Рішення № 28046067, 18.12.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.12.12 Справа № 36/5005/9986/2012

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

про стягнення 13 561,40 грн.

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Гезь А.С.

Представники:

від позивача: Павлова М.В., довіреність № 371/1010 від 27.06.2012

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ, в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ, (надалі - Позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ, (надалі - Відповідач) про стягнення 13 561,40 грн. вартості недорахованої електричної енергії

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2012 порушено провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду.

Розгляд справи 06.12.2012 відкладався на 18.12.2012 в зв'язку з неявкою Відповідача та необхідністю витребування додаткових доказів до матеріалів справи відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі. В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилається на порушення Відповідачем Правил користування електричною енергією та застосування до останнього оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування вартості недорахованої електричної енергії в сумі 13 561,40 грн. У підтвердження своїх позовних вимог Позивач надав суду акт про порушення №Г004009 від 02.03.2011, протокол №5-4 засідання комісії з розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією споживачем -юридичною особою від 11.05.2011, рахунок №94-20/5/Г4009 від 11.05.2011, акт про припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії від 02.03.2011, листи вих. №219/674 від 28.04.2011, відривний корінець від 02.12.2011, акт обстеження від 24.05.2012

Відповідач у призначені на 06.12.2012 та 18.12.2012 судові засідання не з'явився, пояснень щодо причин неприбуття в судові засідання не надходило; відзив на позовну заяву не надав; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Згідно з Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.03.2011 підтверджено місцезнаходження Відповідача за вказаною у позовній заяві адресою: АДРЕСА_1

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч.1 ст.64 та ст.87 Господарського процесуального кодексу України.

В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом (пп.3.9.1. п.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011).

Таким чином, оскільки неможливість присутності в судовому засіданні представника Відповідача документально підтверджена не була, надані Позивачем матеріали справи та оригінали документів дозволяють розглянути справу по суті спору, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника Відповідача за наявними в справі матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 18.12.2012 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2011 представниками Позивача (постачальника електричної енергії) при проведенні перевірки стану електричних приборів обліку та електроустановок у Відповідача було виявлено факт самовільного підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропостачальної організації з метою без облікового споживання електроенергії за адресою АДРЕСА_2.

Відповідно до п.6.41 Правил користування електричною енергією (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005 №910) (надалі -ПКЕЕ) представниками Позивача був складений акт про порушення споживачем Правил користування електричною енегією №Г004009, який підписаний Відповідачем.

Згідно наведеного акту представниками Позивача встановлено, що Відповідач порушив п.п. 1.3., 5.1., 6.40 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі без дозволу енергопостачальної організації з метою без облікового користування електричною енергією. Підключення виконано від внутрішньо будинкових мереж алюмінієвим проводом АПВ переріз якого 2х2,5 мм.кв.

Листом вих. №0219/674 від 18.04.2011 Відповідача було повідомлено про дату засідання комісії по розгляду акту (11.05.2011).

Акт про порушення Правил користування електричною енергією розглянутий на засіданні комісії 4 району електричних мереж Дніпропетровських міських електричних мереж, про що складено протокол №5-4 від 11.05.2011. Комісія прийняла рішення про нарахування Відповідачу вартості недоврахованої електроенергії за період з 02.03.2010 по 02.03.2011 (12 місяців) згідно з п.2.6. по формулі 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ в сумі 13 561,40 грн. На оплату зазначеної суми Позивач виставив Відповідачу рахунок №94-20/5/Г4009.

Матеріалами справи підтверджується факт отримання Відповідачем протоколу №5-4 від 11.05.2011, розрахунку недоврахованої електричної енергії та рахунку на оплату №94-20/5/Г4009 і повідомлення про припинення подачі електроенергії за заборгованість підприємства.

Проте Відповідач оплату недорахованої електричної енергії не здійснив, що і є причиною спору.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил охорони електричних мереж, порушення правил користування енергією.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656 (п. 6.40. Правил користування електричною енергією).

Методика застосовуються на підставі акта про порушення, складеного в порядку, встановленому Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення, зокрема, таких порушень Правил, як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (п. 2.1. Методики).

Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 статті 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої спожитої електроенергії у сумі 13 561,40 грн. є саме оперативно-господарською санкцією.

За частиною 2 статті 237 Господарського кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання (ч. 1 ст. 237 Господарського кодексу України).

Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Згідно цього ж пункту Правил акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

Позивачем виявлено порушення Відповідачем Правил користування електричною енергією, яке полягає самовільному підключенні струмоприймачів до електричної мережі без дозволу енергопостачальної організації з метою без облікового користування електричною енергією.

Пункт 6.41. Правил користування електричною енергією містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Факт порушення Відповідачем Правил користування електричною енергією встановлений постачальником електроенергії з дотриманням вимог п. 6.41. Правил, зазначені у Акті про порушення необхідні дані є достатніми для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 п. 6.42. Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (ч. 4 п. 6.42. Правил користування електричною енергією).

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43. Правил користування електричною енергією).

Отже, враховуючи зазначене вище, наявність порушення споживачем Правил користування електричною енергією підтверджується належним доказом - Актом про порушення, складеним у відповідності з вимогами п. 6.41. Правил користування електричною енергією, який є підставою для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії у зв'язку з допущеним та виявленим порушенням.

Також, у відповідності до вимог п. 6.42. Правил користування електричною енергією, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656, комісією постачальника електроенергії визначений обсяг недоврахованої електричної енергії, її вартість, прийняте рішення про донарахування вартості недоврахованої електроенергії у сумі 13 561,40 грн.

Згідно зі статтею 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений строк у відповідності з вказівками закону, договору одностороння відмова від виконання зобовязань не допускається.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст.530 Цивільного кодексу України).

Рахунок №94-20/5/Г4009 від на оплату недорахованої електричної енергії на суму 13 561,40 грн. отриманий Відповідачем 02.12.2011, що підтверджується відривним корінцем.

Таким чином, згідно з п. 6.43. Правил користування електричною енергією, строк оплати Відповідачем зазначеного рахунку настав. Проте Відповідач оплату недорахованої електричної енергії не здійснив.

Приймаючи до уваги викладене, позовні вимоги підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю у сумі 13 561,40 грн.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі підлягають стягненню з Відповідача на користь Позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 43, 44, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер фізичної особи підприємця НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, буд. 22, код ЄДРПОУ 23359034) в особі Дніпропетровських міських електричних мереж (49000, м. Дніпропетровьск, вул. Ленінградська, буд. 40, код ЄДРПОУ 00130777, п/р 260393021240 в ОПЕРО філії Управління АТ "Ощадбанк" Дніпропетровського обласного, МФО 305482) 13 561,40 грн. (тринадцять тисяч п'ятсот шістдесят одна гривня 40 копійок) вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією; 1 609,50 грн. (одна тисяча шістсот дев'ять гривень 50 копійок) судового збору.

Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 18.12.2012

Суддя А.Є. Соловйова