Рішення № 28046168, 10.12.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"10" грудня 2012 р.Справа № 5013/1367/12 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 5013/1367/12

за позовом Знам"янського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави, в особі державного підприємства "Одеська залізниця", м. Одеса

до відповідача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Новомиргород Кіровоградської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Знам"янської дистанції захисних лісонасаджень державного підприємства "Одеська залізниця", м. Знам"янка Кіровоградської області

про стягнення 18 820,41 грн.

Представники :

від прокуратури - Петров Т.І., посвідчення № 001949;

від позивача - Стрілець О.С., довіреність № 26 від 03.01.12 р.;

від відповідача - участі не брали;

від третьої особи - участі не брали.

Знам"янський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави, в особі Державного підприємства "Одеська залізниця" звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з відповідача на користь державного підприємства "Одеська залізниця" 12 379,88 грн. боргу з орендної плати, 176,66 грн. пені, 801,94 грн. штрафу, 34,59 грн. інфляційних збитків, 206,13 грн. 3% річних, 3740,59 грн. боргу за додатковою угодою, 17,07 грн. 3% річних за додатковою угодою.

22.11.12 р. на адресу господарського суду надійшла заява прокурора № 2-3236 вих-12 від 15.11.12 р. про збільшення позовних вимог, згідно якої останній, посилаючись на помилку при здійсненні попереднього розрахунку заборгованості, просить стягнути з відповідача на користь позивача 12379,88 грн. боргу з орендної плати, 176,66 грн. пені, 801,94 грн. штрафу, 34,59 грн. інфляції, 206,13 грн. трьох процентів річних та 5221,21 грн. боргу за додатковою угодою.

Частиною 4 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України визначено, що прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Враховуючи, що збільшення розміру позовних вимог відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України належить до процесуальних прав позивача, а також враховуючи те, що в матеріалах справи містяться належні докази направлення прокурором зазначеної заяви всім учасникам судового процесу (а.с. 78-82), господарський суд розглядає вимоги прокурора в редакції заяви, що надійшла до суду 22.11.12 р. (а.с. 75-76).

Присутній у судовому засіданні представник позивача вимоги Знам"янського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері підтримав в повному обсязі, про що зазначено також у відповідних письмових поясненнях державного підприємства "Одеська залізниця" від 25.10.12 р. (а.с. 53-54, 64-66).

Представники відповідача та третьої особи у справі участі в судовому засіданні не брали, письмових пояснень по суті спору не надали, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується відповідно особистим підписом приватного підприємця на судовому повідомленні про наступне засідання від 12.11.12 р. та поштовим повідомленням про отримання третьою особою у справі ухвали суду від 12.11.12 р. (а.с. 73-74).

Разом з цим, в ході судового розгляду даної справи (судове засідання від 12.11.2012 р.) відповідач в усному порядку заявлені прокурором позовні вимоги визнав в повному обсязі.

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд встановив наступне.

21.01.11 р. між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області (далі - Орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (далі - Орендар) укладено договір оренди індивідуально визначеного майна (нежитлового приміщення) № 03-34 (далі - Договір, а.с. 29-34).

Відповідно до умов Договору, Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно: комплекс нежитлових будівель та споруд, а саме: нежитлові приміщення площею 425,74 кв.м., підвал площею 122,8 кв.м., прохідна (літ.Б), склад (літ. В) площею 252,5 кв.м., убиральня (літ. Г), підстанція (Літ. Д), башня Рожновського (Літ В), насосний люк (Літ. С), трансформатор (літ. Т), насосний люк (літ. К), резервуар (літ Ж), замощення (літ. І), огорожа (літ. N), що перебуває на балансі Знам"янської дистанції захисних лісонасаджень Одеської залізниці (далі - Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 30.09.10 р. і становить за незалежною оцінкою 171 756,00 грн. без ПДВ (п. 1.1. Договору).

У п.п. 1.2., 1.3. Договору його сторонами встановлено, що майно передається в оренду для виробничої діяльності; стан майна на момент укладання Договору визначається в акті обстеження за узгодженим висновком Балансоутримувача і Орендаря, що є невід'ємною частиною акта приймання-передавання.

Умови передачі орендованого майна Орендарю обумовлено сторонами Договору в розділі 2 Договору.

Так, згідно п.п. 2.1.-2.2. Договору, Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у Договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього Договору та акта приймання-передавання майна; передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на це майно. Власником майна залишається держава, а Орендар користується ним протягом строку оренди.

Відповідно до п. 3.1. Договору, орендна плата визначена за результатами конкурсу і становить за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є інформація про індекс інфляції) - жовтень 2010 року - 2160,00 грн. без ПДВ.

Орендна плата за перший місяць оренди січень 2011 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за листопад 2010 року-січень 2011 року.

Згідно п.п. 3.2., 3.3. Договору, нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством; орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Пунктами 3.4., 3.6. Договору обумовлено, що у разі користування майном протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяців оренди) добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно дням користування; орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 70% до 30% щомісяця, наступного за звітним, не пізніше 12 числа місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. Платіжні реквізити для сплати орендної плати надаються Орендарю Орендодавцем та Балансоутримувачем.

Цей Договір укладено строком на 2 роки 364 дні, що діє з 21.01.11 р. до 19.01.14 р. включно (п. 10.1. Договору).

Договір підписаний Орендодавцем та Орендарем, скріплений круглими печатками Орендодавця та відповідача.

Додатковою угодою від 21.01.11 р. до Договору Орендар зобов'язався сплачувати податок на землю площею 10615 кв.м., розташовану під орендованим майном, перераховувати на розрахунковий рахунок Знам"янської дистанції захисних лісонасаджень згідно розрахунку, що додається. У разі користування землею, на якій розташоване орендоване майно протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяців оренди) добова сума податку на землю за дні користування визначається згідно з чиною Методикою розрахунку за відповідні місяці пропорційно дням користування (а.с. 37).

Дана Додаткова угода набирає чинності з 21.01.11 р. на термін дії Договору.

Відповідно до Положення про відокремлений структурний підрозділ - Знам"янську дистанцію захисних лісонасаджень № 3 Одеської залізниці, затвердженого начальником Одеської залізниці 27.04.01 р., дистанція входить до складу Одеської залізниці та безпосередньо підпорядкована службі колії відповідно до наказу начальника Одеської залізниці № 91 від 01.03.01 р.

Дистанція є відокремленим структурним підрозділом залізничного транспорту загального користування у складі служби колії Одеської залізниці без права юридичної особи (а.с. 55-60).

Управління майном підприємств залізничного транспорту загального користування здійснюється Укрзалізницею в межах повноважень, визначених чинним законодавством України.

Згідно п. 1 ч. 5 Указу Президента України "Про систему центральних органів виконавчої влади" № 1572 від 15.12.99 р., Міністерство інфраструктури України та Укрзалізниця входять до системи центральних органів виконавчої влади України, а отже, уповноважені державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах щодо управління майном залізничного транспорту.

Пунктом 1 Статуту державного підприємства "Одеська залізниця", затвердженого наказом Міністерства транспорту України № 456 від 29.12.97 р., встановлено, що державне підприємство "Одеська залізниця" заснована на державній власності, підпорядковується Державній адміністрації залізничного транспорту, відноситься до сфери управління Міністерства інфраструктури України та є юридичною особою.

Враховуючи вимоги ст. ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України, зміст Положення про відокремлений структурний підрозділ - Знам"янську дистанцію захисних лісонасаджень № 3 Одеської залізниці, позивачем у даній справі є державне підприємство "Одеська залізниця".

Укладений між Орендарем та Орендодавцем Договір за своєю правовою природою є договором оренди, правовідносини за яким регулюються Главою 58 Цивільного кодексу України, параграфом 5 Глави 29 Господарського кодексу України та Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Так, стаття 759 Цивільного кодексу передбачає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується переди наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно статті 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

На виконання умов укладеного між Орендодавцем та відповідачем Договору, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області через Балансоутримувача передано, а Орендарем прийнято в користування комплекс будівель та споруд, що розміщені за адресою: АДРЕСА_1

Вказане підтверджується підписаними Орендодавцем, Балансоутримувачем і Орендарем актом приймання-передавання орендованих приміщень від 21.01.11 р. (а.с. 25) та актом технічного стану державного нерухомого майна, що передається в оренду (а.с. 26).

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ч. 1 ст. 284, ч. 3 ст. 285 Господарського кодексу України, п. 5.3. Договору, Орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Згідно умов Договору, крім своєчасної та в повному обсязі сплати орендної плати Орендар зобов'язався також компенсувати експлуатаційні витрати та витрати на утримання майна, у т.ч. сплату податку на землю, незалежно від наслідків своєї господарської діяльності (п. 5.3. Договору).

Стаття 525 Цивільного кодексу України передбачає, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Однак, Орендар свої зобов'язання за Договором та за Додатковою угодою до Договору виконує не належним чином, в результаті чого за ним за період з липня 2011 року по серпень 2012 року рахується заборгованість з орендної плати на загальну суму 12 379,88 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком заборгованості станом на 01.09.12 р. (а.с. 19).

25.04.12 р. позивач звернувся до Орендаря з претензією № ДНЮ-3/72 про сплату заборгованості з орендної плати (а.с. 40-41), однак відповідач відповіді на претензію не надав, заборгованість не сплатив.

Крім того, відповідно до затверджених Балансоутримувачем розрахунків плати податку на землю за 2011 та за 2012 роки, щомісячна сума податку на землю, яку має сплачувати Орендар на користь Балансоутримувача відповідно до умов Додаткової угоди до Договору, складає 307,13 грн. (а.с. 38-39).

Починаючи з квітня 2011 року відповідач не виконує умови Додаткової угоди до Договору, в результаті чого за Орендарем рахується заборгованість зі сплати податку на землю в сумі 5 221,21 грн. (а.с. 77).

Оскільки заборгованість з орендної плати в сумі 12 379,88 грн. та з податку на землю в сумі 5 221,21 грн. Орендарем сплачена не була, прокурор звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач доказів сплати орендної плати за Договором в сумі 12 379,88 грн. та податку на землю за Додатковою угодою до Договору в сумі 5 221,21 грн. до суду не надав, в матеріалах справи такі докази відсутні.

З огляду на викладене, вимоги прокурора в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім суми заборгованості з орендної плати та податку на землю прокурор також просить стягнути з відповідача 176,66 грн. пені, 801,94 грн. штрафу, 34,59 грн. інфляції та 206,13 грн. 3% річних.

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 546 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Статтею 549 Цивільного кодексу України встановлено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.

Відповідно до вимог ст. 29 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України встановлено обов'язок учасників господарських відносин сплатити штрафні санкції у разі порушення ними правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Пунктом 3.7. Договору визначено, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному п. 3.6. співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день сплати.

У разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше, ніж три місяці, Орендар також сплачує штраф у розмірі 10% від суми заборгованості.

Оскільки наданий до суду розрахунок пені в сумі 176,66 грн. та штрафу в сумі 801,94 грн. (а.с. 19) не суперечить чинному законодавству та умовам Договору, вимоги прокурора в цій частині також підлягають задоволенню.

Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотка річних від простроченої суми, якщо інший розмір не встановлено договором або законом.

Враховуючи наведену вище правову норму та фактичні обставини справи, прокурором цілком обґрунтовано нараховано відповідачу інфляційні втрати в розмірі 34,59 грн. та 3% річних в сумі 206,13 грн. (а.с. 19).

Таким чином, позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.

Згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код № НОМЕР_1, банківські рахунки не відомі) на користь Державного підприємства "Одеська залізниця" (м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код 01071315, банківські рахунки не відомі) 18 820,41 грн., з яких: 12 379,88 грн. - основний борг; 5 221,21 грн. - борг за додатковою угодою; 34,59 грн. - інфляційні втрати; 206,13 грн. - 3% річних; 801,94 грн. - штраф; 176,66 грн. - пеня.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код № НОМЕР_1, банківські рахунки не відомі) в доход державного бюджету отримувач коштів Управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді Кіровоградської області, ідентифікаційний код 38037409, банк отримувача ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок 31211206783002, код платежу та назва 22030001 "Судовий збір" (Державна судова адміністрація України, 050) -1609,50 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.

Копію рішення направити, зокрема,

Знам"янському прокурору з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері за адресою: 27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Свердлова, 25;

відповідачу за адресою: Кіровоградська область, м. Новомиргород, провул. Жовтневий, 10, а також третій особі (Знам"янська дистанція захисних лісонасаджень Державного підприємства "Одеська залізниця") за адресою: 27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, 305 км.

Повне рішення складено 17.12.2012 року.

Суддя Л. С. Коротченко