Ухвала суду № 28099144, 19.12.2012, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

19.12.2012 Справа № 18/2461/12

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна, розглянувши заяву ТОВ «Яхтклуб «Посейдон»м. Кременчук про забезпечення позову від 14.12.2012р. (вх. №16802д від 17.12.2012р.) в цій справі:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон", 39600, Полтавська область, м. Кременчук, бульвар Пушкіна, 8, офіс 1

До відповідача Кременчуцька міська рада, 39600, Полтавська область, м. Кременчук, площа Перемоги, 2

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Управління Держкомзему у м. Кременчук Полтавської області, 39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. 60- річчя Жовтня, 80

Про: 1. Визнання недійсним рішення ХХУІ сесії Кременчуцької міської ради УІ скликання "Про розірвання договорів оренди землі", прийнятого 27 листопада 2012 року, в частині:

- пункту 2, за яким було вирішено розірвати з 27.11.2012р. в односторонньому порядку договір оренди землі, укладений 07 лютого 2012 року між Кременчуцькою міською радою Полтавської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон", зареєстрований в Державному реєстрі земель 29 лютого 2012 року за №531040004000102, на підставі якого у користуванні ТОВ "Яхтклуб "Посейдон" на умовах оренди перебуває земельна ділянка (кадастровий №5310436100:08:001:0145) площею 43000 кв. м для розташування яхтклубу по вул.. Богдана Хмельницького, 7-А в м. Кременчук;

- пункту 3, за яким було зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон" до 30 листопада 2012 року повернути земельну ділянку Кременчуцькій міській раді Полтавської області;

- пункту 4, за яким управлінню Держкомзему у місті Кременчук Полтавської області запропоновано внести відповідні зміни до земельно-кадастрової документації.

2. Відновлення становища, яке існувало до порушення, а саме: визнання чинним Договір оренди землі від 07 лютого 2012 року, укладений між Кременчуцькою міською радою Полтавської області ( ідентифікаційний код 24388300) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон"( ідентифікаційний код 34792888), згідно якого Кременчуцька міська рада надала, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон" прийняло в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий №5310436100:08:001:0145) загальною площею 43000 кв. м для розташування яхтклубу по вул.. Богдана Хмельницького, 7-А в м. Кременчук.

3. Визнання за позивачем право користування на умовах оренди земельною ділянкою по вул. Богдана Хмельницького, 7-А в м. Кременчуці загальною площею 43000 кв. м (кадастровий №5310436100:08:001:0145) з цільовим призначенням для розташування яхтклубу відповідно до Договору оренди землі від 07 лютого 2012 року, укладеного між Кременчуцькою міською радою Полтавської області ( ідентифікаційний код 24388300) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон"( ідентифікаційний код 34792888) і зареєстрованого у Державному реєстрі земель 29 лютого 2012 року за №531040004000102,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 14 грудня 2012 року порушено провадження у даній справі.

Статтею 66 ГПК України визначено, що господарський суд за заявою сторони, яка подала позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон" звернувся з заявою, що датується 14.12.2012р. (вх. №16802д від 17.12.2012р.), про вжиття заходів забезпечення цього позову шляхом заборони:

а) Управлінню Держкомзему у м. Кременчук Полтавської області вносити до державного земельного кадастру зміни щодо відомостей про реєстрацію договору оренди земельної ділянки, кадастровий № 5310436100:08:001:0145 площею 4,3000 га, розташованою в м. Кременчуці по вул. Богдана Хмельницького, 7-А., укладеного між Кременчуцькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Яхтклуб «Посейдон»07 лютого 2012 року, і зареєстрований в Управлінні Держкомзему у місті Кременчук Полтавської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 лютого 2012 року за № 531040004000102;

б) Кременчуцькій міській раді Полтавської області передавати в оренду або іншим способом розпоряджатися земельною ділянкою кадастровий № 5310436100:08:001:0145 площею 4,3000 га, розташованою в м. Кременчуці по вул. Богдана Хмельницького, 7-А.

Зазначена заява ґрунтується на тому, що:

(1) пунктом 2 оспорюваного рішення відповідача було розірвано з 27.11.2012р. в односторонньому порядку договір оренди землі, укладений 07 лютого 2012 року між Кременчуцькою міською радою Полтавської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Яхтклуб "Посейдон", зареєстрований у Державному реєстрі земель 29 лютого 2012 року за №531040004000102, на підставі якого у користуванні ТОВ-заявника перебуває земельна ділянка (кадастровий №5310436100:08:001:0145)

(2) пунктом 4 рішення ХХУІ сесії Кременчуцької міської ради УІ скликання від 27 листопада 2012 року запропоновано управлінню Держкомзему у місті Кременчук Полтавської області внести відповідні зміни до земельно-кадастрової документації з гідно з чинним законодавством.

З огляду на наведені обставини, приводячи положення ст. ст. 2, 3 та 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відсилаючись до ст. ст. 18, 20 ЗУ «Про оренду землі», п. 2 та п. 8 Положення «Про порядок ведення державного земельного кадастру, затв. постановою КМУ від 12.01.1993р. №15, заявник резюмує, що «…скасування державної реєстрації договору оренди землі на підставі незаконного та оскаржуваного товариством рішення тягне за собою втрату договором оренди чинності у позасудовому порядку…»(цитується дослівно, див. абз. 4 стор. 2 заяви).

(3) на офіційному сайті кременчуцької газети «Вісник Кременчука»( http://vestnik.in.ua/) було опубліковано повідомлення про те, що 11 грудня міський голова підписав розпорядження «Про скликання ХХУІІ сесії Кременчуцької міської ради УІ скликання», відповідно до змісту якого 25 грудня 2012 року відбудеться пленарне засідання ради, серед переліку питань розгляду якого є за №24 -Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду фізичним і юридичним особам в м. Кременчуці.

За так, на думку заявника, є підстави вважати, що до моменту прийняття судом рішення по даній справі, управління Держкомзему у м. Кременчук Полтавської області виконає пункт 4 рішення ХХУІ сесії Кременчуцької міської ради УІ скликання «Про розірвання договорів оренди землі»від 27.11.2012р. щодо внесення змін до земельно-кадастрової документації стосовно договору оренди землі від 07 лютого 2012 року. Внаслідок цього, в період розгляду даної справи в суді, у відповідача виникне можливість в межах покладених на нього повноважень, здійснити дії щодо передачі земельної ділянки по вул.. Богдана Хмельницького, 7-А площею 4,3000 на іншій особі, що в свою чергу унеможливить виконання рішення суду в разі задоволення позову.

Вказане твердження заявника-товариства є припущеннями без достатніх обґрунтувань та доказів.

Так, докази про те, що спірна земельна ділянка буде предметом обговорення на пленарному засіданні ХХУІІ сесії Кременчуцької міської ради УІ скликання відсутні.

Процедура, як набуття права користування земельною ділянкою, так і припинення такого права, охоплює певний проміжок часу та вимагає вчинення певних дій, які передують державній реєстрації таких прав чи внесенню змін щодо них в реєстраційні дані. Докази щодо таких дій заявник не приводить.

Саме ж рішення ХХУІ сесії Кременчуцької міської ради УІ скликання і зокрема його п. 2, який є предметом спору в даній справі (без дотримання відповідних процедур за чинним законодавством) не може бути підставою для внесення змін до Державного земельного кадастру.

Крім того, Статтею 34 ЗУ «Про оренду землі»визначено, що орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором оренди землі.

Сам Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель, затв. наказом Держкомзему від 02.07.2003 N 174, не визначає порядку внесення записів про скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок до Книги реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

У свою чергу, частиною другою статті 202 Земельного кодексу України передбачено, що державний реєстр земель складається з двох частин:

а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок;

б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Пунктом 1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель передбачено, що Поземельна книга - це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, в тому числі кадастровий план, відомості про державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір оренди землі та власника, користувача, орендаря (суборендаря) земельної ділянки і формується за допомогою АС ДЗК.

Враховуючи наведене, скасування державної реєстрації права на оренду земельної ділянки (договір оренди) можливе шляхом внесення відповідних записів до Поземельної книги та відомостей до АС ДЗК (автоматизована система ДЗК). За п. 2 Порядку формування, ведення та користування єдиним реєстром записів у книгах реєстрації, затв. наказом Держкомзему від 28.08.2008р. №336, адміністратором Реєстру є Центр державного земельного кадастру, який здійснює його створення, забезпечує формування та ведення, має повний доступ до структури комп'ютерної бази даних Реєстру, відповідає за збереження даних у ньому.

Зі змісту ж статті 66 названого Кодексу випливає, що заходи до забезпечення позову вживаються судом у разі достатньо обґрунтованого припущення, що невжиття таких заходів може у майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Як вбачається з тексту заяви про забезпечення позову та наданих заявником доказів останнє не є обґрунтованим, з огляду на недоведеність ймовірності припущення утруднення або неможливості виконання рішення суду в майбутньому.

За таких обставин відсутні підстави для забезпечення позову в спосіб, який клопоче застосувати ТОВ "Яхтклуб "Посейдон".

За викладеного та керуючись ст.ст.66,67,86 ГПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити в застосуванні заходів забезпечення позову по цій справі у спосіб за заявою ТОВ "Яхтклуб "Посейдон" від 14.12.2012р. (вх. №16802д від 17.12.2012р.).

2. Копію цієї ухвали надіслати сторонам та третій особі за адресами, зазначеними в її вступній частині.

С У Д Д Я БУНЯКІНА Г.І.