Рішення № 28098293, 12.12.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 30/75/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

69000, м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна,4.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.12 Справа № 5009/4377/12

за позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл.І.Франка,5)

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (69006, АДРЕСА_1)

про стягнення 1 989,94 грн.,

Суддя Кагітіна Л.П.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Іващенко О.В., довіреність № 91/2012/12/04-1 від 04.12.2012 р.;

від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 1 989,94 грн. заборгованості за споживання електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст.ст. 22, 526, 530, 625, 1212, 1213 ЦК України, ст. 147 ГК України, Закону України "Про електроенергетику", Правил користування електричною енергією, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.11.2012 р. порушено провадження у справі № 5009/4377/12, справі присвоєно номер провадження № 30/75/12. розгляд якої призначено на 12.12.2012 р.

За клопотанням представника позивача фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

В судовому засіданні 12.12.2012 р. представник позивача підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Просив позов задовольнити у повному обсязі. Крім того, надав суду для огляду оригінали документів, витребуваних ухвалою суду про порушення провадження у справі та оригінал довідки, згідно якої заборгованість відповідача у розмірі 1989,94 грн. станом на 12.12.2012 р. не сплачена.

Відповідач -фізична особа-підприємець ОСОБА_1 -письмовий відзив на позов та витребувані судом документи не надав. Процесуальним правом на участь в судовому засіданні особисто або уповноваженого представника не скористався, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до пунктів 3.9.1. та 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 р., в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місця знаходження фізичних осіб-підприємців -учасників судового процесу. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу. Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи повідомлення відповідача про порушення провадження у справі та призначення судового засідання.

Неявка представника відповідача не перешкоджала вирішенню спору. В судовому засіданні 12.12.2012 р. справу розглянуто за наявними в ній матеріалами, прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивачем 09.10.2010 р. було проведено перевірку на об'єкті відповідача -торгового кіоску "ІНФОРМАЦІЯ_1" на перетині АДРЕСА_2, м.Київ. За результатами перевірки позивачем було виявлено самовільне підключення електроустановок струмоприймачів вказаного об'єкта до електричних мереж ПуАТ "Київенерго", тобто виявлено без договірне споживання електроенергії. Зазначене порушення зафіксовано Актом № 03541 порушень Правил користування електричною енергією. Акт складено у присутності представника відповідача, який був підписаний ним без зауважень та заперечень. Про дату та час засідання комісії з розгляду Акту відповідача повідомлено пунктом 13 вказаного Акту.

Представник позивача зазначав, що споживання електричної енергії за вищевказаною адресою відбувалось фактично без дозволу ПуАТ "Київенерго", представниками якого вжито заходів щодо відключення електропостачання торгового кіоску "ІНФОРМАЦІЯ_1" на перетині АДРЕСА_2, м. Київ, про що зазначено в п. 9 Акту №03541 від 09.10.2010 р.

Згідно пункту 6.42 Правил на підставі Акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

В акті перевірки зазначена дата, час та місто засідання комісії.

20.10.2010 р. комісія з розгляду актів порушень Правил користування електричною енергією ПуАТ "Київенерго" розглянула Акт № 03541 від 09.10.2010 р. про порушення Правил КЕЕ, і прийняла рішення виконати розрахунок на підставі Акту згідно пункту 2.6 Методики з дати, наступної після розрахунку попереднього Акту № 03406 від 07.08.2010р. по дату відключення -09.10.2010 р.

Згідно з розрахунком кількість електроенергії, спожитої без обліку (договору) становила 6138,72кВт/год -на суму 5 033,74 грн.

Відповідач на комісію з розгляду Акту № 03541 від 09.10.2010 р. не зявився, хоча був додатково повідомлений телефонограмою.

Рішення комісії, оформлене протоколом № 354, розрахунок по Акту № 03541, рахунок-фактури № 97003541 від 27.10.2010 р. (на суму 5 033,74 грн.) були направлені на адресу відповідача.

Згідно пункту 6.43 Правил кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідач нараховану суму 5 033,74 грн. у встановлений строк не оплатив.

28.12.2010 р. ПуАТ "Київенерго" було надіслано на адресу відповідача вимогу №048-71-16012 від 27.12.2010 р. про сплату заборгованості, яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Відповідач 11.07.2012 р. звернувся до організаційного відділу СВП "Енергозбут Київенерго" ПуАТ "Київенерго" листом (вх. № 39829), яким просив розглянути питання здійснення розрахунків за Актами порушень ПКЕЕ, в т.ч. за Актом № 03541 від 09.10.2010р. за замірами, які зазначені у вказаних Актах порушень.

19.07.2012 р. відбулось засідання комісії з розгляду Актів порушень Правил користування електричною енергією за присутності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. Комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 307, провести нарахування по Акту № 03541 від 09.10.2010 р. згідно п. 2.6. Методики НКРЕ (формула 2.7) з 08.08.2010 р. -дати, наступної після розрахунку попередньо складеного Акту порушень № 03406 від 07.08.2010 р., по дату відключення об'єкту -09.10.2010 р., враховуючи потужність Р=3,21 кВт, розраховану виходячи з сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки та режиму роботи 7 днів на тиждень, 12 годин на добу.

Згідно з розрахунком кількість електроенергії, спожитої без обліку (договору) становить 2 426,76 кВт/год -на суму 1 989,94 грн.

Протокол засідання комісії № 307 від 19.07.2012 р., розрахунок по Акту № 03541, рахунок-фактури № 97003541 на суму 1 989,94 грн. вручені відповідачу особисто, під його власний підпис (ар.с. 30-33.)

20.07.2012 р. відповідачем подано через організаційний відділ СВП "Енергозбут Київенерго" ПуАТ "Київенерго" лист (вх. № 41837) з проханням дозволити сплатити суму 1 989,94 грн. за Актом № 03541 порушень ПКЕЕ від 09.10.2010 р. у термін до 10.09.2012 р. у зв'язку із скрутним матеріальним становищем.

Однак, станом на час розгляду даної справи в суді, відповідач суму заборгованості у розмірі 1 989,94 грн. не сплатив.

Позовні вимоги про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 1 989,94 грн. заборгованості за споживання електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією є предметом судового розгляду у даній справі.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані письмові докази у їх сукупності, вислухавши представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно діючого законодавства взаємовідносини між споживачами електричної енергії та енергопостачальними організаціями, якою є ПуАТ "Київенерго" (далі -позивач), регулюються умовами договору на постачання електричної енергії, Законом України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕЕ від 31 липня 1996 р. N 28 (далі -Правила), "Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженою Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р. N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 р. за N 782/126569 (далі -Методика).

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" та пункту 1.3 Правил користування електричною енергією споживання електричної енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживання електроенергії без укладення договору -є правопорушенням у електроенергетиці.

Згідно пункту 5.1. Правил споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до пункту 10.2. Правил споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно статті 26 Закону України "Про електроенергетику" (Обов'язки та відповідальність споживачів енергії) споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією згідно із законодавством України.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (Відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику) правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

У пункті 6.41 Правил вказано, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється Акт порушень.

В Акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати Акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту Акта, які зазначаються в Акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Як вже зазначалось вище, статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, в розумінні ст. 27 Закону, є правопорушенням в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлену законодавством відповідальність.

Згідно із п. 12.12 Правил КЕЕ відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.

За змістом п. 10.2.27 Правил КЕЕ Споживач електричної енергії зобов'язаний: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх

показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до підпункту 7 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (надалі -Методика), методика застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації (субспоживачем до мереж основного споживача).

Враховуючи, що в даному випадку, розрахунок заявленої до стягнення суми проводився відповідно до порядку, встановленого Методикою (формула 2.7) з 08.08.2010 р. по 09.10.2010 р. (з дати, наступної після розрахунку попередньо складеного Акту порушень № 03406 від 07.08.2010 р., по дату відключення об'єкту -09.10.2010 р.), вказаний розрахунок є обґрунтованим.

Суд зазначає, що відповідач рішення комісії, оформлене протоколом № 307 від 19.07.2012 р. в судовому порядку не оскаржив (доказів до суду не надано), станом на час розгляду даної справи в суді суму заборгованості у розмірі 1 989,94 грн. не сплатив.

Відповідно до приписів ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Згідно зі ст. 1213 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

В даному випадку, самовільно спожита електроенергія є майном, безпідставно набутим відповідачем за рахунок позивача, а отже її вартість підлягає стягненню на підставі ст.ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає обґрунтованою та законною позовну вимогу позивача про стягнення 1 989,94 грн. боргу за самовільно спожиту електричну енергію і задовольняє позов в повному обсязі.

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В даному випадку, відповідач не скористався наданим йому законом правом відповідно до ст. 33 ГПК України, і не надав до суду доказів, які могли б свідчити про належне виконання ним своїх зобов'язань.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 45, 33, 44, 49, 64, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Київенерго" до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (69006, АДРЕСА_1, ідент. номер. НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл.І.Франка,5; код ЄДРПОУ 00131305; поточний рахунок зі спеціальним режимом використання №26038301201 у Головному управлінні по м. Києву та Київській області ВАТ "Ощадбанк", МФО 322669) суму заборгованості за самовільно спожиту електричну енергію в розмірі 1989 (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 94 коп.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (69006, АДРЕСА_1, ідент. номер. НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл.І.Франка,5; код ЄДРПОУ 00131305; р/р № 26008013002300 у АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», МФО 320627) 1609 (одну тисячу шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.П. Кагітіна

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення оформлене у повному обсязі та підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 18.12.2012 р.