Ухвала суду № 28077368, 04.12.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" грудня 2012 р. м. Київ К/9991/31184/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

при секретарі: Сачко Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2011 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року

по справі №2а/1570/3196/2011

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Променерго Південь»(надалі -ТОВ «Променерго Південь»)

до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси (надалі -ДПІ у Приморському районі м. Одеси)

третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Південна енергетична компанія»(надалі -ТОВ «Південна енергетична компанія»)

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

встановив:

У квітні 2011р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати податкові повідомлення -рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 14.04.2011р. №0004442310, №0004452310.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2011р. залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012р., позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями попередніх судових інстанцій, ДПІ у Приморському районі м. Одеси звернулась із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати судові рішення та постановити нове -про відмову у задоволені позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанції норм матеріального та порушення норм процесуального права.

В письмових поясненнях на касаційну скаргу позивач зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення -без змін.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін та третьої особи, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанції, ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена планова виїзна перевірка ТОВ «Променерго Південь»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 17.07.2008р. по 30.09.2010р., за результатами якої складено акт №1591/23-1/36043232 від 30.03.2011р.

В згаданому акті, на думку податкового органу, встановлено порушення позивачем п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5, п.п.11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до заниження податку на прибуток; п.3.1, п.1.8 ст.1, п.п.7.2.3 п.7.2, п.п.7.4.4, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження ПДВ.

На підставі зазначеного акта відповідачем було прийняті податкові повідомлення -рішення від 14.04.2011р. №0004442310, №0004452310.

Задовольняючи позовні вимоги та скасовуючи спірні податкові повідомлення -рішення, суд першої інстанції, з висновками якими погодилась колегія апеляційного суду, цілком правильно та обґрунтованого виходив з наступного.

Так, судами попередніх інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи наступні обставини.

Між ТОВ «Променерго Південь»та ТОВ «Брізарт Профі», ГОВ «Екс-Постачальник 2008», ТОВ «Спецстройтехсервіс», ТОВ «Інтер-груп», ПП «Топтрейдінг», ТОВ «Стройбезнесгруп», ПП «Сохо Плюс»були укладені договори про постачання ізоляторів керамічних.

За договором від 25.05.2009р. №Пр2009/1 (поставка ізоляторів керамічних) позивач придбав ізолятори керамічні у ТОВ «Бризарт Профі». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковою накладною №6 від 01.07.2009р., платіжним дорученням та податковою накладною. В подальшому, на підставі договору №Ю-Гір 09/2 позивачем реалізовано вказані ізолятори керамічні ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними.

ТОВ «Південна енергетична компанія»на виконання зобов'язань за договором №74/01-09 поставила зазначені ізолятори керамічні ДП «НЕК «Укренерго». На підтвердження поставки структурними підрозділами ДП «НЕК «Укренерго»було складено та підписано акти прийому-передачі, підписано видаткові накладні, надано довіреності на отримання ТМЦ, підписано товаротранспортні накладні (отримувачі Київські МЕМ Донбаської ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Донбаські ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Луганські МЕМ Донбаської ЕС ДП «НЕК «Укренерго»).

За договорами позивача з ТОВ «Бризарт Профі»від 26.06.2009р. №Пр2009/2 (поставка ізоляторів керамічних) та від 10.06.2009р. №Пр2009/3 (поставка ізоляторів керамічних) поставки здійснювались за аналогічною схемою.

Ізолятори керамічні придбані позивачем за договором від 26.06.2009р. №Пр2009/2, реалізовані ТОВ «Південна енергетична компанія»за договором №Ю-Пр 09/3 та поставлені останньою структурним підрозділам ДП «НЕК «Укренерго»по договору №74/01-09 04.06.2009р. (Рівненській МЕМ Західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», ПС 750 кВ «Західноукраїнська»Західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Львівській МЕМ Західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго»), про що останніми складено та підписано акти прийому-передачі, підписано видаткові накладні, надано довіреності на отримання ТМЦ, підписано товаротранспортні накладні.

Ізолятори керамічні, придбані позивачем за договором від 10.07.2009р. №Пр2009/3, реалізовані ТОВ «Південна енергетична компанія»за договором №Ю-Пр 09/4 та поставлені останньою структурним підрозділам ДП «НЕК «Укренерго»по договору №74/01-09 04.04.2009р. (Чайкінські МЕМ Донбаської ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Південно-західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Дніпровська ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Львівські МЕМ Західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Київські МЕМ Центральної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Черкаські МЕМ Центральної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Сімферопольські МЕМ Кримської ЕС ДП «Укренерго»), про що останніми складено та підписано акти прийому-передачі, підписано видаткові накладні, надано довіреності на отримання ТМЦ, підписано товаротранспортні накладні.

За договором від 07.10.2009р. №ЕП 2009/4 (поставка високовольтних уводів) позивач придбав ізолятори керамічні у ТОВ «Екс-Постачальник 2008». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковою накладною №3541 від 24.12.2009р., платіжними дорученнями №131 від 20.10.2009р., №150 від 10.12.2009р., податковими накладними. В подальшому, на підставі договору №Ю-Пр 09/5 позивачем реалізовано ізолятори керамічні ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними.

ТОВ «Південна енергетична компанія»поставила зазначені ізолятори керамічні структурним підрозділам ДП «НЕК «Укренерго»за договорами №А/П-09-311 ДП «НЕК «Укренерго»в особі Західної електроенергетичної системи (акт прийому-передачі від 25.12.2009р., видаткова накладна №А-78 від 24.12.2009р., довіреність на отримання ТМЦ від 21.12.2009р., податкова накладна), №358/21 від 04.12.2009р. ДП «НЕК «Укренерго»в особі Кримської ЕС (акт прийому-передачі від 25.12.2009р., видаткова накладна №Л-77 від 24.12.2009р., довіреність на отримання ТМЦ від 18.12.2009р., податкова накладна, товаротранспортна накладна), №7401-09 від 04.04.2009р. структурним підрозділам ДП «НЕК «Укренерго».

За договором від 21.04.2010р. №ЕП 2010/1 (поставка високовольтних уводів) позивач придбав високовольтні уводи у ТОВ «Екс-Постачальник 2008». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковою накладною №РН-1205/10 від 12.05.2010р., платіжним дорученням №196 від 27.04.2010р., податковою накладною. В подальшому на підставі договору №Ю-Пр 10/1 позивачем реалізовано високовольтні уводи ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними.

ТОВ «Південна енергетична компанія»на виконання зобов'язань за договором №23/42 поставила зазначений високовольтний увід ВАТ «АК Вінницяобленерго». Па підтвердження поставки сторонами було складено та підписано акт прийому-передачі від 12.05.2010р., підписано видаткову накладну від 12.05.2010р. №А-06, надано довіреність на отримання ТМЦ від 06.05.2010р. №324, підписано товаротранспортну накладну.

За договором від 09.06.2010р. №СС 2010/1 (поставка елегазового вимикача) позивач придбав вимикач елегазовий у ТОВ «Спецстротехсервіс». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковою накладною №РН-СС01499 від 01.07.2010р., платіжними дорученнями, податковими накладними. В подальшому на підставі договору №Ю-Пр 10/4 позивачем реалізовано вимикач ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковими та податковими накладними та актами здачі-прийняття робіт.

ТОВ «Південна енергетична компанія»поставила вимикач елегазовий за договором №06/152-10 ДП «НЕК «Укренерго»в особі Дніпровської ЕС (акт змонтованого та переданого замовнику обладнання №06/07, видаткові накладні).

За договором від 15.12.2008р. №Пр2008/2 (поставка ізоляторів керамічних) позивач придбав ізолятори керамічні у ТОВ «Інтер-груп». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковою накладною №227 від 26.12.2008р., платіжним дорученням №35 від 16.12.2008р., податковою накладною. В подальшому, на підставі договору №Ю-Пр 08/2, позивачем реалізовано ізолятори ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними.

За договором від 07.05.2010р. №ТТ 2010/1 (поставка трансформаторів) позивач придбав трансформатори току у ГІН «Топтрейдінг». Операція купівлі продажу підтверджується видатковою накладною №РН-ТТ02606 від 24.06.2010р., платіжними дорученнями. В подальшому, на підставі договору №Ю-Пр 10/2 позивачем реалізовано трансформатори ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними.

ТОВ «Південна енергетична компанія»поставила дані трансформатори за договором №84-Т від 22.04.2010р. ДП «НЕК «Укренерго»в особі Південної ЕС (видаткова накладна №А-08 від 24.06.2010р., довіреність на отримання ТМЦ від 24.06.2010р., податкова накладна). За договором від 11.12.2009р. №ТТ2009/1 (поставка трансформаторів) позивач придбав трансформатори току у ПП «Топтрейдінг». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковою накладною №РН-ГТ07640 від 16.12.2009р., платіжними дорученнями, податковою накладною. В подальшому, на підставі договору від 11.12.2009р. №Ю-Пр 09/6, позивачем реалізовано трансформатори ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними.

ТОВ «Південна енергетична компанія»поставила дані трансформатори за договором №351-Т ДП «НЕК «Укренерго» в особі Південної ЕС (видаткова накладна №А-76 від 23.12.2009р., довіреність на отримання ГМЦ від 16.12.2009р., податкова накладна).

За договором від 29.09.2008р. №Пр. 2008/1 (поставка ізоляторів керамічних) позивач придбав ізолятори керамічні у ТОВ «Стройбізнесгруп». Операція купівлі-продажу підтверджується видатковими накладними №РН-СП13714 від 14.11.2008р., №РН-СП14836 від 26.11.2008р., платіжним дорученням від 02.10.2008р., податковою накладною. В подальшому, на підставі договору №Ю-Пр 08/1, позивачем реалізовано ізолятори ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними.

ТОВ «Південна енергетична компанія»поставила зазначені ізолятори Південно-Західній ЕС ДП «НЕК «Укренерго»за договором №289/08 (акти прийому-передачі від 28.11.2008р. та 05.11.2008р., видаткові накладні №А-00000048 від 04.11.2008р., №00000055 від 26.11.2008р., довіреності на отримання ТМЦ від 31.10.2008р., від 25.11.2008р., товаротранспортні накладні та податкові накладні), ВАТ «Дніпроенерго»за договором №2613 від 10.09.2008р. (видаткові накладні №А-00000050 від 04.11.2008р., №00000049 від 04.11.2008р., довіреності на ТМЦ від 05.11.2008р., від 04.11.2008р., товаротранспортні накладні, податкові накладні).

За договором від 22.09.2010р. №Пр-Сп 10/2 (електротехнічне обладнання) позивач придбав у ПП «Сохо-плюс». В подальшому, на підставі договору від 22.09.2010р. №Ю-Пр позивачем реалізовано вказане електротехнічне обладнання ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі-продажу підтверджується відповідними накладними. ТОВ «Південна енергетична компанія»на виконання зобов'язань за договором №415/0]-07 від 07.09.2010р. поставила зазначене електротехнічне обладнання ДП «НЕК «Укренерго». На підтвердження поставки структурними підрозділами ДП «НЕК «Укренерго»було складено та підписано акти прийому-передачі, підписано видаткові накладні, надано довіреності на отримання ТМЦ, підписано товаротранспортні накладні (отримувачі -Стрійські МЕМ Західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», МЕМ Центральної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Івано-франківські МЕМ Західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Донбаська ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Харківські МЕМ Північної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Чайкінські МЕМ Донбаської ЕС ДП «НЕК «Укренерго».

За договором від 29.09.2010р. №Пр-Сп 10/3 (електротехнічне обладнання) позивач придбав обладнання у ПП «Сохо-плюс». В подальшому, на підставі договору №Ю-Пр 10/11 позивачем реалізовано вказане електротехнічне обладнання ТОВ «Південна енергетична компанія». Операція купівлі - продажу підтверджується відповідними накладними.

ТОВ «Південна енергетична компанія»на виконання зобов'язань за договором №415/01-07 від 07.09.2010р. поставила зазначене електротехнічне обладнання ДП «НЕК «Укренерго». На підтвердження поставки структурними підрозділами ДП «НЕК «Укренерго»було складено та підписано акти прийому-передачі, підписано видаткові накладні, надано довіреності на отримання ТМЦ, підписано товаротранспортні накладні (отримувачі -Київські МЕМ Центральної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Рівненські МЕМ Західної ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Кримська ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Артемівські МЕМ Донбаської ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Луганські МЕМ Донбаської ЕС ДП «НЕК «Укренерго», Південно-Західна ЕС ДП «НЕК «Укренерго»).

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

У підпункті 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 цього Закону визначено, що до складу валових витрат включається суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

З урахуванням наведеного, спірні витрати були включені ТОВ «Променерго Південь»до складу валових витрат у періоді, що перевірявся.

Згідно п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Підпункт 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 даного Закону встановлює, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

У відповідності до п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7 вказаного Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит, як це зазначено у п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг);

За наслідками спірних господарських операцій вказані вище контрагенти видали ТОВ «Променерго Південь»податкові накладні, які були включені позивачем у податкову звітність з ПДВ у періоді, що перевірявся.

Отже, сплативши вартість товару на підставі вказаних договорів із контрагентами, позивач повністю виконав свої зобов'язання за правочинами та сформував свої валові витрати і податковий кредит у відповідності до вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та Закону України «Про податок на додану вартість».

Поряд з цим, слід також відзначити, що на момент укладення та виконання договорів з позивачем його контрагенти: ТОВ «Бризарт Профі», ТОВ «Інтерогруп», ПП «КРС-Маркет», ПП «Екс Постчальник», ТОВ «Стройбізнесгруп»ТОВ «Спецстройтехсервіс», ПП «Топтрейдінг», ПП «Сохо-Плюс»не являлись банкрутами та були зареєстровані в ЄДРПОУ, відповідно, на правомірність формування позивачем валових витрат та податкового кредиту з ПДВ не впливає статус цих контрагентів, який вони набули після виконання зазначених договорів.

Враховуючи викладені положення законодавства та правильно встановлені обставини справи, колегія суддів погоджується з висновками судів, що доводи податкового органу щодо безтоварності спірних господарських операцій не знайшли свого підтвердження, оскільки в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження обґрунтованості прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

За таких обставин, судом першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби -залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року -залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ О.В. Вербицька

____ О.В. Муравйов