державним бюджетом України в розмірі 869 182,77 грн. з податків і зборів.

Ухвалами суду від 18.10.2012 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 28.11.2012р. надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначив, що сума боргу відповідачем не сплачена.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, причин неявки не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані своєчасно повідомити про це суд.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Враховуючи вищезазначені обставини, приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, керуючись статтями 122, 128 КАС України, суд вирішив за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 2 Закону Украйни «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990 р. (із змінами і доповненнями) органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю числення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів і держави цільові фонди податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових платежів, встановлених законодавством.

Згідно з п. 10.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990 р. (із змінами і доповненнями) до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій входить подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно пп. 41.1.1 п. 4.1 п. 4.5 ст. 4 Податкового кодексу України органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпунктах 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

На податковому обліку в ДПІ у м. Сімферополі ДПС, як платник податків знаходиться Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД».

З матеріалів справи вбачається, що станом на 28.09.2012 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» має податковий борг у сумі 869 182,77 грн.

Виникнення узгодженого податкового боргу обумовлено наступними підставами:

На підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємство за півріччя 2012 р. № 9047752355 від 09.08.2012 р., яка надана ТОВ «Фірми «Консоль ЛТД» до ДПІ в м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 24 893,00 грн., частково сплачено на суму 8 987,40 грн., заборгованість складає 15 905,60 грн. На час судового розгляду справи сума не сплачена.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 6 місяців 2012 р. №9041969701 від 19.07.2012 р., наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АРК ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 11 496,00 грн. На час судового розгляду справи сума заборгованості не сплачена.

09.08.2012 р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість. У ході перевірки встановлені порушення п. 57.1 Податкового кодексу України № 2755 VI від 02.12.2010 р. - несвоєчасно сплачено податок на додану вартість (кількість днів затримки до 30). За результатами перевірки позивачем був складений акт перевірки № 4366/15-2 від 09.08.2012 р., на підставі якого прийняти податкові повідомлення - рішення № 0007951502/0 від 14.08.2012 р. на суму 52 023,43 грн. та №0007961502/0 від 14.08.2012 р. на суму 23 233,41 грн. (отримані 15.08.2012 р. відповідно до відмітки на корінці поштового повідомлення).

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 7 місяць 2012 р. № 9050591070 від 20.08.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 106 196,00 грн., але заборгованість не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9006327094 від 17.02.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ в м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 3389,00 грн. (по строку сплати до 30.07.2012 р.), але на час розгляду справи у суді сума боргу не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9006327094 від 17.02.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ в м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 3 389,00 грн. (по строку сплати до 30.08.2012 р.), на час розгляду справи у суді сума боргу не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9006377505 від 17.02.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 17 332,88 грн. (по строку сплати до 30.07.2012 р.), сума не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9006377505 від 17.02.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС відповідачем самостійно визначена сума до сплати - 17 332,88 грн. (по строку сплати до 30.08.2012 р.), сума боргу не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9006101543 від 17.02.2012 р. наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 54,32 грн. (по строку сплати до 30.07.2012 р.), вказана сума не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9006101543 від 17.02.2012 р. наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 54,32 грн. (по строку сплати до 30.08.2012 р.), на час судового розгляду справи сума не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9007034604 від 20.02.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 74 256,22 грн. (по строку сплати до 30.07.2012 р.), до теперішнього часу сума не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9007034604 від 20.02.2012 р. наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума до сплати - 74 256,22 грн. (по строку сплати до 30.08.2012 р.), заборгованість не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9007041654 від 20.02.201 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 43 245,34 грн. (по строку сплати до 30.07.2012 р.), до теперішнього часу сума не сплачена.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9007041651 від 20.02.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 43 245,34 грн. (по строку сплати до 30.08.2012 р.), вказана сума боргу не сплачена.

13.08.2012 р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати в бюджет орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. У ході перевірки встановлені порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. - несвоєчасно сплачено податок на землю (кількість днів затримки на 208). За результатами перевірки був складений акт перевірки № 4422/15-3 від 13.08.2012 р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення - рішення № 0009271503/0 від 17.08.2012 р. на суму 4 000,00 грн. (отримано 21.08.2012 р., відповідно до відмітки на корінці поштового повідомлення), до теперішнього часу не сплачено.

На підставі податкової декларації з плати за землю за 2012 р. № 9028202128 від Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 366 188,48 грн., на час розгляду справи у суді сума не сплачена.

27.07.2012 р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати в бюджет узгоджених податкових зобов'язань. У ході перевірки встановлені порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. - несвоєчасно сплачено збір за спеціальне використання води (кількість днів затримки на 66). За результатами перевірки був складений акт перевірки № 4179/15-3 від 27.07.2012 р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення - рішення № 0008841503/0 від 03.08.2012 р. на суму 1 497,99 грн. (отримано 06.08.2012 р., відповідно до відмітки на корінці поштового повідомлення), до теперішнього часу суму боргу відповідачем не сплачено.

На підставі податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за 3 квартал 2012 р. № 9042825621 від 23.07.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 10 364,45 грн., заборгованість не сплачена.

На підставі податкового розрахунку з плати за користування за надрами для видобування корисними копалинами на 2012 р. № 9042863228 від 23.07.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума до сплати - 8,26 грн., та сума штрафу 0,25 грн., до теперішнього часу сума не сплачена.

На підставі податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисними копалинами на 2012 р. № 9043122590 від 24.07.2012 р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 185,26 грн., та сума штрафу 5,56 грн., сума заборгованості не сплачена.

На підставі податкового розрахунку з плати за користування за надрами для видобування корисними копалинами на 2012 р. № 9043117144 від 24.07.2012 р. наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 107,40 грн., до теперішнього часу сума не сплачена.

На підставі податкової декларації з екологічного податку за 2 квартал 2012 р. № 9042915563від 23.07.2012р., наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС, відповідачем самостійно визначено суму податку до сплати - 1 414,00 грн., до теперішнього часу сума не сплачена.

Відповідно до пп.14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установленій законом строк).

Станом на 28.09.2012 р. залишок несплаченого податкового боргу Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» становить 869 182,77 грн.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановленій цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України - стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «Консоль ЛТД» направлена податкова вимога № 1/29 від 02.06.2011 р., (отримано 14.06.2011 р., відповідно до відмітки на корінці поштового повідомлення - рішення), проте заходи примусового характеру не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно ст. 2 Бюджетного кодексу України доходи бюджету - податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України. Податкові органи віднесені до органів стягнення в бюджет податків, зборів та інших надходжень. Органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Підпунктом 20.1.18 пунктом 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено право органів ДПС звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

При цьому дане право не обмежено необхідністю попереднього вчинення будь-яких примусових заходів.

Несвоєчасне надходження податкових зобов'язань до бюджету порушує інтереси держави, оскільки відбувається недофінансування бюджетних організацій, установ, соціальних програм, що утрудняє здійснення державної політики у сфері податкового законодавства.

Таким чином, приймаючи до уваги, що сума боргу не погашена відповідачем станом на момент розгляду справи, позовні вимоги ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженої відповідальністю «Консоль ЛТД» (95022, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Бородіна, 16 , ідентифікаційний код 20676633) заборгованість з:

- Податку на додану вартість - код платежу 3014010100 (р/р 31114029700002 в Держ. Бюджет, ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 192948,84 грн.

- Податку на прибуток підприємства - код платежу 3011021000 (р/р 31112009700002 в Держ. Бюджет, ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 15 905,60 грн.

- Земельного податку з юридичних осіб - код платежу 13050101 (р/р 33211811700003 в місцевий бюджет м. Сімферополь, в ГУ ДКСУ, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 6 779,06 грн.

- Земельного податку з юридичних осіб - код платежу 13050102 (р/р 33210811700004 в місцевий бюджет м. Сімферополь, в ГУ ДКСУ, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 34 665,76 грн.

- Земельного податку з юридичних осіб - код платежу 13050103 (р/р 33219811700005 в місцевий бюджет м. Сімферополь, в ГУ ДКСУ, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 108,64 грн.

- Орендної плати з юридичних осіб - код платежу 13050204 (р/р 33210812700003 в місцевий бюджет м. Сімферополь, в ГУ ДКСУ, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 148 512,44 грн.

- Орендної плати з юридичних осіб - код платежу 13050205 (р/р 33219812700004 в місцевий бюджет м. Сімферополь, в НУ ДКСУ, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 456 679,16 грн.

- Збору за спеціальне використання води місцевого значення - код платежу 5213020200 (р/р 31413504700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 11 862,44 грн.

- Збору за спеціальне використання води - код платежу 8513020100 (р/р 33118357700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 306,73 грн.

- Надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря - код платежу 8519010100 (р/р 33114362700002 в ГУ ДКСУ в АРК, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026) у сумі 1 414,00 грн. -

всього: 869 182,77 грн. шляхом стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.