Ухвала суду № 28029894, 03.12.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2012 року м. Київ К-18724/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Моторного О.А. -головуючого,

Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2008

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2009

у справі № 7/59

за позовом Закритого акціонерного товариства "Формула Мотор Україна"

до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва

про скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2008, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2009, позов задоволено частково, скасовано рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва № 0003382340/0 від 12.12.2006 в частині застосування штрафних санкцій в сумі 368991,65 грн.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами проведеної відповідачем перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005 по 30.06.2006, складено акт перевірки № 664/23-10/31481663 від 12.12.2006, в якому зафіксовано порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: за період з 01.07.2005 по 30.06.2006 з каси позивача повернуто готівкові кошти покупцям з оформленням видаткових касових ордерів без застосування реєстраторів розрахункових операцій, без роздрукування розрахункових документів, що підтверджує виконання розрахункових операцій, та без їх видачі на загальну суму 75464,99 грн.

На підставі акта перевірки, відповідачем прийнято рішення від 12.12.2006 № 0003382340/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 377324,95 грн., відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновками судів про скасування спірного рішення № 0003382340/0 від 12.12.2006 в частині застосування штрафних санкцій в сумі 368991,65 грн., враховуючи наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Статтею 250 Господарського кодексу України встановлені строки застосування адміністративно-господарських санкцій. Зокрема, зазначено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Як було вірно встановлено судами та підтверджується матеріалами справи, спірне рішення відповідачем прийнято 12.12.2006. Повернення готівкових коштів покупцям відбувалось у період з 01.07.2005 по 30.06.2006 з оформленням видаткових касових ордерів, а саме: РК-0000130 від 21.10.2005 у розмірі 14200,00 грн., РК-0000131 від 03.11.2005 у розмірі 833,33 грн., РК-0000133 від 11.11.2005 у розмірі 58765,00 грн., РК-0000013 від 26.04.2006 у розмірі - 833,33 грн., РК-0000016 від 16.05.2006 у розмірі - 833,33 грн., загальна сума 75464,99 грн.

Таким чином, від дати порушення, яке, з точки зору відповідача, мало місце у періоді з жовтня 2005 року, а саме: видано видаткові касові ордери РК-0000130 від 21.10.2005 року, РК-0000131 від 03.11.2005 року, РК-0000133 від 11.11.2005 року, до дати нарахування штрафних (фінансових) санкцій минуло більше 1 року, тобто, відповідач в частині застосування адміністративно-господарської санкції за вказаними видатковими касовими ордерами порушив вимоги ст. 250 Господарського кодексу України.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами попередніх інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду апеляційної інстанції не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва - відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2008 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис) В.В. Кошіль